導(dǎo)語(yǔ)：未成年人保護(hù)委員會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

過(guò)去的一年，在各級(jí)未保委和市各成員單位的共同努力下，在社會(huì)各界的大力支持下，我市的未成年人保護(hù)工作取得了一定的成效，為保障青少年的合法權(quán)益和健康成長(zhǎng)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為我市的平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但面對(duì)新的形勢(shì)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市未成年人保護(hù)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是全市上下對(duì)做好未成年人保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位；二是青少年保護(hù)和預(yù)防工作發(fā)展還不平衡；三是青少年思想教育、法制教育針對(duì)性實(shí)效性還不夠強(qiáng)；四是社會(huì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化等。這些問(wèn)題需要引起我們的重視，在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。下面，我就進(jìn)一步做好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好未成年人保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

未成年人是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，特殊之處就在于他們?cè)谏鐣?huì)中處于弱勢(shì)地位。一方面，他們正處于從無(wú)知到有知、從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)變時(shí)期，心理上比較脆弱，更容易受到外界的誘惑和侵犯；另一方面，我們這個(gè)社會(huì)是一個(gè)以成年人為中心的社會(huì)，盡管我們已經(jīng)制定了“兩法一例”，但總體上看，對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)考慮得還不夠。從一個(gè)人的成長(zhǎng)歷程來(lái)看，總會(huì)有相互對(duì)立的力量在起作用，影響著每一個(gè)人，對(duì)尚未形成固定人生觀、世界觀的未成年人來(lái)說(shuō)受影響更大。如何服務(wù)青少年、保護(hù)青少年，讓孩子們懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和維護(hù)秩序，懂得對(duì)自己行為的后果負(fù)責(zé)，培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人，這是家庭、學(xué)校、社會(huì)義不容辭的責(zé)任，更是我們每一位未保工作者肩負(fù)的神圣使命。

未成年人保護(hù)一直是全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、家庭和諧的必然要求。面對(duì)紛紜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放不斷深化的大背景，加強(qiáng)未成年人教育和保護(hù)工作的任務(wù)顯得比以往任何時(shí)候都更加繁重和迫切。我們既要保護(hù)廣大未成年人的合法權(quán)益，又要預(yù)防青少年違法犯罪，保障廣大青少年健康成長(zhǎng)。從我市的實(shí)際情況看，這幾年我們做了一些工作，也收到一些成效，但未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。2005年全市抓獲違法犯罪嫌疑人5221人，其中18周歲以下青少年違法犯罪嫌疑人達(dá)1031人，18至25周歲違法犯罪嫌疑人達(dá)2057人，分別占全市違法犯罪嫌疑人總數(shù)的19.7%和39.4%；2006年全市抓獲違法犯罪嫌疑人5341人，其中18周歲以下青少年違法犯罪嫌疑人達(dá)739人，18至25周歲違法犯罪嫌疑人達(dá)2134人，分別占全市違法犯罪嫌疑人總數(shù)的13.8%和39.9%。而且從違法犯罪的趨勢(shì)看，呈現(xiàn)出低齡化、團(tuán)伙化、暴力化、智能化的態(tài)勢(shì)。青少年違法犯罪已經(jīng)成為影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從培養(yǎng)新世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證改革開(kāi)放事業(yè)順利進(jìn)行的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)做好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，認(rèn)真抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪各項(xiàng)工作

未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作內(nèi)容多、牽涉面廣，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)等諸多方面的共同努力。我們?cè)诠ぷ髦斜仨毧茖W(xué)部署，突出重點(diǎn)，采取措施，狠抓落實(shí)。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人思想、道德、法制和紀(jì)律教育。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市未成年人保護(hù)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的是德智體全面發(fā)展的合格人才，因此，加強(qiáng)未成年人思想、道德、法制和紀(jì)律教育，提高未成年人綜合素質(zhì)，是預(yù)防未成年人違法犯罪，保障廣大未成年人健康成長(zhǎng)的根本所在。各級(jí)未成年人保護(hù)組織要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年，按照“兩法一例”的要求，高度重視做好廣大未成年人的思想政治教育工作，重點(diǎn)要突出愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，面向未成年人開(kāi)展寓教于樂(lè)、通俗易懂的系列教育活動(dòng)，幫助未成年人樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。宣傳、文化等部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，創(chuàng)作更多的優(yōu)秀影視節(jié)目和文學(xué)藝術(shù)作品，通過(guò)積極向未成年人推薦優(yōu)秀精神產(chǎn)品，引導(dǎo)健康向上的文化潮流；教育行政部門(mén)要重視抓好學(xué)生德育教育工作，抓好中小學(xué)生的行為規(guī)范教育；共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要根據(jù)未成年人的特點(diǎn)，組織開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)有效的教育活動(dòng)，提高廣大未成年人的思想道德素質(zhì)。同時(shí)要以“兩法一例”和新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主要內(nèi)容，開(kāi)展好“為了明天”法制宣傳周活動(dòng)，充分發(fā)揮法制教育基地作用，強(qiáng)化未成年人法制宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大未成年人的法制觀念，提高未成年人辯別是非和自我保護(hù)的能力，在廣大未成年人中形成知法、守法、懂法、用法的良好氛圍。

二是要大力優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。青少年特別是未成年人處于身心發(fā)育的特殊階段，其違法犯罪與成人相比有較大的隨機(jī)性和偶發(fā)性。因此各成員單位要著眼于控制和減少青少年特別是未成年人犯罪的誘發(fā)因素，大力開(kāi)展維權(quán)服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)育人環(huán)境，切實(shí)保障青少年健康成長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)要密切合作，集中精力開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治行動(dòng)。加大對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度，進(jìn)一步清理整頓音像制品行業(yè)和印刷、出版業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲打擊走私、販賣(mài)和制作渲染暴力、色情、愚昧迷信的圖書(shū)報(bào)刊和音像制品活動(dòng)，防止社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)青少年的不良影響。深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要高度重視，加大對(duì)失足青少年特別是未成年人等特殊群體的維權(quán)服務(wù)力度，結(jié)合“春苗行動(dòng)”集中整治部分行業(yè)、地區(qū)勞動(dòng)安全得不到保障、使用童工、人身傷害等重點(diǎn)問(wèn)題。做好失足青少年幫教和安置工作，市未保辦要精心組織好幫教**籍在押少年犯活動(dòng)，各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極參與幫教工作。加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪，保障廣大學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)政要投入必要的經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量加快建立和完善主要面向未成年人的文化活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，積極為未成年人提供內(nèi)容健康、活動(dòng)新穎、收費(fèi)低廉的有益活動(dòng)。

三是要進(jìn)一步加大未成年人自我保護(hù)教育工作的力度。自我保護(hù)是未成年人健康成長(zhǎng)不可或缺的內(nèi)部因素。要使未成年人免受不法侵害，必須采取有效手段提高他們的法制意識(shí)、安全意識(shí)和自我防范意識(shí)，增強(qiáng)他們自身辨別是非和自我保護(hù)的能力，自覺(jué)抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。教育、公安等相關(guān)職能部門(mén)和各群眾團(tuán)體要繼續(xù)加大這方面的工作力度，認(rèn)真開(kāi)展“青春自護(hù)”教育活動(dòng)。要利用孩子們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，對(duì)他們堅(jiān)持開(kāi)展法制安全教育及自我保護(hù)教育活動(dòng)，化單純的外力保護(hù)為外力保護(hù)與自我保護(hù)相結(jié)合，使他們知法、懂法、守法、用法，掌握一定的自救、互救方法和技能，防范危險(xiǎn)，遠(yuǎn)離犯罪。團(tuán)市委可以發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)作用，聯(lián)合教育、公安、消防、衛(wèi)生、紅十字會(huì)、應(yīng)急辦等部門(mén)，在學(xué)校和各行業(yè)部門(mén)中，開(kāi)展防火、防震、防災(zāi)應(yīng)急自救知識(shí)和急救知識(shí)的教育與演練。在此，我也提出呼吁，希望新的一年能有更多的單位、個(gè)人積極參與到這樣的活動(dòng)中來(lái)，希望新的一年各部門(mén)在青少年自護(hù)教育方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。

四是要大力開(kāi)展服務(wù)特殊困難青少年群體工作。要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，繼續(xù)做好服務(wù)特殊困難青少年群體工作。要圍繞青少年的就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題，發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用，切實(shí)做好服務(wù)工作。教育部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，讓每一位孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)、公平、均衡的教育。工青婦等群團(tuán)組織要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，積極開(kāi)展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，為貧困家庭子女的就學(xué)提供物質(zhì)幫助。勞動(dòng)、人事部門(mén)要向社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步加大對(duì)失業(yè)青年的技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，為他們重新走上工作崗位創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我市未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作新局面

未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作是社會(huì)各界的共同責(zé)任，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管的工作方針。

第一、要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把它作為大事來(lái)抓，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定完善相應(yīng)的配套政策和措施，明確工作目標(biāo)任務(wù)和要求，從各方面給予支持和保障。要督促和支持有部門(mén)依法行政，充分履行職責(zé)，把工作真正落到實(shí)處。

第二、要進(jìn)一步形成工作合力。各級(jí)未保委要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮管理青少年事務(wù)、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益、保障青少年健康成長(zhǎng)的作用。要建立健全工作機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位各司其職、互相配合、通力協(xié)作，形成合力。各成員單位要依照各自職責(zé)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把未成年人保護(hù)工作納入各部門(mén)的全局工作中去，落實(shí)到具體項(xiàng)目中去，加強(qiáng)檢查和考核，盡可能每年為青少年多辦幾件實(shí)事。

第三、要進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)。各地要積極創(chuàng)造條件，整合力量，加快構(gòu)建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)維權(quán)、預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面維護(hù)青少年的合法權(quán)益。要通過(guò)深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各基層單位的積極性和創(chuàng)造性。要做到工作重心下移，加強(qiáng)基層未保、預(yù)防等機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加大基層單位的參與力度，使未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)處、提高到一個(gè)新的水平。