導(dǎo)語：新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班開學(xué)典禮講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全縣新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班今天正式開班了?？h委、縣政府舉辦這期培訓(xùn)班，主要目的是貫徹落實中央和省市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的一系列指示精神，全面準(zhǔn)確理解建設(shè)新農(nóng)村的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、重點任務(wù)和具體措施，把思想統(tǒng)一到上級黨委要求上來，進(jìn)一步明確建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實的重要責(zé)任，確保新農(nóng)村建設(shè)工作在全縣上下盡快掀起高潮。參加培訓(xùn)的同志們長期奮斗在農(nóng)村工作第一線，為貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和工作部署，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決困難作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心感謝！下面，我結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的實際情況講四個方面的意見。

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感

黨的十六屆五中全會做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，縣委、縣政府把加快推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會的重大歷史機(jī)遇，先后制定了《張家川縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作實施意見》、《張家川縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十村示范百村推進(jìn)”行動實施方案》等一系列文件，并落實了部門幫建工作責(zé)任制，選擇了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個行政村率先開展試點示范工作，使全縣新農(nóng)村建設(shè)工作順利啟動。但從開展情況看，我縣部分干部群眾對為什么要建設(shè)新農(nóng)村、新農(nóng)村建設(shè)的著力點、突破口在哪里、如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等問題，在認(rèn)識上、工作上還存在一定差距。為此，我們必須從以下三個方面來提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。

一要深刻認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重要性。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央在新階段做出的重大決策。大家都清楚，自上世紀(jì)八十年代初，國家在農(nóng)村推行了兩大基本制度：一是土地家庭承包經(jīng)營，二是村民自治。20多年來，這兩大基本制度決定了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的基本形態(tài)和運行機(jī)制，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，保障了農(nóng)民當(dāng)家作主。八十年代中期以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重、農(nóng)民增收緩慢等問題開始困擾農(nóng)村發(fā)展；到了九十年代，農(nóng)村公益事業(yè)舉辦難、農(nóng)民福利缺乏保障等問題又凸顯出來。為了解決這些問題，國家先后推行了以稅費改革為核心的一系列改革，先是費改稅，緊接著免除農(nóng)業(yè)稅，實行糧食直補和良種補貼，并輔以精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)等配套改革，被稱為農(nóng)村的“第三次革命”，深受廣大農(nóng)民歡迎。然而長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然根深蒂固，農(nóng)民行路難、飲水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、看病難、社會保障難和城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大等問題越來越突出，農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾沒有得到根本解決，需要國家繼續(xù)做出相應(yīng)調(diào)整。參照其它國家的實踐，在財政收入占GDP總量30%的時候，國家就有能力、有條件提供建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)和資金支持。我國的現(xiàn)實情況是，工業(yè)化已發(fā)展到中期階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，財政收入占GDP總量達(dá)20%。正因為如此，總書記在黨的十六屆四中全會上做出了“兩個趨向”的重要論斷，指出我國已進(jìn)入以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)折時期，隨即在五中全會上正式提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。如果說稅費改革是解決“三農(nóng)”問題的“被動應(yīng)對”，那么建設(shè)社會主義新農(nóng)村則是解決“三農(nóng)”問題的“主動出擊”，標(biāo)志著我國農(nóng)村政策的根本轉(zhuǎn)向，是“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展，反映了我們黨和政府與時俱進(jìn)的思維和謀略，表明了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)，是構(gòu)建和諧社會的基本要求。

二要清醒認(rèn)識我縣新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性。我縣是農(nóng)業(yè)縣，歷屆縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作。特別是近幾年，我們搶抓機(jī)遇，堅持從縣情出發(fā)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但實事求是地講，農(nóng)村的滯后局面沒有根本改變，建設(shè)新農(nóng)村困難不小，問題不少。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主、種植業(yè)以糧食為主、糧食以小麥為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式仍沒有發(fā)生根本性改變；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短，基地規(guī)模小，龍頭帶動作用不明顯，產(chǎn)業(yè)化組織形式松散，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率不高，經(jīng)濟(jì)效益不明顯；農(nóng)民增收渠道窄，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用大幅攀升，人均生產(chǎn)費用支出加大，增收緩慢，農(nóng)民收入偏低，且不穩(wěn)定，遇到自然災(zāi)害，就會下降；地方財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率始終趕不上財政收入增長率，農(nóng)業(yè)項目資金的整合利用程度不高；基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，抵御自然災(zāi)害能力有限，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)格局沒有實質(zhì)性突破，部分鄉(xiāng)村吃水難、行路難的問題沒有得到根本解決；小康建設(shè)缺乏項目支撐，整體達(dá)標(biāo)難度增加；農(nóng)民思想較保守，接受新事物、新科技的意識不強，綜合素質(zhì)較低；農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，總體保障水平低，文化娛樂活動設(shè)施簡陋，群眾文化生活單調(diào)；村級集體經(jīng)濟(jì)缺乏，部分村級班子作用發(fā)揮不夠，帶動致富能力不強，村務(wù)公開不到位，民主化管理不夠完善。上述諸多困難和問題，都將制約我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

三要充分認(rèn)識全縣新農(nóng)村建設(shè)的可行性。盡管全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，壓力較大，但也有許多有利條件。中央支農(nóng)惠農(nóng)政策和工作力度逐步加大。近年來，財政支農(nóng)內(nèi)容越來越豐富，一方面取消稅費，大力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，另一方面加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的投入，農(nóng)村工作取得了顯著成效，為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了有利條件。2006年底，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到7.48億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)到2326元，大口徑財政收入達(dá)到3165萬元。糧食總產(chǎn)量達(dá)到90371噸。畜禽總量達(dá)到89.7萬頭（匹、只），牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6848萬元。新修梯田6.6萬畝，治理小流域206平方公里。新建供水工程18處，水窖2581眼，4萬人的吃水困難得到解決。新增等級公路179.7公里，改造、新建通鄉(xiāng)公路77.7公里，通村公路812公里，新建和改造農(nóng)電線路697公里，新建移動基站102個，新增各類通信用戶3.5萬戶，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高，基本實現(xiàn)了村村通農(nóng)機(jī)路、通電、通廣播電視、通電話目標(biāo)。新增校舍面積10.8萬平方米，消除各類危房3.1萬平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點和“千名醫(yī)師支援農(nóng)村”工程順利實施，90％以上的農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1460元，有0.9萬絕對貧困人口基本解決溫飽，3.4萬低收入人口穩(wěn)定解決溫飽。積極實施“一池三改”工程，1200戶群眾用上了新型能源。所有這些，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時，廣大農(nóng)民在長期生產(chǎn)、生活實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了豐碩的成果，養(yǎng)成了艱苦奮斗、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神。一大批工作、生活在農(nóng)村的基層鄉(xiāng)村干部，胸懷農(nóng)村、情篤農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保障。

二、把握總體要求，全面貫徹新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署

認(rèn)真貫徹落實中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，我們要總體把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求、基本原則和工作重點。

一要全面理解新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，是中央提出的新農(nóng)村建設(shè)總要求，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻。它既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)步；既要求加強農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強農(nóng)村精神文明、民主法制與和諧社會建設(shè)；既鮮明具體地指出了新農(nóng)村的基本特征，又為建設(shè)新農(nóng)村指明了方向。生產(chǎn)發(fā)展是首要任務(wù)。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就不能很好地解決廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)就沒有物質(zhì)保障，農(nóng)村人居環(huán)境就難以根本改善，農(nóng)村健康文明新風(fēng)尚就難以樹立，農(nóng)村民主政治就會受到制約。建設(shè)新農(nóng)村必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，為發(fā)展各項事業(yè)奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。生活寬裕是根本目標(biāo)。建設(shè)新農(nóng)村，必須努力使廣大農(nóng)民群眾過上寬裕的日子，收入持續(xù)增長，衣食住行條件不斷改善，生活質(zhì)量明顯提升，充分享受改革和發(fā)展的成果。無論是生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，還是管理民主，最終都是為了使農(nóng)民生活質(zhì)量有根本性的提高。這是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，是新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是內(nèi)在靈魂。鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明層面的要求，包括思想、道德、文化、科技、風(fēng)俗、法制、社會治安等諸多方面，集中反映了農(nóng)村人與人之間的關(guān)系。這一“軟件”建設(shè)不好，會造成新農(nóng)村建設(shè)失去精神動力和思想保證。抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明，要注重培養(yǎng)有道德、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。沒有新型農(nóng)民，就不能建設(shè)起真正的新農(nóng)村。要不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)文明的生活方式，倡導(dǎo)積極健康的社會風(fēng)尚，營造和諧融洽的社會氛圍，促使農(nóng)民由傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代文明生活方式轉(zhuǎn)變。村容整潔是外在標(biāo)志。村容整潔是透視新農(nóng)村建設(shè)的一個窗口，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件，是農(nóng)民生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。它包括道路硬化、安全飲水、排水、清潔能源使用、垃圾無害化處理、農(nóng)村改廚、改廁、改圈、綠化等內(nèi)容。要從根本上治理臟亂差，形成民居美化、街院凈化、道路硬化、村莊綠化的良好面貌。通過創(chuàng)造干凈整潔的環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念和生活方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。管理民主是體制保障。社會主義民主政治在農(nóng)村的具體體現(xiàn)就是管理民主，由農(nóng)民群眾自己管理自己的重大事務(wù)。這一體制，有利于維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，有利于加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村必須在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治制度，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，讓農(nóng)民擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正當(dāng)家作主。

二要嚴(yán)格把握新農(nóng)村建設(shè)的基本原則。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的歷史任務(wù)，要嚴(yán)格把握好以下原則，即：堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神；堅持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題；堅持科學(xué)規(guī)劃和分類指導(dǎo)，有計劃、有步驟地逐步推進(jìn)；堅持全面深化農(nóng)村改革，不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新；堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，不斷增強農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力；堅持以農(nóng)民為主體和發(fā)揮各方面積極性相結(jié)合，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全社會的共同行動。要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

三要進(jìn)一步突出新農(nóng)村建設(shè)的工作重點。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣，是一項宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點，扎實推進(jìn)。一是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)為方向，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出縣域特色，要按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、規(guī)?；l(fā)展的思路，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照沿河、沿川、沿路的原則，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)作物面積，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)帶。加快建設(shè)畜牧、蔬菜、果品、馬鈴薯、蠶豆、食用菌、大麻、中藥材等八大農(nóng)產(chǎn)品基地。以增量、增值、增收入為目標(biāo)，壯大草食畜牧業(yè)規(guī)模，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，興辦龍頭企業(yè)，加強防疫檢疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。要采取擴(kuò)大面積、提高品質(zhì)、爭創(chuàng)品牌、加工增值等措施，把林果業(yè)作為西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要渠道。要大力培育市場主體，加大投入，突出培育、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村致富帶頭人，帶動更多的農(nóng)戶進(jìn)入訂單式生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度。積極發(fā)展專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極推廣節(jié)水灌溉、節(jié)本增效、保護(hù)性耕作等先進(jìn)實用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率。二是強化服務(wù)體系建設(shè)，培育推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。通過大力實施“農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)工程”，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)新知識，使用新科技，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，使農(nóng)民能留得?。煌ㄟ^大力開展“農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)工程”，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的勞動力市場，為農(nóng)民工提供政策和法制保障，變各自為政為統(tǒng)一輸轉(zhuǎn)，變盲目輸出為對口輸出，變體力型輸出為技能型輸出，變廉價勞動力輸出為高級打工者輸出，變一次性服務(wù)為一體化服務(wù)，不斷樹立張川勞務(wù)品牌，增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性，使農(nóng)民能輸?shù)贸?；通過認(rèn)真清理不利于農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策和法規(guī)，徹底清理和取消各種歧視性規(guī)定和限制，建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，使農(nóng)民工能干得穩(wěn)。三是加快公共事業(yè)建設(shè)，不斷改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“農(nóng)村教育提升行動”，對農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，突出抓好農(nóng)村小學(xué)危房改造。認(rèn)真開展國家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開設(shè)信息技術(shù)教育課。大力實施衛(wèi)生院（所）改造工程，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生所裝備水平和醫(yī)療服務(wù)水平，力爭村組衛(wèi)生所全部達(dá)標(biāo)。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，確保群眾參保率達(dá)到100%。實施農(nóng)村最低生活保障制度和農(nóng)村貧困、災(zāi)情社會救助，健全農(nóng)村社會保障體系，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和最低生活保障制度，積極支持殘疾人就業(yè)和康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，重視老齡和婦女兒童事業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。積極開展“五好家庭”、“十星文明戶”、“模范兒媳”評選等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受現(xiàn)代文明，破除迷信、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”，大力弘揚健康向上、科學(xué)文明的風(fēng)尚，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧、村風(fēng)文明。四是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力求實現(xiàn)通水、通電、通路、通訊。圍繞群眾的生產(chǎn)和生活，重點抓好“四個”工程建設(shè)?！笆晃濉蹦r(nóng)村安全飲水工程建設(shè)確保農(nóng)戶通自來水率達(dá)到90%以上；村莊道路建設(shè)基本實現(xiàn)縣內(nèi)與縣外、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到自然組道路以及斷頭路、出口路的聯(lián)網(wǎng)貫通；重點抓好農(nóng)村有線電視入戶，力爭2010年全縣廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。重點抓好“三清五改”工程，實現(xiàn)戶戶有沼氣池。五是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，鞏固以農(nóng)村稅費改革為重點的綜合改革成果。加快農(nóng)村金融體制改革，不斷加大金融支農(nóng)力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。深入開展“雙培雙帶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等黨性實踐活動，實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，加大政策理論及法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓(xùn)力度，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。認(rèn)真貫徹《村民委員會組織法》，進(jìn)一步完善和落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，切實做到讓村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。廣泛深入地宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民民主法制意識，依法行使權(quán)利和自覺履行義務(wù)，激發(fā)農(nóng)民群眾參與民主管理的積極性，加強矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，打擊“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)建農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，努力形成新農(nóng)村建設(shè)的強大合力

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個全局性的重大課題，是一項綜合性的浩大工程，需要全社會共同參與，合力推進(jìn)。我們一定要堅持縣上指導(dǎo)、鄉(xiāng)上主抓、村上實干，上下互動，整體聯(lián)動，努力使新農(nóng)村建設(shè)成為全縣上下的共同認(rèn)識和共同行動。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)同、社會參與的建設(shè)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，強化措施，狠抓落實。一是著力配強工作力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抽調(diào)精干力量，組建專門班子，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。二是全面落實工作責(zé)任。嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，真正建立起一級抓一級、層層抓落實的工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要細(xì)化目標(biāo)、實化任務(wù)、硬化措施、強化責(zé)任，主動投入，積極參與，切實把各項政策措施落到實處。三是集中工作精力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺上重要位置，列入議事日程，親自抓調(diào)查研究，抓總體部署，抓規(guī)劃制定，抓組織實施。

二要抓點示范。實踐證明，抓點示范、典型引導(dǎo)是促進(jìn)工作落實的一種有效方法。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們要堅持以點帶面，搞好辦點示范，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。今年縣上在15個鄉(xiāng)確定各級示范村24個，要按照“五新”的要求，即“生產(chǎn)有新的發(fā)展、生活有新的改善、精神風(fēng)貌有新的變化、村容村貌有新的改觀、民主法制建設(shè)有新的進(jìn)步”的要求，組織專門力量，積極開展工作。目前應(yīng)著力抓好規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)。同時，在辦點示范的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，充分挖掘先進(jìn)典型，發(fā)揮輿論工具作用，形成強大的對外宣傳攻勢，并不斷強化試點村在高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運作和“五新”等方面的示范引導(dǎo)作用，切實為推動面上工作提供有益借鑒，促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作順利推進(jìn)。

三要廣泛宣傳。要充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)廣大干部群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情，努力在全縣形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。一是在縣電視臺開辟專欄，重點宣傳報道新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策、經(jīng)驗和做法，使政策和信息深入人心，家喻戶曉。二是通過縣電視臺等新聞媒體，制作專題節(jié)目，編印宣傳單，對中央、省、市、縣建設(shè)新農(nóng)村精神進(jìn)行解讀，提高廣大群眾的認(rèn)識水平。

四、認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)取得實在效果

這次培訓(xùn)班是新農(nóng)村建設(shè)工作啟動以來，我縣首次舉辦的較大規(guī)模的專題培訓(xùn)活動，意義重大。培訓(xùn)班安排了3天的學(xué)習(xí)考察，時間緊，任務(wù)重，請參訓(xùn)學(xué)員務(wù)必做到以下三點，保證達(dá)到預(yù)期目的。

一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。大家平時工作較忙，在一起集中起來認(rèn)真學(xué)習(xí)的機(jī)會很少。要珍惜這次難得的機(jī)會，全身心投入到學(xué)習(xí)中去。力爭通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使自己在思想、業(yè)務(wù)和工作能力上都有所提高。

二要堅持學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于解決實踐中遇到的困難和問題，更好地履行工作職責(zé)。同志們來自不同的鄉(xiāng)村，但責(zé)任是相同的，都肩負(fù)著建設(shè)新農(nóng)村的重任。在學(xué)習(xí)過程中，大家要聯(lián)系自己的工作實際和崗位特點，有針對性地學(xué)習(xí)“充電”。要始終堅持解放思想，實事求是的思想路線，以改革發(fā)展為中心，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，正確把握時展要求，深刻認(rèn)識國情、縣情、鄉(xiāng)情、村情，認(rèn)清發(fā)展優(yōu)勢和制約因素，理清工作思路，明確工作重點，完善具體措施，力求在解決實際問題的能力上有所提高。

三要嚴(yán)守培訓(xùn)紀(jì)律。妥善處理好工學(xué)矛盾，一切活動必須服從于學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的各項紀(jì)律。縣委組織部、新農(nóng)辦、黨校要加強培訓(xùn)班的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，取得實實在在的效果。

最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功，祝同志們學(xué)習(xí)愉快，身體健康！