導(dǎo)語：市婦兒工委擴大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、提高認識，增強做好新形勢下婦女兒童工作的責任感和使命感

婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的偉大力量，兒童是祖國的未來和希望。黨和政府歷來十分重視婦女兒童工作，把婦女兒童事業(yè)作為革命和建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，把男女平等作為我國的一項基本國策，重視發(fā)揮婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。同時，我國作為國際上《消除對婦女一切歧視公約》的締約國，作為《兒童權(quán)利公約》的起草國之一，推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展是我國政府在國際上做出的莊嚴承諾。我們要從黨和國家的大局出發(fā)，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好婦女兒童工作的重要意義。

一要從社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的高度來認識婦女兒童工作的重要意義

在全國會議上，同志指出：“婦女兒童事業(yè)的發(fā)展水平，是社會文明進步的重要標志”?！白鹬貗D女、保護兒童，是現(xiàn)代社會的一項基本準則”?！拔覀円獜膶崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識做好婦女兒童工作的重大意義，進一步推動我國婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展”。吳儀同志在講話中指出：“婦女兒童發(fā)展既是社會和諧發(fā)展的必要條件，也是社會和諧發(fā)展的重要目標之一。只有婦女兒童得到全面發(fā)展，社會才能更加和諧”。兩位總理的講話明確表明：婦女兒童發(fā)展是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。因為婦女兒童占了人口的大多數(shù)，又處于相對弱勢地位，如果婦女兒童得不到平等發(fā)展，這個社會就談不上公平正義、誠信友愛，也談不上充滿活力、安定有序。同時，我們又要認識到婦女兒童是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。婦女是經(jīng)濟社會發(fā)展的“半邊天”，三個文明建設(shè)的主力軍，廣大婦女中蘊含著巨大的智慧和潛能，在實現(xiàn)**在杭寧城市發(fā)展帶中間率先崛起進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。兒童是未來的建設(shè)者，兒童的素質(zhì)關(guān)系到整個民族素質(zhì)的提高，兒童的成長關(guān)系到建設(shè)全面小康社會的偉大事業(yè)是否有一代又一代合格的接班人。因此，婦女兒童的發(fā)展既關(guān)系到現(xiàn)在，也關(guān)系到將來；既關(guān)系到家家戶戶，也關(guān)系到國家的前途命運和社會的全面進步，更關(guān)系到**的全面發(fā)展。

二要從政府轉(zhuǎn)變職能、履行好職責的高度來認識做好婦女兒童工作的重要意義

同志指出：“各級政府要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，作為加強社會管理和公共服務(wù)的重要方面。”“各級政府要認真履行職責，重視和支持婦女兒童工作?！眳莾x同志指出：“管理婦女兒童工作，是政府應(yīng)當履行的一項重要職責。要明確責任主體，切實解決婦女兒童工作中存在的職能‘錯位’和‘缺位’問題。”兩位總理的講話再次強調(diào)了做好婦女兒童工作是政府應(yīng)當履行的一項重要職責。我們的政府是人民政府，如果我們不關(guān)心占人口大多數(shù)的婦女兒童，做不好婦女兒童這個人民中重要群體的工作，就不能說是為人民服務(wù)，談不上是人民政府。特別是在政府轉(zhuǎn)變職能，加強科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的過程中，要更加重視依法保障婦女兒童合法權(quán)益，更加重視統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供政策、制度、資金和組織保障，使婦女兒童享有更多的公共服務(wù)。因此，我們要消除“婦女工作就婦聯(lián)做”、“兒童工作是‘小兒科’”的片面和錯誤觀念，確立各級政府的主體意識、責任意識和服務(wù)意識，把婦女兒童工作擺上政府工作的重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。

三要從認真落實“男女平等基本國策”的高度來認識做好婦女兒童工作的重要意義

十年前第四次世界婦女大會在北京召開時，我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人就向世界莊嚴承諾，把“男女平等作為中國的一項基本國策”。在這次“北京+10”的國際性紀念大會上，總書記又重申了這一態(tài)度。今年全國人大對《婦女權(quán)益保障法》進行修改，把“男女平等是中國的一項基本國策”寫進了總則。這說明實行男女平等在全黨和全國已基本形成共識，它既是人民意志的體現(xiàn)，又是時代文明進步的要求。把男女平等作為基本國策，一方面表明了我們黨和政府要推動性別平等、促進男女共同發(fā)展的決心和信心；同時也表明，在今后的發(fā)展中，促進男女平等也將是我們的一項長期而艱巨的任務(wù)。我們知道，新中國成立后制訂的第一個法律就是《婚姻法》，提出要保障婦女在家庭和婚姻關(guān)系中的平等權(quán)利；第二個法律是《法》，保障農(nóng)村婦女平等享受農(nóng)村土地資源；在1954年制訂的第一部憲法，就已明確規(guī)定婦女在各個方面享有與男子平等的權(quán)利。1992年制訂《婦女權(quán)益保障法》，更是一部全面保障婦女權(quán)益的專門法律。但是法律上的平等不等于事實上的平等，在現(xiàn)實生活中，還存在許多男女不平等和侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象。這幾年來，婦女參政、婦女就業(yè)、女職工勞動保護、農(nóng)嫁女土地權(quán)益保護、家庭暴力現(xiàn)象、困難家庭和流動人口中婦女兒童的生存發(fā)展等問題都比較突出。把男女平等作為一項基本國策，說明這是一個需要全社會共同關(guān)注和重視、并要各級政府著力解決的問題，強調(diào)了這項工作的基礎(chǔ)性、重要性和長期性。所以，我們各級政府和有關(guān)部門還要從貫徹基本國策的高度，來增強做好婦女工作的自覺性和責任心。進一步把尊重婦女、保護兒童作為現(xiàn)代社會的一項基本準則，把推動婦女兒童發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)；把管理婦女兒童事務(wù)、實施婦女兒童發(fā)展綱要作為政府的重要工作；把保障婦女兒童權(quán)益作為政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要內(nèi)容。

二、突出重點，推動婦女兒童事業(yè)實現(xiàn)新跨越

一要做好中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和男女平等基本國策的學習宣傳工作。宣傳教育是提高全社會重視婦女兒童工作的基礎(chǔ)工作。從目前情況來看，婦女兒童發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾有許多還是來自觀念和認識問題。事實越來越證明，經(jīng)濟發(fā)展了，不等于婦女地位自然而然提高了。為什么我們有的地方改革發(fā)展走在前面，而婦女兒童問題恰恰又暴露得最多呢？所以我們一定要抓住這次良好的時機，加大力度開展宣傳。一要通過多種形式和渠道，迅速及時地把全國、全省會議精神傳達到基層，認真學習、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好總書記、總理、吳儀副總理的重要講話精神。二要繼續(xù)推進男女平等基本國策的宣傳工作，進一步推動男女平等基本國策宣傳工作進黨校、進社區(qū)、進家庭。特別是各級黨校應(yīng)該把男女平等基本國策列入領(lǐng)導(dǎo)干部的學習課程。三要繼續(xù)加大婦女兒童規(guī)劃的宣傳工作力度，提高社會知曉率，動員全社會力量共同參與兩個規(guī)劃的實施工作。四要繼續(xù)深入開展《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》的宣傳工作。特別是《婦女權(quán)益保障法》修正案通過后，要多渠道、多形式、全方位地大力開展宣傳活動，增強全社會維護婦女兒童權(quán)益、促進婦女兒童發(fā)展的法律意識。五要加強對廣大婦女兒童的宣傳教育工作。引導(dǎo)婦女樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做自尊、自信、自立、自強的新時代女性。進一步加強對未成年人思想道德教育工作，努力營造有利于未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

二要認真做好“十五”婦女兒童兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評估工作。實施婦女兒童規(guī)劃是政府的責任，各級政府和婦兒工委成員單位是制定、實施、評估婦女兒童規(guī)劃的責任單位，做好這項工作，可以幫助各級政府和各職能部門科學分析規(guī)劃執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善政策措施，為下一輪規(guī)劃的制定提供科學依據(jù)。今年底，我市的“十五”婦女兒童規(guī)劃就要到期，需要對實施情況進行一次評估總結(jié)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認真抓好兩個規(guī)劃的評估工作。要把評估過程作為發(fā)現(xiàn)和解決問題、推動規(guī)劃實施的過程，作為不斷探索、總結(jié)推廣各地新經(jīng)驗新做法的過程。同時，做好對評估結(jié)果的宣傳和分析，研究對策措施，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，促使婦女兒童發(fā)展中突出問題的得到有效解決，使婦女兒童工作的組織體系、工作機構(gòu)和運作機制得到改進和健全，使實施規(guī)劃真正成為政府的自覺行動。

三要高起點、高標準、高水平編制“十一五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。當前，市、縣區(qū)都正在研究制定“十一五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，我們一方面要注意把婦女兒童發(fā)展的主要目標納入到經(jīng)濟和社會發(fā)展、就業(yè)和社會保障、民主法制建設(shè)、科教文化衛(wèi)生等各個領(lǐng)域的發(fā)展要求中去，同時要抓緊編制“十一五”婦女兒童發(fā)展的專項規(guī)劃。婦女兒童規(guī)劃要與市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相配套。重點要放在婦女兒童發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，同時又需要政府履行公共職能或需要政府調(diào)控、引導(dǎo)和扶持的方面，放在制定符合本地實際的具體措施上。要堅持從**實際出發(fā)，體現(xiàn)我們的比較優(yōu)勢和地方特色，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，整合資源，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供更好的政策環(huán)境、精神支撐、機制保障和物質(zhì)條件，促使我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。尤其是兩個區(qū)要從創(chuàng)新破難的高度，進一步提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，克服困難，認真著手做好“十一五”婦女兒童兩個專項規(guī)劃的制訂工作。

四要著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題。據(jù)了解，我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的主要指標有的位居全省前列，但也有一些重點、難點問題還沒有得到很好的解決或者說還存在一些困難。重點是婦女就業(yè)、再就業(yè)，女職工勞動權(quán)益保護，婚姻家庭權(quán)益保護等。難點是婦幼衛(wèi)生保健工作中的婚檢率下降，流動人口中孕產(chǎn)婦和7歲下兒童保健管理率還比較低，未成年人犯罪率居高不下等。這些問題有的是全市的共性問題，有的是局部問題，造成問題的原因也是多方面的。各級政府及有關(guān)部門要區(qū)別情況，因地制宜，加強調(diào)查研究，找準問題癥結(jié)，認真加以解決。在這里，我提出一個觀點，對女性公民一生的權(quán)益，要實行全程維護，終身保障。要維護女嬰權(quán)益，打擊違法行為；要推進“春蕾計劃”，支持貧困兒童特別是女童入學讀書；要幫助婦女就業(yè)，使她們自立自強；要著力培養(yǎng)女干部，支持她們參政議政；要維護孤寡老年婦女的權(quán)益，完善社會保障。我相信，只要各級政府真正重視起來，主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓，這些問題就會逐步解決，兩個規(guī)劃的目標會在更高水平上如期實現(xiàn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成全社會重視支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的合力

一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。婦女兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程。管理婦女兒童工作，是政府應(yīng)當履行的一項重要職責。各級政府要明確責任主體，進一步樹立社會性別意識和兒童優(yōu)先的重要理念，切實加強對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視并加強對婦女兒童工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。確保做到六個納入，即：納入全面建設(shè)小康社會總體目標；納入我市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃；納入“三個文明”建設(shè)；納入政府工作重要議事日程和同級政府財政預(yù)算；納入部門職責范圍；納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，切實推進婦女兒童與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。要堅持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、加大投入，更好地為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供政策、制度、資金和組織保障。

二要進一步明確責任。婦女兒童工作委員會作為政府推動婦女兒童事業(yè)的協(xié)調(diào)議事機構(gòu)責任重大，各級婦兒工委成員單位要責無旁貸地履行各自的職能，把促進婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展作為自己的份內(nèi)之事，真正把男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則納入到?jīng)Q策體系、政策制定和事業(yè)發(fā)展中。要積極主動，互相配合，認真研究解決本系統(tǒng)內(nèi)婦女兒童發(fā)展中的突出問題。要主動支持和配合婦兒工委辦公室，嚴格按照規(guī)劃的目標進度、責任分工開展工作。

三是要進一步加強辦公室建設(shè)。各級政府要高度重視婦兒工委辦公室建設(shè)，確保辦公室機構(gòu)單設(shè)，人員編制到位，工作經(jīng)費到位，為辦公室履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。市婦兒工委辦是婦兒工委的日常辦事機構(gòu)，要加強與婦兒工委各成員單位委員、聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系、溝通和服務(wù)，加強對各地婦兒工委辦的指導(dǎo)工作，加強與各級黨委政府的溝通和協(xié)調(diào)。辦公室要進一步加強能力建設(shè)，完善監(jiān)督檢查、目標考核等工作制度，建立健全新的運行機制，做到運轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、指導(dǎo)有方、督辦有效。辦公室工作人員要進一步提高綜合能力，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作方式，真正成為善思考、議大事、顧大局、懂業(yè)務(wù)、會協(xié)調(diào)的高素質(zhì)干部，切實提高婦女兒童工作水平。