全縣食品藥品安全會講話

時間:2022-11-03 08:19:00

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全縣食品藥品安全會講話

過去一年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣食品藥品監(jiān)管的相關(guān)職能部門履職盡責(zé),密切配合,在開展食品藥品專項整治和規(guī)范食品藥品市場秩序、打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、推動監(jiān)管體制機(jī)制改革、提高行政效能、服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了顯著的成績。通過專項整治和日常監(jiān)管,全縣食品藥品市場秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了近年來全縣無重大食品藥品安全事件的發(fā)生,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和諧。尤其是去年全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨嚴(yán)峻的考驗,經(jīng)歷了一系列的危機(jī),我縣食品藥品監(jiān)管工作也同時承受了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。我們食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的干部職工沒有推客觀,而是自省自勵,積極查找主觀原因,廣泛征求社會各界意見,變被動為主動,變壓力為動力,振奮精神、扎實整改,推動各項工作良性的發(fā)展,取得了較好的效果,得到了社會各界的理解,經(jīng)受住了考驗。作為分管副縣長,我對大家付出的辛勤勞動和所取得的成績是滿意和肯定的。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線干部職工艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示敬意和感謝!

**年,是全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、落實總書記對**的“314”總體部署和市第三次黨代會精神的開局之年,也是改革開放三十周年。開好頭、邁好步,扎實做好食品藥品監(jiān)管工作,完成好今年的工作目標(biāo),意義尤為重大。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感,抓落實,重實效,再接再厲,推動全縣食品藥品監(jiān)管工作再創(chuàng)佳績。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾方面的意見:

一、切實增強(qiáng)做好食品藥品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感

保障食品藥品安全是黨和人民賦予我們的光榮使命,是我們義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,食品藥品監(jiān)管工作迎來了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇。黨的十七大報告明確提出,要把建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系、建立國家基本藥物制度、保證群眾基本用藥、確保食品藥品安全作為推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)的重要內(nèi)容,這為我們做好今后一個時期的食品藥品監(jiān)管工作指明了前進(jìn)的方向。同時,面對食品藥品安全問題國際化、政治化的新趨勢,面對制假售假手段的高技術(shù)化、高隱蔽性,我們的工作責(zé)任更重大,監(jiān)管任務(wù)更艱巨。我們要把加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管放在更加突出的位置,把切實保障公眾飲食用藥安全作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。雖然,我縣食品藥品監(jiān)管工作近三年來均名列全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的前茅,但是離黨委、政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距。廣大農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍是薄弱環(huán)節(jié),食品藥品安全隱患較大。因此,我們務(wù)必要認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、進(jìn)一步推動食品藥品安全責(zé)任體系的落實

針對當(dāng)前的食品藥品監(jiān)管形勢,國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管工作的意見》,就建立健全“各級政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系作出了明確規(guī)定。

第一,街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要負(fù)總責(zé),切實保障轄區(qū)食品藥品安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要健全食品藥品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全監(jiān)督管理工作,對本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員,把食品藥品安全工作納入重要議事日程,定期組織相關(guān)部門評估本地區(qū)食品藥品安全狀況,研究和分析監(jiān)管工作中存在的主要問題,確定并落實好應(yīng)對措施。要落實工作經(jīng)費,按照縣府辦《關(guān)于改革街鎮(zhèn)鄉(xiāng)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管工作的實施意見》(足府辦發(fā)〔2007〕40號)的規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全執(zhí)法監(jiān)管工作所需經(jīng)費由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政負(fù)責(zé)解決,縣級財政給予適當(dāng)專項補(bǔ)助”,切實保障本行政區(qū)域內(nèi)食品藥品安全工作的順利開展。要建立食品藥品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任,建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要抓緊完善本地區(qū)的食品藥品安全事件預(yù)警及應(yīng)急處理機(jī)制,提高風(fēng)險的防范和處置能力。發(fā)生食品藥品安全事件時,當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,積極配合職能部門,依法組織查處食品藥品安全事故,全力控制危害,最大限度減少損失。

縣政府已將食品藥品安全納入對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的10大決策督查內(nèi)容,對不履職盡責(zé)、出現(xiàn)重大食品藥品安全事件的地區(qū),要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第二,監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé),形成監(jiān)管合力??h級有關(guān)部門要按照各自職能,依法做好食品藥品安全監(jiān)督管理工作,對所監(jiān)管環(huán)節(jié)的食品藥品安全負(fù)責(zé)。部門之間要按照“各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、通力協(xié)作”的原則,依法履職盡責(zé),形成監(jiān)管合力??h藥監(jiān)局要搞好全縣食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào),依法組織查處重大事故;工商局要加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管;衛(wèi)生局要監(jiān)管好餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié);農(nóng)業(yè)、畜牧局要按照各自職責(zé),加強(qiáng)對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)對肉產(chǎn)品的檢驗、檢疫和動物防疫;貿(mào)易局要加強(qiáng)生豬屠宰管理和酒類產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的清理整頓;教委要強(qiáng)化學(xué)校食堂食品安全管理,確保廣大師生飲食安全;督察室要加強(qiáng)督促檢查,確保工作落實。部門內(nèi)部要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)督促檢查。特別是針對食品藥品監(jiān)管當(dāng)中的一些熱點難點問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動,健全監(jiān)管機(jī)制,開展聯(lián)合整治,下大力氣打擊制售假冒偽劣食品藥品以及虛假廣告等行為,確保我縣食品藥品市場規(guī)范有序。

第三,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識,加快食品藥品企業(yè)信用體系建設(shè)。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人,但是要在我們政府的監(jiān)督管理下、督促下、指導(dǎo)下來履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。我們要大力加強(qiáng)食品藥品企業(yè)信用體系建設(shè),加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的打擊力度。對不守誠信、不守法規(guī)的企業(yè),要按照國務(wù)院《特別規(guī)定》,依法進(jìn)行處罰,不得手軟,不斷加大公示力度,讓不法分子無處藏身。對誠信守法企業(yè),要大力宣傳,以先進(jìn)典型引領(lǐng)食品藥品行業(yè)健康發(fā)展的主流。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時,各個職能部門要主動為企業(yè)排憂解難,鼓勵、扶持守法守信食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng),為他們提供政策的優(yōu)惠和支持。

三、深化食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革

去年,我縣積極貫徹落實市政府《關(guān)于改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管、強(qiáng)化公共服務(wù)試點工作的決定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品委托執(zhí)法改革工作全面鋪開。從近一年的情況來看,我縣農(nóng)村藥品監(jiān)管力量得到加強(qiáng),農(nóng)村藥品市場秩序好轉(zhuǎn)。今年,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府(辦事處)要積極配合和支持縣食品藥品監(jiān)管部門加大改革力度,繼續(xù)探索和推進(jìn)將食品藥品的監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)乃至村(社區(qū))。要進(jìn)一步推動和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),更好地支持和服務(wù)于公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和完善,為建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)醫(yī)療保駕護(hù)航。在推進(jìn)改革中,要重點就運行效能、運行機(jī)制、保障措施等方面進(jìn)行科學(xué)的評估與分析,找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)難點,積極探索下一步改革的努力方向和工作著力點,抓出實效,確保全縣城鄉(xiāng)居民共享統(tǒng)籌城鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管發(fā)展的成果。

四、加大新聞宣傳力度

食品藥品安全關(guān)系民生,黨和政府高度重視,人民群眾高度關(guān)注,這是一個社會系統(tǒng)工程,需要新聞監(jiān)督和全社會共同參與。過去大家都非常努力,成績也比較顯著,但是由于宣傳的力度不大,溝通的形式不多,致使社會和群眾不太了解我們的工作,這方面的工作應(yīng)引起我們的高度重視。我們有責(zé)任讓全社會、讓老百姓重視、關(guān)心這個對社會的健康運行至關(guān)重要的食品藥品監(jiān)管工作,也讓他們了解政府及相關(guān)行政部門在想些什么,在做些什么,做得怎么樣,需要社會各界來支持我們的工作,來參與我們的工作。所以我們需要進(jìn)一步拓寬宣傳溝通渠道,加大宣傳力度,主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督,形成“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、新聞監(jiān)督、社會參與”的良性互動,形成全社會共同關(guān)心、理解、支持、參與、監(jiān)督食品藥品安全工作的大格局。

五、切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)

打造一支清正廉潔的監(jiān)管隊伍是我們推進(jìn)依法行政,提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全權(quán)益的重要保障。去年,食品藥品監(jiān)管隊伍經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗。2007年初,全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)歷了一場信任危機(jī),波及到各個地方和我們工作的各個方面。究其原因:一是我們干部自身素質(zhì)不高,沒有加強(qiáng)自身的修養(yǎng)和約束,價值觀出了嚴(yán)重問題;二是制度不健全,監(jiān)督體系不完善,讓不法分子有機(jī)可乘。希望同志們一方面要深刻汲取教訓(xùn),警鐘長鳴,變壓力為動力,以制度作保障,從基層抓起,從細(xì)節(jié)入手,從我做起,切實加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要按照市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求,加強(qiáng)干部隊伍的思想道德教育,緊密圍繞權(quán)力運行的重點部位和重點環(huán)節(jié)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),不斷把反腐倡廉工作推向深入,不斷鞏固和擴(kuò)大“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動成果,以勤政造福于民、讓人民滿意,以廉政取信于民、讓人民放心。

同志們,食品藥品安全事關(guān)國計民生,食品藥品監(jiān)管是黨和人民賦予我們的光榮而又艱巨的任務(wù)。希望各級各部門以及食品藥品安全監(jiān)管戰(zhàn)線的全體干部職工不負(fù)重托、攻堅克難、勇創(chuàng)佳績、再立新功,不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!