解放思想討論會(huì)講話

時(shí)間:2022-11-03 09:49:00

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解放思想討論會(huì)講話

同志們:

按照自治區(qū)黨委、市委的統(tǒng)一部署,縣委決定從現(xiàn)在起利用三個(gè)月左右時(shí)間,在全縣黨員干部中開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),以創(chuàng)新的思維和開(kāi)放的理念,重新審視全縣工作,著力破解當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,特別是著力解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念和作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)思想解放,促進(jìn)工作創(chuàng)新,激發(fā)工作活力,把全縣上下的所有力量都凝聚到貫徹落實(shí)黨的十七大精神和總書(shū)記視察**講話以及市委二屆二次全會(huì)精神和我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)上來(lái),凝聚到加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái),在全縣營(yíng)造新一輪解放思想的濃厚氛圍,以思想大解放促進(jìn)觀念大更新,帶動(dòng)對(duì)外大開(kāi)放,促進(jìn)工作大發(fā)展,全面加快富裕文明和諧新**的建設(shè)進(jìn)程。今天上午,大家一起現(xiàn)場(chǎng)參觀了田東縣錦江石化工業(yè)園區(qū)和我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,通過(guò)與鄰近兄弟縣抓項(xiàng)目、促發(fā)展對(duì)比,相信大家對(duì)開(kāi)展這次聲勢(shì)浩大的解放思想大討論活動(dòng)的目的有了直觀的認(rèn)識(shí),有了深刻的感受。下面,我就如何開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性

解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一大法寶。思想解放的程度決定改革創(chuàng)新的力度。有什么樣的思想,就有什么樣的思路;有什么樣的思路,就有什么樣的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家先后經(jīng)歷了三次大的思想解放運(yùn)動(dòng),每一次都推動(dòng)了事業(yè)的大發(fā)展。第一次是十一屆三中全會(huì)前后開(kāi)展的關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的路線;第二次是1992年鄧小平同志南巡講話,解決了姓“資”姓“社”的問(wèn)題;第三次解放思想,就是為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀掃清障礙。當(dāng)前,**的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,只有繼續(xù)解放思想,才能促進(jìn)觀念更新,才能開(kāi)闊眼界,才能謀劃全局,才能推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,全面建設(shè)富裕文明和諧的新**。

(一)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論,是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的重要舉措。黨的十七大要求全黨同志必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。今年春節(jié)期間,中共中央總書(shū)記同志到**視察工作時(shí)向各級(jí)黨委提出“要繼續(xù)在解放思想上邁出新步伐,在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效”的“四個(gè)新”重要指示,拉開(kāi)了全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的序幕。前不久剛剛結(jié)束的市委二屆二次全會(huì)和繼續(xù)解放思想大討論現(xiàn)場(chǎng)會(huì),從深入貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神的高度,結(jié)合全區(qū)繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),發(fā)出了以思想大解放推動(dòng)百色各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展的號(hào)召。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部,要按照自治區(qū)黨委和市委的總體部署,要通過(guò)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步深化對(duì)黨的十七大和市委二屆二次全會(huì)精神的理解和把握,認(rèn)真檢查自身在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法等方面的差距和問(wèn)題,努力破除制約和影響全局工作的各種舊觀念、舊思維,著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)部署要求上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來(lái)。

(二)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀,是黨的十六大以來(lái)以同志為總書(shū)記的黨中央,從新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,更加自覺(jué)地用于指導(dǎo)實(shí)踐,并積極落實(shí)到建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文化名縣、和諧**”的各項(xiàng)工作中去,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。開(kāi)展解放思想大討論,目的就是要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。就是要著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,突破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì);就是要著力克服不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng),突破影響科學(xué)發(fā)展的利益格局;就是要著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,突破科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

(3)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論,是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),根本目的在于通過(guò)思想觀念的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,特別是對(duì)于發(fā)展比較緩慢的我縣來(lái)說(shuō),更要把解放思想作為加快發(fā)展的重要契機(jī),圍繞解放思想找出路,通過(guò)解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新的成就,但是我們更面臨著新問(wèn)題新挑戰(zhàn),一些多年累積的影響發(fā)展的思想障礙、深層次問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決,發(fā)展步伐緩慢,與先進(jìn)縣區(qū)差距拉大的局面沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn),加快發(fā)展的的舉措、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)制沒(méi)有真正確立。如果再不解放思想,再不解決存在的突出問(wèn)題,再不制定好科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策和制度,**邊緣化的趨勢(shì)就將出現(xiàn)。因此,開(kāi)展這次繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)是大勢(shì)所趨,也是當(dāng)務(wù)之急。要通過(guò)繼續(xù)解放思想,在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路,邁出更大步伐,跟上全區(qū)、全市的發(fā)展速度,確立**應(yīng)有的地位。

(四)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論,是培養(yǎng)造就大批求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為干部隊(duì)伍的客觀需要。政策決定以后,干部就是決定因素。無(wú)論目標(biāo)多么宏偉、志向多么遠(yuǎn)大,都要依賴(lài)于人去完成,我們國(guó)家現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)以人為本,就是要突出人的主觀能動(dòng)性。從總體上看,當(dāng)前我縣干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是高的,配置結(jié)構(gòu)是合理的,與我們的發(fā)展要求是相適應(yīng)的,但也要清醒地看到,一些領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子理論素質(zhì)不高、執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題還比較突出,善于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要還存在一定的差距。我縣能不能在今后的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)突破,關(guān)鍵在于我們能否有一大批求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。因此要從**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā),通過(guò)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論,使廣大干部能夠真正用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論武裝頭腦,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)解放思想,始終與時(shí)俱進(jìn),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)雙促進(jìn)。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力破解制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種思想障礙

開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),不是為了討論而討論,更不是泛泛的口號(hào)和空話,而是要真正查找思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,轉(zhuǎn)變習(xí)慣、定性的發(fā)展觀念、工作思路和工作方式,破解制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想障礙,形成聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。從縣委征求廣大干部群眾的意見(jiàn)分析,我縣當(dāng)前還存在阻礙解放思想,影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的十大問(wèn)題:

一是大局意識(shí)不強(qiáng),部門(mén)利益至上。凡事私字當(dāng)頭,部門(mén)利益至上,單位效益為先,不從全縣大局出發(fā),強(qiáng)調(diào)本部門(mén)的特殊性,即使是損失項(xiàng)目、損失投資、影響稅收,也不愿損害部門(mén)利益,好的措施和政策也因?yàn)椴块T(mén)利益作怪無(wú)法落實(shí)。

二是墨守成規(guī),思想保守僵化。一些干部因循守舊,按部就班、目光短淺、觀念陳舊,不會(huì)橫向?qū)W、向上學(xué),把條條框框當(dāng)作金科玉律,不管實(shí)際情況如何,不問(wèn)是否有利于發(fā)展,遇到問(wèn)題習(xí)慣于用老思維、老辦法,機(jī)械地理解和執(zhí)行政策規(guī)章,出現(xiàn)不能為、不敢為、不愿為、不作為的現(xiàn)象,對(duì)新的經(jīng)驗(yàn)和做法漠然視之,缺乏產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的思維方法,缺乏沖破各種體制機(jī)制障礙的能力,工作死氣沉沉,思想保守僵化。

三是干勁不足,工作不思進(jìn)取。工作缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性、前瞻性,平時(shí)少請(qǐng)示、少匯報(bào),習(xí)慣于聽(tīng)主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)號(hào)施令和安排工作,主要領(lǐng)導(dǎo)推一推就動(dòng)一下,一不過(guò)問(wèn)就忘到一邊,甚至有的領(lǐng)導(dǎo)都喊不動(dòng),工作“唯條件論”,怨天尤人,不深入調(diào)查研究,致使縣委、縣政府的決策部署得不到很好的落實(shí)。

四是工作推諉扯皮、不敢承擔(dān)責(zé)任。工作中有利于自己的就執(zhí)行,不利于自己的就變通,搞上有政策,下有對(duì)策;部門(mén)之間缺乏配合協(xié)作精神,甚至各吹各的號(hào),相互推諉、相互扯皮、相互掣肘;一些審批項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)復(fù)雜,運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng),客商和群眾辦事跑這個(gè)部門(mén)又跑那個(gè)部門(mén),有時(shí)跑了四五趟都辦不成事。

五是紀(jì)律松懈,工作散、慢、懶。有的干部認(rèn)為自己的工作輕松,上班遲到早退、上網(wǎng)打牌等時(shí)有發(fā)生,不把精力放在學(xué)習(xí)政策法律上、放在提高工作水平上,對(duì)本職工作崗位不熟悉。更甚的是有些同志平時(shí)不把精力放在解決工作難題上,而是放在打聽(tīng)小道消息上,一聽(tīng)到安排外出學(xué)習(xí),就認(rèn)為是縣里要調(diào)整干部,一碰到年度考核也想到調(diào)整干部,不安心工作,浪費(fèi)大好的時(shí)光,造成工作的被動(dòng)。

六是工作作風(fēng)飄浮,辦事措施不力。一些干部心理浮躁、思想浮躁、工作浮躁,抓落實(shí)只強(qiáng)調(diào)在嘴上,停留在會(huì)上,飄浮在面上,就是不落實(shí)到具體行動(dòng)上。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)“甩手掌柜”,層層批轉(zhuǎn),層層轉(zhuǎn)手,檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)不力,不了了之。有些事情,設(shè)想很好,規(guī)劃很好,就是沒(méi)有具體的措施,沒(méi)有明確的責(zé)任,事情研究來(lái)研究去還是沒(méi)有成效。

七是政策落實(shí)不到位,發(fā)展環(huán)境不寬松。從中央到地方相繼出臺(tái)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,我縣也修訂了招商引資優(yōu)惠政策等相關(guān)配套措施,但是在實(shí)踐過(guò)程中,政策夠用不管用,落實(shí)不到位,許多優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。究其原因,一方面是我們對(duì)上級(jí)的法律法規(guī)研究不透,制訂的政策與上級(jí)有沖突,造成優(yōu)惠政策有名無(wú)實(shí),影響了對(duì)外招商的形象;另一方面,部分窗口部門(mén)的辦事效率低下,審批手續(xù)和環(huán)節(jié)沒(méi)有真正減少,服務(wù)承諾沒(méi)有較好的落實(shí)和兌現(xiàn),使優(yōu)惠政策大打折扣。

八是陽(yáng)奉陰違,空談?wù)`事。對(duì)涉及全縣發(fā)展的大事和影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,征求意見(jiàn)時(shí),一些干部平時(shí)不動(dòng)聲色,請(qǐng)他提意見(jiàn)時(shí)也不吭聲,但決策一定下來(lái)執(zhí)行的時(shí)候,又在背后說(shuō)長(zhǎng)道短,這不行,那也不行,在社會(huì)上傳不實(shí)消息,擅長(zhǎng)制造矛盾;有的甚至明拖暗抗、我行我素、投機(jī)取巧,結(jié)果是空談?wù)`事,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,助長(zhǎng)了黨內(nèi)不正之風(fēng),使敢于做事的人不敢大膽干事,使善于見(jiàn)風(fēng)使舵的人鉆到空子。

九是工作重點(diǎn)不突出,胡子眉毛一把抓。一些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有工作重點(diǎn),缺乏工作謀略,工作方法簡(jiǎn)單,往往就事論事、見(jiàn)子打子,不分輕重緩急,胡子眉毛一把抓,整天處于應(yīng)付的狀態(tài),不能用全局的眼光觀察問(wèn)題,也不能瞄準(zhǔn)要害抓住中心環(huán)節(jié),結(jié)果是重要的事情沒(méi)有做好,不重要的事情也沒(méi)有做好,工作顯得很亂。雖然付出了大量的精力,但卻得不到群眾的認(rèn)可。

十是民本意識(shí)不強(qiáng),民生重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái)我縣對(duì)民生工作重視不夠,存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的現(xiàn)象,對(duì)民生事業(yè)的歷史欠賬較多,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、社會(huì)保障、就業(yè)等投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況較其他縣區(qū)有較大的差距。

我們要緊緊圍繞這些突出問(wèn)題,著力在破除影響實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念、破除阻礙發(fā)展的體制機(jī)制、解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題上下功夫。通過(guò)不斷解放思想,更新觀念,增創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)**大發(fā)展。在這次討論活動(dòng)中,要努力做到克服“八種思想”,增強(qiáng)“八種意識(shí)”。

(一)堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀思想,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。生于憂(yōu)患,死于安樂(lè)。我們**以前曾經(jīng)有過(guò)輝煌的歷史,近年來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī),各方面工作比過(guò)去有了較大進(jìn)步。但是,我們**從歷史上的“老大哥”一步步下滑是不爭(zhēng)的事實(shí),對(duì)這方面我也做過(guò)多次分析,按**的現(xiàn)狀看,大約處在全市第七位,如果不加快發(fā)展,不盡快開(kāi)工建設(shè)大的項(xiàng)目,**在全市被邊緣化的趨勢(shì)將不可避免,根本沒(méi)有什么資本跟發(fā)展比較快的兄弟縣區(qū)談競(jìng)爭(zhēng)。逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)著新形勢(shì)新挑戰(zhàn),要解放思想,就要正確審視自身的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?jié)摿?,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)、兄弟縣區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),化差距為壓力、化壓力為動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

(二)堅(jiān)決克服因循守舊思想,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也面臨著許多新情況、新問(wèn)題,過(guò)去的一些思維方式和工作方法已經(jīng)表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)。必須通過(guò)解放思想,拋棄那些不合時(shí)宜的經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維,沖破一切阻礙改革開(kāi)放的思想體制束縛,大膽實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,敢闖敢試,敢為人先,不斷開(kāi)辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法。在工作中,我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于從主觀上查找原因,從薄弱環(huán)節(jié)入手,以求實(shí)的態(tài)度、科學(xué)的辦法和創(chuàng)新的手段,積極研究破解難題的新思路、新舉措,牢牢把握推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

(三)堅(jiān)決克服急功近利思想,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。我們近幾年的發(fā)展成績(jī),是建立在前人打下的基礎(chǔ)之上的?,F(xiàn)在我們所做的工作,也應(yīng)該為今后的更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。近兩年,我們著眼實(shí)現(xiàn)**又好又快發(fā)展,科學(xué)編制了城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列關(guān)系全縣發(fā)展的規(guī)劃,這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作,不能說(shuō)沒(méi)有立桿見(jiàn)影而忽視。在這次解放思想大討論活動(dòng)中,我們還要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立起一整套科學(xué)決策、科學(xué)推進(jìn)、科學(xué)考評(píng)、科學(xué)獎(jiǎng)懲的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性。在規(guī)劃編制方面,要加快完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的編制,按照規(guī)劃來(lái)招商引資。在平時(shí)工作中,要堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把科學(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀落實(shí)到實(shí)際工作中,通過(guò)多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(四)堅(jiān)決克服部門(mén)利益思想,切實(shí)增強(qiáng)全局觀念意識(shí)。解決部門(mén)利益問(wèn)題,關(guān)鍵是要圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)發(fā)展。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與全縣的發(fā)展結(jié)合起來(lái),把部門(mén)的工作與全縣的工作統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)發(fā)展空間、時(shí)間、思路的全局性、協(xié)調(diào)性,真正做到全縣一盤(pán)棋,心往一處想,勁往一處使,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。克服部門(mén)利益思想,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要做好表率,思想上、行動(dòng)上要與縣委、縣政府保持高度一致。我縣今年將實(shí)施一系列重大項(xiàng)目建設(shè),部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,服從安排,克服困難,把全縣的中心任務(wù)做為本部門(mén)的頭等大事抓好。

(五)堅(jiān)決克服等靠要思想,切實(shí)增強(qiáng)敢闖敢干意識(shí)。一流的業(yè)績(jī),不是等來(lái)的,更不是靠吹出來(lái)的。解決**發(fā)展的一切問(wèn)題,最主要的還是要靠我們自己,等靠要是不行的,只有靠腳踏實(shí)地,扎實(shí)工作,我們的工作才會(huì)有成效。在發(fā)展機(jī)遇面前,廣大干部都要力戒等靠?jī)A向,增強(qiáng)拼搶意識(shí),不要為困難所嚇倒,不能為非議所動(dòng)搖。要有自我加壓、奮勇?tīng)?zhēng)先的闖勁,要有說(shuō)干就干、干就干好的拼勁,要有實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的實(shí)勁,在成績(jī)面前不停步,在榮譽(yù)面前不自滿(mǎn)。通過(guò)永不懈怠的敢闖、敢試、敢干精神和干勁,推動(dòng)工作的落實(shí)。

(六)堅(jiān)決克服不思進(jìn)取思想,切實(shí)增強(qiáng)頑強(qiáng)拼搏意識(shí)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),解決干部中紀(jì)律要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和積極向上的進(jìn)取心及不甘落后、勇于拼搏的信心與決心,積極履行職責(zé),敢于面對(duì)挑戰(zhàn),共同塑造開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的嶄新形象。要銳意進(jìn)取,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),做到干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。對(duì)那些意志消沉、思想毫無(wú)觸動(dòng)的干部,各單位要拿出有力的懲治措施。

(七)堅(jiān)決克服宗旨不牢思想,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)。近年來(lái),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們堅(jiān)持把解決民生問(wèn)題、改善民生狀況作為工作重點(diǎn),著力解決教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、為民辦實(shí)事好事等方面問(wèn)題,使一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題得到解決,得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。但是,由于受財(cái)力等因素影響,有些群眾的合理要求還不能完全解決,有些應(yīng)該干、想干的事情還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn),解決民生問(wèn)題的任務(wù)還很艱巨。我們要通過(guò)這次解放思想大討論活動(dòng),牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,進(jìn)一步強(qiáng)化“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持一切工作以群眾支持、擁護(hù)、滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)多干利民為民之事,努力使改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾,切實(shí)把執(zhí)政為民的宗旨落到實(shí)處。

(八)堅(jiān)決克服貪圖享樂(lè)思想,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗意識(shí)。艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,也是反腐倡廉的需要。目前,隨著工作和生活條件的改善,一些干部滋長(zhǎng)了貪圖享樂(lè)、不求進(jìn)取的思想。有些人浮在上邊多,深入基層少;有些人熱衷于接待應(yīng)酬,迎來(lái)送往;有些人辦事講排場(chǎng)、講形式、比闊氣、圖虛名。這些問(wèn)題雖然只存在于少數(shù)干部中,但影響很壞,危害極大。各級(jí)干部要認(rèn)真檢查在生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決克服和反對(duì)貪圖安逸、奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)的行為,切實(shí)增強(qiáng)艱苦奮斗的意識(shí),牢固樹(shù)立榮辱觀,大力提倡節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),將更多的資金用于為民辦實(shí)事、辦好事上,樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

三、明確任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn),確保繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)各個(gè)階段任務(wù)的全面完成

根據(jù)自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署,我縣制定了《開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和方法步驟做出具體的安排,對(duì)這個(gè)方案,我在這里強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。

(一)要明確開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和總書(shū)記在**、百色考察工作時(shí)的重要講話精神,按照自治區(qū)黨委和市委的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系加快建設(shè)富裕文明和諧新**的宏偉目標(biāo),堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式,著力克服制約我縣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙和體制機(jī)制障礙,著力破解影響我縣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的難題,努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展,在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效。

(二)要明確開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的基本要求。一要堅(jiān)持圍繞主題、把握導(dǎo)向;二要堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、帶動(dòng)全面;三要堅(jiān)持循序漸進(jìn),確保質(zhì)量;四要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo);五要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排。

(三)要明確開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),必須立足縣情,緊密聯(lián)系我縣廣大干部群眾的思想實(shí)際,著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫,在完善體制機(jī)制上下功夫,在解決干部工作作風(fēng)的突出問(wèn)題上下功夫,切實(shí)解決不想解放思想、不敢解放思想、不會(huì)解放思想的問(wèn)題,在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量,為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面開(kāi)展:一是以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),著力克服因循守舊觀念,強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí);二是居“貧”思危,居“后”思危,著力克服保守畏難思想,增強(qiáng)奮力追趕意識(shí);三是拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,克服狹隘封閉觀念,增強(qiáng)開(kāi)放合作意識(shí);四是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,克服片面發(fā)展觀念,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。

(四)要明確開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的方法步驟。這次繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)時(shí)間為3個(gè)月,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2月25日至3月24日)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,營(yíng)造解放思想、銳意進(jìn)取的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好社會(huì)氛圍,啟動(dòng)大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,為整個(gè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。這次動(dòng)員會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),要及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì),及時(shí)總結(jié)上報(bào)本單位開(kāi)展大討論活動(dòng)的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成大討論的熱潮。

第二階段:討論調(diào)研階段(3月24日至4月24)。主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,圍繞通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展開(kāi)展調(diào)查研究和討論交流,查找弊端、查找差距、查找問(wèn)題,進(jìn)行建言獻(xiàn)策,為下一階段科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。

在個(gè)人層面上,要重點(diǎn)查找和解決有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念僵化,墨守成規(guī),習(xí)慣于老方法、舊思路,照搬照用,工作沒(méi)有激情,沒(méi)有創(chuàng)新;有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),小成則滿(mǎn)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,對(duì)優(yōu)劣勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,只看到發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn);有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏敢闖敢干、敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任的干勁,怕這怕那、瞻前顧后,畏首畏尾,發(fā)生問(wèn)題后推諉扯皮,能躲則躲,能拖則拖;有些領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力素質(zhì)低又不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不適應(yīng)加快發(fā)展的需要;還有些領(lǐng)導(dǎo)干部漠視工作,作風(fēng)敗壞,在群眾中造成不良影響等。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要依依對(duì)照,認(rèn)真剖析,是否存在這些問(wèn)題。

在單位層面上,要重點(diǎn)查找和解決一些部門(mén)缺乏大局意識(shí),只顧業(yè)務(wù),對(duì)縣委縣府部署的中心工作不積極組織開(kāi)展,不相互配合;有些部門(mén)沒(méi)有可操作的工作制度,機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作流程缺乏科學(xué)合理,工作一直沿用舊方式方法,沒(méi)有創(chuàng)新;有些部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),干部作風(fēng)懶、散問(wèn)題比較突出,存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和吃拿卡要等方面的問(wèn)題;有些部門(mén)民本意識(shí)不強(qiáng),深入基層不夠,關(guān)心體貼群眾不足,為民辦好事實(shí)事少。

在全縣層面,要重點(diǎn)查找和解決加快發(fā)展的意識(shí)是否深入人心,加快發(fā)展的氛圍是否濃厚,投資創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境是否寬松,影響和制約加快發(fā)展的體制機(jī)制深層次問(wèn)題是否解決等方面的問(wèn)題。今年是我縣項(xiàng)目建設(shè)年,招商引資、項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系、項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)協(xié)調(diào)等是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。要通過(guò)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來(lái),圍繞這一重點(diǎn)工作抓經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)取得突破性成果。

各級(jí)各部門(mén)要圍繞解決存在的主要問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展廣泛的討論活動(dòng),仔細(xì)查擺的突出問(wèn)題,深入剖析其產(chǎn)生問(wèn)題的根源。在解放思想、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新方面,對(duì)為什么要進(jìn)一步解放思想,在哪些方面解放思想,需要解決哪些方面的思想觀念問(wèn)題開(kāi)展討論。在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇、率先發(fā)展方面,重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引進(jìn)重大項(xiàng)目投資,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等方面展開(kāi)討論。在擴(kuò)大開(kāi)放、融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面,重點(diǎn)圍繞提升開(kāi)放境界、增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)、擴(kuò)大開(kāi)放規(guī)模、優(yōu)化投資環(huán)境進(jìn)行深入討論。在加快城鎮(zhèn)建設(shè)方面,重點(diǎn)圍繞提高城市品位、完善城市功能,以市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)城市,加快城市規(guī)劃建設(shè)和提高管理水平等方面開(kāi)展深入討論。在改進(jìn)作風(fēng)提高效能方面,重點(diǎn)圍繞求真務(wù)實(shí)、提高效率、服務(wù)群眾、廉政勤政、優(yōu)化環(huán)境展開(kāi)討論。

第三階段:完善措施階段(4月24日至5月20日)。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)討論和調(diào)研的成果,集中研究改進(jìn)工作的意見(jiàn),形成解決問(wèn)題、指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策和制度,達(dá)到推動(dòng)工作的目的。在這個(gè)階段,必須制訂好工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策、修訂好招商引資辦法,完善好招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”的具體追究辦法,形成全縣抓發(fā)展、抓落實(shí)的督查機(jī)制,以完善的機(jī)制、制度推動(dòng)思想的解放,促進(jìn)工作的落實(shí)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,著力推進(jìn)繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),是關(guān)系當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是全縣黨員干部政治生活中的一件大事。能否達(dá)到預(yù)期目的,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)各單位都要按照縣委、縣政府的要求,精心組織,周密部署,把大討論活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地組織好、開(kāi)展好,確保取得實(shí)際效果。

(一)健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣委成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展大討論活動(dòng),通過(guò)討論,查擺存在的問(wèn)題,認(rèn)真梳理,征求群眾意見(jiàn),制定行之有效的整改方案。各單位、各部門(mén)也要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定具體的方案和具體日程安排,迅速動(dòng)員部署,搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各級(jí)黨委、黨組織的主要負(fù)責(zé)人,要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心部署安排,保證大討論活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在解放思想大討論活動(dòng)中要切實(shí)發(fā)揮帶頭表率作用。要從縣四大班子成員做起,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭參加討論,帶頭查找問(wèn)題。要求大家做到的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到,要求大家不做的,必須堅(jiān)決不做,并負(fù)責(zé)組織好分管戰(zhàn)線和部門(mén)的大討論活動(dòng)。會(huì)后,縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)還要組織召開(kāi)一系列的解放思想學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì),各級(jí)各部門(mén)黨組織也要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議落實(shí)。人大、政協(xié)黨組要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)和各位代表、委員自覺(jué)投身到活動(dòng)中來(lái),并在群眾中起示范帶動(dòng)作用。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用,推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)輿論引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。宣傳、廣播電視和政府網(wǎng)站要把引導(dǎo)推動(dòng)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)作為上半年的重大主題宣傳任務(wù),制定專(zhuān)門(mén)宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營(yíng)造濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部開(kāi)展大討論的先進(jìn)典型的宣傳,及時(shí)總結(jié)和推廣各單位開(kāi)展大討論的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道各部門(mén)的工作成效,篩選一批解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展的先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人,生動(dòng)反映我縣大討論活動(dòng)中現(xiàn)出出來(lái)的新的精神風(fēng)貌。

(四)強(qiáng)化督查,突出實(shí)效。要堅(jiān)持按照縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)掛點(diǎn)聯(lián)系制度要求,對(duì)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和具體指導(dǎo)。縣委不再給縣直各單位下派督導(dǎo)組,整個(gè)督查活動(dòng)由縣解放思想大討論活動(dòng)辦公室抽調(diào)專(zhuān)人,深入基層,隨時(shí)掌握各部門(mén)的進(jìn)展情況。要加大督查力度,對(duì)流于形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章的單位,要責(zé)令整改,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的指導(dǎo)和檢查,督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,以有效的監(jiān)督確保大討論活動(dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(五)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。開(kāi)展大討論活動(dòng)的最終目的是為了推動(dòng)工作。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要正確處理開(kāi)展大討論與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,要把開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和總書(shū)記視察**百色的重要講話精神結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想和行動(dòng)。要結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)工作,突出做好災(zāi)后重建、項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)、工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、改善民生等重點(diǎn)工作,切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,確保實(shí)現(xiàn)今年一季度各項(xiàng)工作“開(kāi)門(mén)紅”,實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半“,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

同志們,改革無(wú)止境,發(fā)展無(wú)止境,解放思想同樣無(wú)止境。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),按照自治區(qū)黨委、市委的統(tǒng)一部署,切實(shí)把這次繼續(xù)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)組織好、開(kāi)展好,以思想的大解放統(tǒng)一思想、凝聚力量,為實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想支撐!