導(dǎo)語：造林綠化工作產(chǎn)業(yè)建設(shè)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全省抗震救災(zāi)工作取得階段性勝利，正轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時期，省廳決定召開這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會，是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，使林業(yè)在新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“三農(nóng)”工作大局，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，肩負(fù)著生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重使命，在建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和助農(nóng)增收中具有不可替代的重要作用。造林綠化工作在整個林業(yè)工作中處于重要的基礎(chǔ)性地位，無論是生態(tài)建設(shè)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開造林綠化工作。

這次全省造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)場會，是經(jīng)廳黨組研究決定召開的一次重要會議。這次會議在瀘州市敘永縣召開，瀘州市委、市政府和敘永縣為我們開好這次會議作了精心準(zhǔn)備，并為我們提供了很好的參觀現(xiàn)場，今天瀘州市和敘永縣的領(lǐng)導(dǎo)又親臨會議指導(dǎo)，為我們介紹經(jīng)驗(yàn)。在此，我代表省林業(yè)廳和與會代表向他們表示衷心的感謝！

剛才，敘永縣等6個單位作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了造林綠化工作的經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒，郭亨孝副廳長代表省廳做了專題報告，他講的意見我都贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、造林綠化工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)

造林綠化是整治國土、治理山河、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。大力植樹造林，發(fā)展林業(yè)，對于建設(shè)秀美山川，改善人居和發(fā)展環(huán)境，保障農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村都具有十分重要的意義。

（一）造林綠化是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要舉措。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)建設(shè)的高度重視，彰顯出我黨推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政新思維。

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，發(fā)達(dá)的林業(yè)是國家富足、民族昌盛、社會文明的重要標(biāo)志。林業(yè)部門的所有工作，都必須始終把推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、倡導(dǎo)生態(tài)文明放在首位，這是務(wù)林人的根本要義，也是黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)部門的重要職責(zé)。森林是陸地最大的生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)建設(shè)的核心是保護(hù)和發(fā)展森林資源，只有大力植樹造林，不斷擴(kuò)大森林面積，改善森林質(zhì)量，才能建立起穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，起到防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、清潔空氣的生態(tài)功能。因此，造林綠化是生態(tài)建設(shè)的重要途徑和根本措施。

（二）造林綠化是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村改革發(fā)展中的重要作用，最近，省委書記劉奇葆同志對加快我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要指示，要求林業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助農(nóng)增收中要發(fā)揮更大的作用。近年來，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然取得了長足的進(jìn)步，但是，資源不足、資源質(zhì)量不高仍然是阻礙我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題。*7年《四川省森林資源監(jiān)測報告》顯示，三個州的森林面積和森林蓄積分別占全省的52.5%和70.5%，這些資源的絕大部分由于受到天保工程政策限制，不能用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，全省可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的森林資源非常有限。大力開展植樹造林和低產(chǎn)低效林改造，培育森林資源，是加快我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。只有具備相當(dāng)規(guī)模的資源基礎(chǔ)，才能促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展。

（三）造林綠化是改善人居和發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題日趨突出，影響著人們的身心健康，甚至影響到一個城市、一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會公眾對生態(tài)建設(shè)和林業(yè)的關(guān)注度日益增強(qiáng)，擁有良好的人居和發(fā)展環(huán)境成為廣大人民群眾的迫切要求。省委九屆四次全會把城鄉(xiāng)綠化作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容。近年來，全省許多地方圍繞建設(shè)宜居城市，改善發(fā)展環(huán)境，把造林綠化工作擺在了突出的位置，采取有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，著力打造森林城市、生態(tài)城市、山水園林城市和生態(tài)縣（區(qū)），良好的綠化環(huán)境已成為改善人民生活條件、樹立地方形象、對外招商引資的重要條件。

（四）造林綠化是解決能源和糧油短缺問題的重要途徑。我國是一個能源問題十分突出的國家，化石能源儲量嚴(yán)重不足，能源消耗增長迅猛，能源不足問題將成為長期制約我國經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。森林占生物物種的50%以上和生物質(zhì)總量的70%以上，是開發(fā)生物質(zhì)能源的重要基礎(chǔ)資源。

我國食用植物油供應(yīng)嚴(yán)重不足，要通過大量進(jìn)口來解決。當(dāng)今世界，開發(fā)木本油料植物已成為解決食用油的主要渠道和趨勢，發(fā)達(dá)國家人均達(dá)到了20公斤，而我國木本食用油人均占有量僅0.1公斤，市場需求量非常大，發(fā)展前景廣闊。

通過植樹造林、大力發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源林和木本油料植物，對于補(bǔ)充我國化石能源不足、提高我國食用植物油自給能力，改善我國能源和食用植物油的生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)和農(nóng)民增收致富具有重要意義。

（五）造林綠化在林業(yè)節(jié)能減排工作中發(fā)揮著重要作用。全球氣候變暖已成為國際社會共同關(guān)注的重大問題，要求減少二氧化碳排放量的呼聲越來越強(qiáng)烈。我國是一個發(fā)展中大國，正處于高速發(fā)展時期，難以在短期內(nèi)減少碳排放。通過實(shí)施造林再造林，可以抵消部分碳排放量，減輕環(huán)境壓力。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳貯庫，森林每生長1立方米的蓄積，約吸收1.8噸的二氧化碳，釋放1.6噸氧氣。大力造林綠化，增加森林植被，提高森林固碳能力，充分發(fā)揮林業(yè)節(jié)能減排的重要作用，可以為建設(shè)低碳社會做出貢獻(xiàn)。目前我省與國際組織合作的碳匯造林試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，即將開展國際注冊和交易活動。

（六）造林綠化是災(zāi)后恢復(fù)重建的重要組成部分。年初的冰凍雨雪災(zāi)害和“5.12”汶川特大地震使全省損失林地1287萬畝，全省森林覆蓋率下降了1.8個百分點(diǎn)。兩次自然災(zāi)害使我省森林資源損失巨大，生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞，全省林業(yè)生態(tài)恢復(fù)與重建的任務(wù)十分艱巨。除林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施亟待恢復(fù)重建外，生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、自然保護(hù)區(qū)及野生動物棲息地的恢復(fù)重建是一項(xiàng)漫長而艱巨的任務(wù)。要通過人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合的措施，結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程，大力造林綠化，恢復(fù)受損植被。

二、準(zhǔn)確把握造林綠化工作面臨的形勢

（一）黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和造林綠化工作。中央首次將生態(tài)文明寫入黨的十七大報告，總書記在*7年召開的APEC第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，提出建立“亞太森林恢復(fù)和可持續(xù)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)”的建議，在最后的《悉尼宣言》中，明確提出了到2020年亞太地區(qū)各種森林面積至少增加*0萬公頃的目標(biāo)，得到各國領(lǐng)導(dǎo)人的普遍贊同；總理在新加坡舉行的第三屆東盟峰會上代表中國政府再次表態(tài)，到2010年實(shí)現(xiàn)可再生能源在一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的比重提高到10％，努力實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到20％。這些目標(biāo)與任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要大力開展植樹造林、發(fā)展林業(yè)，因此，黨中央、國務(wù)院的高度重視，給造林綠化、林業(yè)發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。

（二）省委省政府對造林綠化工作提出了更高的要求。多年來，省委省政府始終把“建設(shè)長江上游生態(tài)屏障”作為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的重要目標(biāo)，先后在全國率先啟動實(shí)施了天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程，提出了建設(shè)“生態(tài)省”的戰(zhàn)略目標(biāo)；*7年，劉奇葆書記在省委九屆四次全會上的講話中，將城鄉(xiāng)綠化工作作為實(shí)施環(huán)境治理工程的重要內(nèi)容。結(jié)合劉奇葆書記最近對加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示，歸結(jié)起來，都是要進(jìn)一步加大我省造林綠化工作的力度，從而提高我省森林的數(shù)量和質(zhì)量。省委省政府對林業(yè)工作的高度重視，為我們進(jìn)一步做好造林綠化工作提供了有力的支持。

（三）集體林權(quán)制度改革為造林綠化工作注入了新的活力。通過集體林權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。隨著集體林采伐制度、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和抵押擔(dān)保融資制度等配套改革措施的不斷完善，必將進(jìn)一步激發(fā)社會、業(yè)主和林農(nóng)主動參與植樹造林的積極性，社會各界對植樹造林的資金投入力度必將進(jìn)一步加大，為造林綠化工作激發(fā)了活力、增添了動力。我們要扎實(shí)做好集體林權(quán)制度改革工作，切實(shí)保護(hù)社會各界參與造林綠化的積極性和他們的經(jīng)濟(jì)利益，形成全社會辦林業(yè)的良好氛圍。

（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為造林綠化提供了強(qiáng)勁動力。近年來我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，特別是以資源消耗為主的人造板、木制家具、制漿造紙等林產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，客觀上要求以木竹原材料為支撐，這就為工業(yè)原料林基地建設(shè)提供了內(nèi)在動力。同時，林板一體化、林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)格局的形成，必將進(jìn)一步拉動木竹原材料價格，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而為廣大林農(nóng)和業(yè)主從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供有效的利益保障，有利于進(jìn)一步調(diào)動全社會參與造林綠化的積極性。

我省造林綠化工作總體來講形勢很好，但是，我們也要清醒地認(rèn)識到造林綠化工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如何認(rèn)真研究解決好這些問題，是關(guān)系到我省林業(yè)“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的關(guān)鍵。當(dāng)前，我省造林綠化工作中還存在以下一些問題：

一是發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高。我省林業(yè)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)的同時，生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)工作發(fā)展不平衡，沙化、石漠化土地治理試點(diǎn)工程雖已啟動，但大面積的沙化土地、石漠化土地亟待治理，工程實(shí)施力度不夠；城鄉(xiāng)一體化綠化工作缺乏總體規(guī)劃，投入不大、水平不高、成效不好。現(xiàn)有森林資源中存在大量的低質(zhì)低效林，面積達(dá)到570萬公頃，撫育改造任務(wù)繁重。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢、結(jié)構(gòu)布局不夠合理。近年來我省林產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，各地建設(shè)了相當(dāng)規(guī)模的加工能力。但是，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)跟不上，原料不足的矛盾突出。一些地方林產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)缺乏總體規(guī)劃、合理布局，一定程度上存在盲目發(fā)展、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，企業(yè)爭搶原料的情況時有發(fā)生，對資源的保護(hù)工作也構(gòu)成了很大的壓力。因此，非常有必要對全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力布局進(jìn)一步認(rèn)真論證、科學(xué)規(guī)劃和合理布局，運(yùn)用市場手段和必要的行政手段進(jìn)行合理調(diào)整。

三是能力建設(shè)不足、體制機(jī)制不活。林木種苗在造林綠化工作中的基礎(chǔ)性地位還未得到真正體現(xiàn)，林業(yè)科技對造林綠化的貢獻(xiàn)還未得到充分發(fā)揮，基層林業(yè)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我省林業(yè)多元化投入機(jī)制尚未形成，資金投入主體還主要依靠國家，森林分類經(jīng)營改革滯后，林木采伐、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等政策機(jī)制還不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，國有林區(qū)體制機(jī)制不活的問題仍十分突出。

上述問題是長期積累形成的，有的問題也不是一朝一夕能夠解決的。我們要加大林業(yè)改革力度，逐步解決影響和制約林業(yè)建設(shè)發(fā)展的一些帶根本性的問題，進(jìn)一步解放林業(yè)生產(chǎn)力，推動四川林業(yè)和造林綠化事業(yè)更好更快地發(fā)展。

三、進(jìn)一步理清思路，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作

當(dāng)前我省造林綠化工作正處在重要的發(fā)展和轉(zhuǎn)折時期，面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，希望與困難同在。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把握形勢，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，按照省委省政府對加快我省林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持“推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作思路，加大造林綠化工作力度，豐富和拓展造林綠化工作的內(nèi)涵和外延，努力開創(chuàng)全省造林綠化事業(yè)的新局面。

（一）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)山川秀美。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，建設(shè)完備的森林生態(tài)體系是林業(yè)工作的首要任務(wù)。各級林業(yè)部門一定要按照省委、省政府提出的建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和生態(tài)四川的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)水平，鞏固和提高生態(tài)建設(shè)成果。要繼續(xù)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量。要加強(qiáng)沙化、石漠化土地治理，搞好干熱干旱河谷等困難地帶造林，使這些地區(qū)的植被得到恢復(fù)，生態(tài)盡快改善。各地在造林綠化中要把生態(tài)功能的發(fā)揮和綠化美化結(jié)合起來，在規(guī)劃布局、樹種選擇、植被配置上狠下功夫，形成各具特色的綠化景觀，把天府大地建設(shè)成天藍(lán)地綠、山清水秀、生態(tài)良好的秀美山川。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打牢林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各級林業(yè)部門要把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，圍繞工業(yè)原料林培育業(yè)、特色林產(chǎn)品培育業(yè)、生物質(zhì)能源培育業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好原料林基地建設(shè)工作，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各地要按照全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，找準(zhǔn)發(fā)展方向，明確發(fā)展目標(biāo)，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、政策扶持、市場運(yùn)作的有效運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新工程管理、資金投入和利益分配等機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量和成效，為我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供有力的保障。

（三）積極開展森林經(jīng)營工作，提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量。要切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念，形成以森林分類經(jīng)營思想為指導(dǎo)，以實(shí)施低質(zhì)低效林改造為主要手段，以最大限度發(fā)揮森林綜合效益為目標(biāo)的現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)觀念。森林經(jīng)營是拓展林業(yè)發(fā)展空間，改善森林質(zhì)量，提高林業(yè)建設(shè)成效的重要措施，各級林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)森林經(jīng)營工作，特別是要有計劃地加大低產(chǎn)低效林改造力度，優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力和森林健康水平，不斷提高林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。要突出以用材林、短周期工業(yè)原料林、能源林和特色經(jīng)果林等與助農(nóng)增收關(guān)系最為密切的低產(chǎn)低效林改造，抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索推進(jìn)森林經(jīng)營工作的機(jī)制、模式，提高經(jīng)營水平，促進(jìn)森林提質(zhì)增效。

（四）大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程，改善人居和發(fā)展環(huán)境。要按照省委九屆四次會議精神，搞好城鄉(xiāng)綠化專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合開展創(chuàng)建森林城市、綠化模范縣、模范單位和綠化模范村等創(chuàng)建評選活動，重點(diǎn)抓好通道綠化、城周綠化、小集鎮(zhèn)綠化和新農(nóng)村建設(shè)的綠化工作。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化中，要實(shí)行城鄉(xiāng)互動、全民行動，深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、農(nóng)村庭院花園化的目標(biāo)。要加大城鄉(xiāng)綠化工程投入，結(jié)合現(xiàn)有林業(yè)重點(diǎn)工程資金，整合各級財政資金、社會資金用于城鄉(xiāng)綠化工程，打造一批高水平的綠化工程，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

（五）扎實(shí)開展災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)林業(yè)生態(tài)。今年的低溫雨雪和地震災(zāi)害，使我省林業(yè)遭受巨大損失。各地要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極主動地做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。一是要積極爭取地方黨委、政府支持，把林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建納入當(dāng)?shù)匾?guī)劃，充分利用國家恢復(fù)重建資金、對口援助資金和其他援助項(xiàng)目，搞好林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建。二是積極主動地做好恢復(fù)重建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搞好生態(tài)修復(fù)和重建規(guī)劃，切實(shí)做好采種、育苗、科學(xué)支撐等物質(zhì)和技術(shù)準(zhǔn)備，組織開展補(bǔ)植補(bǔ)造。三是按照國家批復(fù)的災(zāi)后生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃，結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，采取封山育林、人工造林、人工點(diǎn)（撒）播等多種措施恢復(fù)受損植被，力爭到2015年，使全省因?yàn)?zāi)損毀的林地得到全面恢復(fù)。

（六）深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。要以集體林權(quán)制度改革和森林分類經(jīng)營改革為契機(jī)，積極探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下符合林業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理制度，逐步建立起規(guī)范有序的林地流轉(zhuǎn)、林木采伐和林產(chǎn)品流通管理制度。要認(rèn)真研究國有林場和森工企業(yè)改革，激活林業(yè)的內(nèi)在活力。要高度重視基層林業(yè)站建設(shè)工作，按照穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、提高能力、改善條件、經(jīng)費(fèi)保障的要求，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府做好匯報，主動與人事、編制、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，千方百計維持林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。要建立和完善有利于非公有制林業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)、資源利用、投融資等政策，進(jìn)一步放寬對短周期工業(yè)原料林的采伐利用政策。鼓勵民營企業(yè)、私人業(yè)主等非公有制經(jīng)營主體承擔(dān)工程造林，發(fā)展原料林基地，形成全社會辦林業(yè)的新局面；

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作。各級林業(yè)部門要進(jìn)一步提高對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，把加快造林綠化、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，做到認(rèn)識到位、政策到位、措施到位、責(zé)任到位，在組織發(fā)動、資金安排、督促檢查等方面采取有力措施，使造林綠化工作成為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)生態(tài)文明、優(yōu)化人居和發(fā)展環(huán)境的重要抓手。

同志們，植樹造林、綠化祖國，功在當(dāng)代、利在千秋。我們的工作光榮而艱巨，我們的使命神圣而偉大。讓我們在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅(jiān)持“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作主題，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成造林綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。