市綠委會全體會議講話
時間:2022-11-04 11:38:00
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一、肯定成績,進一步增強新形勢下搞好綠化工作的責(zé)任感和使命感
過去的一年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門緊緊圍繞創(chuàng)建“國家園林城市”和“生態(tài)市”建設(shè)的總體要求,統(tǒng)一思想,積極行動,大力組織開展植樹造林、綠化美化環(huán)境工作,全市綠化事業(yè)取得了新的突破、新的成績。主要表現(xiàn)在:一是全民義務(wù)植樹運動深入開展。去年我市共有63.9萬人參加了全民義務(wù)植樹活動,義務(wù)植樹盡責(zé)率達到了82.7%;二是城鎮(zhèn)綠化有了較大發(fā)展。積極組織和實施了一系列重點綠化工程,建成了一批如吳興大道、導(dǎo)流東大堤等綠化精品。全市全年城鎮(zhèn)擴綠面積達288.96萬平方米,創(chuàng)歷史新高。綠化工作涌現(xiàn)了一批新亮點、新景觀,綠化工作在注重綠化的同時,美化效果進一步凸現(xiàn)。三是綠化造林與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營緊密結(jié)合,發(fā)展效益林業(yè)步伐不斷加快。各地把大力發(fā)展效益林業(yè)作為造林綠化的工作重點,去年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達161.9億元,效益林業(yè)已成為我市山區(qū)農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要途徑。四是綠化示范村建設(shè)活動穩(wěn)步推進。為推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村,各地廣泛開展了“綠化示范村”創(chuàng)建活動,通過編制村莊綠化規(guī)劃,結(jié)合村莊環(huán)境整治,積極實施村莊綠化,涌現(xiàn)出一批綠化先進村。去年全市有18個村被省政府授予“省綠化示范村”稱號,累計獲此稱號的村已有23個村。五是高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化建設(shè)取得成效。繼德清縣率先達標(biāo)后,去年,長興縣、吳興區(qū)和南潯區(qū)也通過了省綠委組織的高標(biāo)準(zhǔn)平原綠化達標(biāo)考核驗收,平原綠化工作走在全省前列。六是部門綠化工作進一步加強。各部門綠化意識不斷增強,工作力度不斷加大,新成果不斷呈現(xiàn)。
在肯定成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到我市的綠化工作還存在許多問題。比較突出的有整體綠化特別是城鎮(zhèn)綠化和平原綠化水平不高,綠化工作開展不平衡,向缺乏科學(xué)規(guī)劃等等。因此,我們必須要站在改善生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量,推進城鄉(xiāng)一體化,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,進一步認(rèn)識綠化造林的重要意義,增強緊迫感和責(zé)任感,廣泛動員干部群眾,加快建設(shè)山川秀美、綠色湖州的建設(shè)步伐。
二、突出重點,努力實現(xiàn)綠化事業(yè)新跨越
今年是開展全民義務(wù)植樹運動的第25個周年,也是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年。各地要認(rèn)真貫徹落實省綠委會全會精神,按照“增強三力、率先崛起”的要求,在組織開展好多種形式的全民義務(wù)植樹運動同時,全力抓好山區(qū)造林、平原綠化、城鎮(zhèn)綠化以及水系綠化工作,使全市國土綠化工作再上一個新臺階。重點要抓好以下三方面工作:
(一)進一步加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)步伐。一是以跡地更新為重點,不斷加快綠化造林進程。今年我市跡地更新任務(wù)7000畝,占全市造林任務(wù)的53%,這是綠化造林的重點,也是工作的難點。各地要按照因地制宜、適地適樹、分類指導(dǎo)、確保成效的要求,加強調(diào)研,制定規(guī)劃,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和種苗調(diào)劑等工作,大力倡導(dǎo)闊葉樹造林和針闊混交林模式。各級林業(yè)部門要進一步完善跡地更新工作機制,加強督促和檢查,確保跡地更取得新成效。二是以生態(tài)公益林改造為契機,提高闊葉林比重。目前,全市已界定生態(tài)公益林175.8萬畝,在全市森林資源分布中具有重要地位。從今年開始,各地要積極開展生態(tài)公益林改闊工程,不斷提高闊葉林的比重,改善林分質(zhì)量,降低火災(zāi)安全隱患,消除松材線蟲病的危害。三是以提高盡責(zé)率為目標(biāo),深入開展全民義務(wù)植樹運動。義務(wù)植樹工作開展25年來,我市累計參加1085萬人次,植樹3807萬株。各地要進一步總結(jié)經(jīng)驗要,研究新情況,破解新難題,積極探索新形勢下義務(wù)植樹的組織體制、運行機制和管理方式,為公民履行植樹義務(wù)創(chuàng)造條件,切實提高公民植樹盡責(zé)率。要充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,組織好各級領(lǐng)導(dǎo)的義務(wù)植樹活動;要充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強宣傳教育,各地要緊緊抓住3月份有利時機,大力宣傳綠色文明和生態(tài)文化,進一步增強公民的生態(tài)觀念和綠化意識,引導(dǎo)全社會參與國土綠化建設(shè);要全面實行義務(wù)植樹登記卡制度和以資代勞制度,創(chuàng)新工作機制和管理方法;要充分發(fā)揮各級綠委的組織協(xié)調(diào)作用,激發(fā)各部門和全社會綠化植樹的積極性,營造全民綠化的氛圍。四是以綠化示范村建設(shè)為抓手,提高鄉(xiāng)村綠化水平。村莊綠化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然需求,也是實施“百千”工程的重要內(nèi)容。各地要切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,加強規(guī)劃,按照城市綠化標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建省綠化示范村為契機,著力推動鄉(xiāng)村綠化由單一綠化向美化、彩化、闊葉化和生態(tài)化轉(zhuǎn)變,提高村莊綠化檔次和水平,使我市的村莊綠化工作繼續(xù)走在全省的前列。
(二)進一步加快效益林業(yè)建設(shè)步伐。興林富民是市里提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“十大工程”內(nèi)容之一。各地要密切聯(lián)系實際,從低效竹林改造以及特色干鮮果基地、特色花木基地、生態(tài)休閑旅游建設(shè)開發(fā)等方面著手,切實把綠化與生態(tài)林建設(shè)有機地結(jié)合起來。一要堅持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)同步發(fā)展。要根據(jù)林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)同步的要求,統(tǒng)籌兼顧,相互促進,既實現(xiàn)環(huán)境的優(yōu)化,又實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。二要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,以市場為導(dǎo)向,科技為支撐,以經(jīng)濟林建設(shè)為突破口,實行區(qū)域化布局,特色化經(jīng)營,規(guī)模化生產(chǎn),合理調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu),引進推廣優(yōu)良品種,提高質(zhì)量效益,努力實現(xiàn)從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。三要強化服務(wù),積極提供市場信息和技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,各級政府和有關(guān)部門要指導(dǎo)確立主導(dǎo)產(chǎn)品,積極建設(shè)高效示范基地;扶持龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù);抓好種子種苗工程,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)種苗基地和良種基地,為綠化造林提供質(zhì)優(yōu)量足、品種對路的種子種苗,提高綠化造林的質(zhì)量。
(三)進一步加大依法治林力度。要強化森林采伐消耗限額管理,加強“源頭”管理,實行憑證運輸,加強森林資源監(jiān)測,堅決遏制森林資源超限額消耗的勢頭;要堅持預(yù)防和除治并重的方針,加強對病蟲害的治理,特別是松材線蟲病,要通過林相改造,做到有蟲不成災(zāi),從根本上達到除治并重的目的;要加強森林火災(zāi)的綜合治理,清明節(jié)將到,各地要加大宣傳力度,切實落實好森林防火的各項工作措施,著力降低森林火災(zāi)的發(fā)生率和損失率;要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定進行征占用審批,加強對林地和綠地的保護管理;要加大對破壞森林和綠化案件的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,重點處理一批大案要案,以震懾犯罪,教育群眾,鞏固綠化成果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保我市各項綠化工作措施落到實處
植樹造林、綠化祖國,是造福當(dāng)代、蔭及子孫的偉大事業(yè)。加快綠化造林步伐,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),是社會文明進步的象征,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。綠化造林是一項系統(tǒng)性工程,是一項公益性事業(yè),需要各級各部門以及全社會的共同支持和努力。各級各部門要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綠化工作,切實加強對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)力度和投入力度,做到思想不松,力度不減,目標(biāo)明確,措施有力,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作目標(biāo)到位。各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任,密切配合,齊心協(xié)力,圍繞市里提出的工作目標(biāo),不斷創(chuàng)新工作機制,探索工作路子,狠抓工作落實。各級綠委辦要繼續(xù)積極主動為政府做好參謀服務(wù)工作,加強指導(dǎo)和督查,確保綠化工作的順利開展。