全國組織部長會議講話

時間:2022-10-24 04:41:00

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全國組織部長會議講話

一、深入學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會精神。全面落實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門的各項任務(wù)

深入學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會精神,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是當(dāng)前和今后一個時期全黨的首要政治任務(wù),也是組織部門的首要政治任務(wù)。組織部門學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會精神,要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會得更深一些,聯(lián)系組織工作的實際更緊一些,同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實一些,特別是要在提高認識、強化責(zé)任。明確任務(wù)、狠抓落實。抓住機遇、銳意創(chuàng)新上下功夫。

提高認識、強化責(zé)任,就是要深刻認識組織工作在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的重要地位和作用,切實增強做好組織工作的責(zé)任感和使命感。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重點,是全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的關(guān)鍵。組織工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,又是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要保證。在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,組織部門擔(dān)負著重大責(zé)任。各級組織部門要充分認識。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用,不斷增強政治意識和責(zé)任意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到**屆**全會精神上來,把智慧和力量凝聚到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐中來,以做好組織工作的實際行動和優(yōu)異成績,為提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位提供堅強的組織保證。

明確任務(wù)、狠抓落實,就是要全面把握**屆**全會《決定》對組織工作提出的新任務(wù)新要求,確保組織部門在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中各項任務(wù)的落實。一是要把《決定》中對組織工作具有根本指導(dǎo)意義的要求貫徹好。《決定》關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要經(jīng)驗、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),從黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和體制機制等方面對加強執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求,對于組織工作具有總體性、根本性、長遠性的指導(dǎo)意義。各級組織部門要按照這些要求來研究和謀劃新時期的組織工作,努力使組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào),保證組織工作始終沿著正確的方向前進。二是要把《決定》中要求組織工作提供服務(wù)和保證的任務(wù)完成好?!稕Q定》圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),重點就提高“五大能力”以及黨的自身建設(shè)的“七項任務(wù)”提出了明確的要求。這些要求,貫通偉大事業(yè)和偉大工程,涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面,既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù),也體現(xiàn)了全黨全國工作的大局。各級組織部門要增強大局意識和服務(wù)意識,切實做到圍繞中心、服務(wù)大局、做好工作,為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐和堅強保證。三是要把《決定》中要求組織部門具體承擔(dān)的各項任務(wù)落實好?!稕Q定》對加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措。這些任務(wù)中有許多要由組織部門來完成。對這些任務(wù),我們既要通盤考慮,總體謀劃,又要一項一項分解、一件一件落實。各級組織部門要發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,結(jié)合本地實際,立足當(dāng)前,著眼長遠,突出重點,分步實施,認真研究制定貫徹落實的具體辦法和措施,確保各項任務(wù)的圓滿完成。

抓住機遇、銳意創(chuàng)新,就是要以深入學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會精神為有利時機和強大動力,加大改革創(chuàng)新力度,努力把組織工作提高到一個新水平。**屆**全會《決定》在黨的建設(shè)歷史上具有里程碑意義。以此為標(biāo)志,我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)進入了一個全面加強、整體推進的新時期。歷史經(jīng)驗表明,凡是黨的事業(yè)順利發(fā)展、黨的建設(shè)大力加強的時期,必然也是組織工作獲得新機遇、實現(xiàn)新突破的時期。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)的確立,使組織工作的方向更加明確;加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)五大任務(wù)的提出,使組織工作為黨和國家工作大局服務(wù)的主線更加清晰、重點更加突出;各級黨委(黨組)高度重視黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持更加有力;社會各方面對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)密切關(guān)注,使組織工作的環(huán)境和氛圍更為有利。這一切,都為做好新時期的組織工作創(chuàng)造了良好條件、提供了寶貴機遇、注入了強大動力。各級組織部門要增強機遇意識和創(chuàng)新意識,抓住全黨高度重視和大力加強執(zhí)政理論建設(shè)的有利時機,積極推進組織工作的理論研究與創(chuàng)新,努力從理論上回答組織工作面臨的一系列重大問題,不斷深化對新的歷史條件下組織工作特點和規(guī)律的認識,增強工作的科學(xué)性和預(yù)見性;抓住全黨高度重視和大力推進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式改革的有利時機,積極推進組織工作的方式方法創(chuàng)新,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率;抓住全黨高度重視和大力加強執(zhí)政制度建設(shè)的有利時機,在堅持和完善已有制度的同時,積極推進組織工作的制度創(chuàng)新,不斷推動工作的規(guī)范化、制度化;抓住全黨高度重視和大力加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)的有利時機,積極推進組織部門自身建設(shè),不斷提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。

二、緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進**年的組織工作

**年,是全面貫徹落實**屆**全會精神的第一年,也是完成“十五”計劃、銜接“十一五”計劃,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好明年的組織工作,具有十分重要的意義。明年組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo).全面貫徹落實黨的**大和**屆三中、**全會精神。緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,全面推進組織工作,為完成黨和國家的各項工作任務(wù)提供堅強的組織保證。

按照這個總的要求,明年要重點抓好以下九項工作:

(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會精神為重點,進一步加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的力度。深入學(xué)習(xí)貫徹**全會精神,首先要抓好對各級干部的教育培訓(xùn),要以縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,組織各級干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會**屆**全會《決定》和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到**屆**全會精神上來。在具體安排上,要舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)**屆**全會精神專題研討班;要指導(dǎo)各級黨委(黨組)中心組把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點,認真學(xué)習(xí)文件,開展專題研討;各級黨校、行政學(xué)院和各類干部院校都要把學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會精神作為重要內(nèi)容,納入教學(xué)計劃,開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的集中培訓(xùn);要進一步抓好組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地各部門要結(jié)合實際制定出具體培訓(xùn)方案,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保培訓(xùn)任務(wù)的完成并取得扎扎實實的成效。

要創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)。要建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系,對培訓(xùn)項目進行跟蹤管理。抓緊制定《干部教育培訓(xùn)工作條例》。確保中國浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院明年三月份正式開學(xué),努力抓好學(xué)院的各項建設(shè)和管理。

(二)扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進一步推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。中央決定從**年開始,用一年半時間在全黨開展先進性教育活動。我們一定要充分認識在全黨開展先進性教育活動的重要性和必要性,把這項工作作為明年組織工作的重中之重,全力以赴、扎扎實實地抓好。各級黨委及其組織部門要按照中央的部署和要求,周密部署,統(tǒng)籌安排,切實做到把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的**大和**屆三中、**全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。通過開展先進性教育活動,達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。

要以開展先進性教育活動為契機,扎實推進基層黨建工作。要以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠的長效機制為目標(biāo),提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平。要認真貫徹中組部、國資委黨委《關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》,加強對國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo),積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。要進一步加大在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織的工作力度,不斷擴大黨的工作的覆蓋面。要認真貫徹全國街道社區(qū)黨建工作座談會精神,推動社區(qū)黨組織以服務(wù)群眾為重點,構(gòu)建黨建工作新格局。要進一步抓好機關(guān)、學(xué)校、科研院所和文化團體等領(lǐng)域的黨建工作。要認真落實全國發(fā)展黨員工作會議精神,做好發(fā)展黨員包括在其他社會階層先進分子中發(fā)展黨員的工作。要不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理工作的新機制。要認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點的工作。

要關(guān)心和愛護基層黨員干部。廣大基層干部是做好基層工作的骨干力量,他們長期奮戰(zhàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,直接面對群眾,直接面對大量的矛盾和問題,為貫徹落實中央的方針政策和決策部署、幫助群眾排憂解難作出了重要貢獻。我們要按照同志的要求,對廣大基層干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護。要關(guān)心愛護廣大黨員,特別要幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實際困難。

(三)牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展現(xiàn),制定符合正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)??茖W(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體站在歷史和時代的高度,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持繼往開來、與時俱進,對長期發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華,是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想。各級組織部門要深入學(xué)書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),切實把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到組織工作的各個方面。

科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)正確政績觀。制定并實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)用好干部,是牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。明年,我們要在繼續(xù)調(diào)研和試點的基礎(chǔ)上扎實推進。制定干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),一要體現(xiàn)系統(tǒng)性,在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,必須符合“三個文明建設(shè)”和“五個統(tǒng)籌”的要求,全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展情況。二要體現(xiàn)針對性,充分考慮不同類別、不同行業(yè),不同層次、不同崗位,不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)情況下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的差異,分門別類地設(shè)置考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三要體現(xiàn)科學(xué)性,考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置,能定量的定量,難于定量的,可進行定性分析比較,最大限度地減少主觀隨意性。四要體現(xiàn)可操作性,考核指標(biāo)的設(shè)置,要突出重點,便于操作,不要過于繁瑣。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、上下結(jié)合、穩(wěn)步推進”的原則,邊研究,邊實踐,邊總結(jié),邊完善。

要通過制定和實施干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),進一步堅持正確的用人導(dǎo)向。對那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的干部,要予以重用;對那些心浮氣躁、急功近利、做表面文章甚至制造虛假政績的干部,要果斷予以調(diào)整,從而形成鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)的良好環(huán)境,促進領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。

(四)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實做好下次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有關(guān)準(zhǔn)備工作。黨的執(zhí)政能力強不強,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。**全會對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉政勤政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,我們要貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項工作中去。

要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,繼續(xù)落實好關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)幾個座談會的精神,切實抓好向市縣延伸、向企事業(yè)單位拓展的工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。要認真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補充工作,加大干部交流力度,特別是要選準(zhǔn)配好黨政“一把手”。要大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,進一步加大年輕干部實踐鍛煉的力度,制定和落實后備干部培養(yǎng)計劃和具體措施。進一步做好培養(yǎng)選拔婦女干部、少數(shù)民族干部的工作。認真貫徹落實全國培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神,選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

要認真落實**全會提出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項改革舉措,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強整體功能。**全會《決定》提出,要規(guī)范黨政機構(gòu)設(shè)置,完善黨委常委會的組成結(jié)構(gòu),適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實解決分工重疊問題;要減少地方黨委副書記職數(shù),實行常委分工負責(zé),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用;要逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流;要優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。這些重大改革舉措,政策性強,要按照“突出重點、穩(wěn)步推進,先行試點、逐步展開,統(tǒng)籌考慮、相互銜接”的原則,積極穩(wěn)妥地推進。

(五)認真抓好干部人事制度改革各項措施的貫徹落實,不斷從整體上推進干部人事制度改革。要繼續(xù)抓好《干部任用條例》和“5+1”等法規(guī)性文件的貫徹落實。一是抓督促檢查。各級組織部門要采取適當(dāng)方式,對貫徹落實《干部任用條例》等文件的情況繼續(xù)進行督促檢查,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證文件的貫徹執(zhí)行。二是抓完善細化。要認真研究解決文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,不斷完善制度規(guī)定,細化具體辦法,使改革措施更具可操作性。三是抓總結(jié)推廣。注意總結(jié)推廣各地區(qū)各部門各單位在貫徹落實《干部任用條例》和“5+1”等法規(guī)性文件中的好經(jīng)驗和好做法,發(fā)揮示范效應(yīng)。

要加大制度創(chuàng)新力度。明年,要加大干部人事制度改革理論研究的力度,總體設(shè)計,分類實施,積極探索,力爭在一些亟待解決而又難度較大的問題上取得實質(zhì)性進展。比如,建立和完善干部職務(wù)與職級相結(jié)合的制度,合理設(shè)置職級結(jié)構(gòu),增強職級對領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵作用;進一步擴大干部工作中的民主,推進干部能下能出;探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人方式,把堅持黨管干部原則同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者結(jié)合起來,研究制定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用辦法;會同人事部做好《公務(wù)員法》出臺的有關(guān)準(zhǔn)備以及制定配套法規(guī)的工作,等等。各地各部門要結(jié)合實際,本著積極而穩(wěn)妥的原則,努力從整體上不斷推進干部人事制度改革。

(六)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點,進一步推進組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強黨的團結(jié)和活力的重要舉措,也是廣大黨員的熱切期望。要加大組織制度創(chuàng)新的力度,堅持循序漸進,把**全會關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列部署和要求落到實處。

要完善黨的代表大會制度。一是做好在縣(市)實行黨代會常任制的試點工作。二是在實行黨代會常任制試點單位,探索建立黨的代表大會代表提案制度,研究制定關(guān)于辦理黨的代表大會代表提案的辦法。三是積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式,對代表的任期、職責(zé)、發(fā)揮作用的途徑和形式及相關(guān)制度等作出規(guī)定。

要改革和完善黨內(nèi)選舉制度。完善候選人提名方式,對允許黨員、代表聯(lián)名提出候選人以及在候選人提名中引入競爭機制等問題進行調(diào)查研究。適當(dāng)擴大差額推薦和差額選舉的范圍和比例,改進介紹候選人情況的方法。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍的試點工作方案。

要配合有關(guān)部門,就建立黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,常委會向全委會報告工作、接受監(jiān)督制度和逐步推進黨務(wù)公開等進行調(diào)查研究,提出意見。各級組織部門要認真研究組織工作中應(yīng)當(dāng)公開的業(yè)務(wù)和政策、公開的方法和途徑等問題,積極穩(wěn)妥地推進組織工作中的黨務(wù)公開。要按照**屆**全會要求,做好修訂《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》和制定《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》的工作。

(七)以制定“十一五”人才規(guī)劃為重點,進一步做好人才工作。繼續(xù)貫徹落實全國人才工作會議和中央人才工作決定精神,大力實施人才強國戰(zhàn)略,落實黨管人才原則,做好新形勢下的人才工作。制定“十一五”人才規(guī)劃,是明年人才工作的重點。要會同人事部、發(fā)改委等有關(guān)部門,緊緊圍繞“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,抓緊開展人才規(guī)劃的具體編制工作,同時做好把人才規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃能銜接工作。各地也要從實際出發(fā),按照本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。

要堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才“三支隊伍”~起抓,認真組織實施“高層次專業(yè)人才培養(yǎng)工程”,建立高層次人才庫,直接掌握和聯(lián)系一批高層次人才。要采取多種形式抓緊培養(yǎng)高技能人才,吸引留學(xué)和海外高層次人才,加強中青年理論人才的培養(yǎng)。要繼續(xù)抓好《振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地人才隊伍建設(shè)實施意見》的落實,制定和完善西部地區(qū)人才工作的政策措施,為國家區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的人才支持。要探索為非公有制經(jīng)濟組織提供人才支持和服務(wù)的途徑和方法。要疏通各類人才之間的流動渠道,促進人才合理流動。積極探索建立人才多元投入機制。

(八)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。要建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)廉政建設(shè)制度。出臺違反《干部任用條例》的處理規(guī)定,完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機制,制定關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見。充分發(fā)揮"12380"舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。會同紀檢機關(guān),繼續(xù)做好巡視工作,并運用巡視成果加強和改進對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。

當(dāng)前,要把查處人民群眾反映強烈的違反《干部任用條例》的行為,尤其是查處“跑官要官”、“買官賣宮”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為一項重點任務(wù)來抓,切實抓出成效。

在嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面,一是對“跑官要官”的,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴重的要進行組織處理;二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的,要堅決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分;三是對受賄“賣官”的,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,對行賄“買官”的,也要一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理;四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時予以糾正;五是凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴重;對違反組織人事紀律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面,一是在干部考察過程中反映問題線索具體、情節(jié)嚴重的,要進行調(diào)查核實,在沒有查清之前,不要急于作出提拔使用的決定;二是對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論前,均要先聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見.三是對新提拔的干部均要按有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行任前公示和試用期制度,并進行任職談話,尤其要對廉潔自律方面提出嚴格要求;四是干部提拔后,要進行跟蹤考察了解,發(fā)現(xiàn)有重要來信、舉報或行為不檢點的,要進行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有嚴重間顳線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,同時進行調(diào)查核實;六是對“帶病上崗”和“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進行調(diào)查,確實存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

在對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格管理的同時,要滿腔熱情地關(guān)心愛護干部,注意把干部政治方向、道德品質(zhì)、廉潔自律方面存在的問題和工作中存在的問題區(qū)分開來,把重大問題與一般性問題區(qū)分開來,努力調(diào)動干部做好工作的積極性,切實保護那些真正干事創(chuàng)業(yè)的干部。

(九)建立保持公道正派的長效機制,進一步加強組織部門自身建設(shè)。盡管在全國組織系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動已經(jīng)結(jié)束了,但保持公道正派是組織部門永恒的課題,加強組織部門自身建設(shè)、提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)也是一項長期和艱巨的任務(wù)。下一步,我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的“四個必須、兩個滿意”的要求,繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。一要積極參與即將在全黨開展的先進性教育活動,把堅持公道正派作為組工干部參與先進性教育活動的一項重點內(nèi)容,進一步提高思想認識,找準(zhǔn)并解決好自身存在的突出問題。二要把加強組工干部隊伍的能力建設(shè)擺上突出的位置,按照**屆**全會提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求,努力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平。三要切實抓好建章立制工作,把集中學(xué)習(xí)教育活動的成果用制度的形式固定下來,進一步建立和完善保持公道正派的長效機制,推進組織部門自身建設(shè)的經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。四要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部活動。各級組織部門要組織好中組部表彰的9名優(yōu)秀組工干部的學(xué)習(xí)宣傳,同時要樹立本地區(qū)本單位的先進典型,用身邊的典型教育激勵廣大組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)。五要堅持從嚴治部,嚴肅查處在組織系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法行為。堅持著眼防范、教育在先,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范,加強對組工干部的日常管理和監(jiān)督。同時,要堅持“三個留人”,對組工干部尤其是基層組工干部多關(guān)心、多幫助,營造拴心留人的良好環(huán)境。

要認真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、黨建讀物出版、領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評、后勤服務(wù)等方面的工作。

做好明年的工作,必須大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),狠抓各項任務(wù)的落實。一要切實加強調(diào)查研究。要圍繞組織工作中的一些重大問題,進行系統(tǒng)的調(diào)查研究,作出切合實際的分析判斷,提出解決問題的對策。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,善于運用基層和群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗來推進工作。二要切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一方面,要突出重點,對重點工作實行矩陣式管理,分解任務(wù),落實責(zé)任,確保完成;另一方面,要善于“彈鋼琴”,以重點工作帶動其他各項工作。要進一步整合資源,搞好協(xié)調(diào)配合,形成抓落實的合力。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照**屆**全會的要求,改革會議制度,大力精簡會議、文件和簡報,切實改進會風(fēng)文風(fēng)。要嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標(biāo)活動。從中組部做起,各級組織部門共同努力,力爭明年在這幾方面有比較大的改進。

明年組織工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹**大和**屆三中、**全會精神,解放思想、實事求是、與時俱進,圍繞中心、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)作出新的貢獻!