轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員講話
時間:2022-11-05 12:48:00
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一、充分認識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義
作風(fēng)是事業(yè)發(fā)展的重要保證。我們黨歷來非常重視干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù),從來不曾放松。今年1月9日,總書記在中紀委七次全會上,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,強調(diào)黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡,要求全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣??倳浀闹v話,是新時期加強黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,也是指導(dǎo)我們搞好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)的指導(dǎo)方針,我們必須把學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話貫穿活動的整個過程,落實到工作的各個方面。
在富裕文明和諧新廣西建設(shè)的起步之年開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè),是自治區(qū)黨委、政府對抓住機遇、加快發(fā)展作出的重大決策,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府大力推進富裕文明和諧新廣西建設(shè)的堅定決心和信心。當前,我區(qū)正處在負重爬坡、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,既是孕育騰飛、鑄造輝煌的階段,更是埋頭苦干、備嘗艱辛的過程。加強干部作風(fēng)建設(shè),提高機關(guān)效能,比以往任何時候都更加重要和緊迫,也更加艱巨和繁重。當今的競爭是環(huán)境的競爭。干部作風(fēng)和機關(guān)效能就是最大的環(huán)境。許多地方快速崛起的實踐充分證明,干部作風(fēng)和機關(guān)效能,直接關(guān)系到政務(wù)環(huán)境的好壞、投資環(huán)境的優(yōu)劣和發(fā)展速度的快慢。我們的干部作風(fēng)如何、機關(guān)效能怎樣,很大程度上決定著我們能否在難得機遇和激烈競爭面前,贏得發(fā)展的先機和主動,能否抓住機遇、加快發(fā)展,打好基礎(chǔ)、后來居上,能否把既定的大政方針落到實處,一步步把富裕文明和諧新廣西的宏偉目標變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。發(fā)展是最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。自治區(qū)黨委、政府在這樣的關(guān)鍵時期適時開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè),正是從確保發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重要決策。
就組織部門而言,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機關(guān)效能同樣是推動組織工作更加奮發(fā)有為,切實擔負起為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供堅強組織保證的客觀要求。建設(shè)富裕文明和諧新廣西,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,在建設(shè)富裕文明和諧新廣西的歷史進程中責(zé)任重大,使命光榮。組織工作能否按照建設(shè)富裕文明和諧新廣西的要求,切實擔負光榮使命,真正做到讓“有激情、干實事”的優(yōu)秀干部脫穎而出,為建設(shè)富裕文明和諧新廣西的偉大事業(yè)選好干部配好班子;做到人才成長環(huán)境進一步優(yōu)化,各類人才干事創(chuàng)業(yè)的激情和才智在建設(shè)富裕文明和諧新廣西的偉大事業(yè)中充分迸發(fā);做到固本強基,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實增強基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為建設(shè)富裕文明和諧新廣西的偉大事業(yè)一起奮斗,在很大程度上取決于各級組織部門的工作成效如何,取決于廣大組工干部的作風(fēng)素質(zhì)怎樣。在組織部門開展作風(fēng)效能建設(shè)活動,是非常必要、相當迫切的,對于推動組織工作奮發(fā)有為,再創(chuàng)佳績,對于更好地堅持從嚴治部,牢固樹立公道正派的形象,加強“三個之家”建設(shè),打造一支素質(zhì)優(yōu)良的組工干部隊伍,都具有極其重要的意義。我們一定要帶頭貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署,采取有力措施,扎實地把組織部門建設(shè)成為作風(fēng)效能建設(shè)的表率部門。
二、聯(lián)系實際,突出重點,扎實推進干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能建設(shè)
在部機關(guān)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動,要認真貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委、政府的總體部署要求,緊密結(jié)合組織部門的實際,突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實推進。對組織部門作風(fēng)建設(shè),黨向來就有“黨性最強、作風(fēng)最正、工作出色”的要求。這次作風(fēng)效能建設(shè),必須貫徹黨的這個一貫要求,努力做到“作風(fēng)最正、效能最好”。作風(fēng)最正、效能最好,就是要大力弘揚和努力塑造政治堅定、對黨忠誠的良好風(fēng)氣;公道正派、任人唯賢的良好風(fēng)氣;淡泊名利、甘為人梯的良好風(fēng)氣;勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣;求真務(wù)實、嚴謹細致的良好風(fēng)氣;改革創(chuàng)新、銳意進取的良好風(fēng)氣;謙虛謹慎、平等待人的良好風(fēng)氣;艱苦奮斗、廉潔奉公的良好風(fēng)氣,著力打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、能打硬仗的組工干部隊伍,把組織部門建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的機關(guān)。
這次部機關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強行政效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神,按照“標準更高、要求更嚴、工作更實、成效更好”的要求,以“作風(fēng)最正、效能最高”為目標,以解決組工干部作風(fēng)和機關(guān)效能方面存在的突出問題為重點,采取有力措施,推進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能建設(shè),使組織部門工作作風(fēng)明顯改進,辦事效率明顯增強,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,制度機制明顯健全,組織工作水平明顯提高,為抓住機遇、加快發(fā)展,建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供堅強有力的組織保證。
這次部機關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,必須堅持把思想教育、解決問題、改革創(chuàng)新、完善制度、嚴格考評貫穿始終,特別要注意抓好四個方面的工作:
(一)要轉(zhuǎn)變思想觀念,端正執(zhí)政理念。按照自治區(qū)黨委、政府的要求,扎實開展各項學(xué)習(xí)教育、主題實踐和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,通過學(xué)與思、知與行、說與做的結(jié)合,進一步強化組工干部的公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、務(wù)實意識和創(chuàng)新意識等五種意識,牢固樹立迎難而上、搶抓機遇、加快發(fā)展的觀念,心系全局、服務(wù)中心、令行禁止的觀念,面向基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的觀念,以事業(yè)為重、勇挑重擔、敢于負責(zé)的觀念,從實際出發(fā)、銳意改革、勇于創(chuàng)新的觀念,以觀念的轉(zhuǎn)變推動機關(guān)由單純管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,更好地為黨員服務(wù)、為干部服務(wù)、為知識分子服務(wù),使立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念內(nèi)化為全體組織部門干部職工的自覺行動,體現(xiàn)到組織工作的各個方面。
(二)要完善制度,建立高效有序的運行機制。著眼于推動組織部門管理制度化、運行規(guī)范化、工作信息化,從規(guī)范機關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、細化工作標準、提高機關(guān)效能入手,緊緊抓住工作中容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),努力建立健全運轉(zhuǎn)高效的組織工作運行機制。一是要按照自治區(qū)黨委、政府的要求,從明確崗位職責(zé)入手,全面推行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等三項制度,進一步明確部機關(guān)以及各處室的職能設(shè)置、管理權(quán)限和服務(wù)范圍,根據(jù)編制細化崗位,明確各個崗位的工作職責(zé),真正把整個部機關(guān)的工作任務(wù)清晰明了地分配到各個處室和各個崗位,最大限度地解決好各處室職能交叉、分工重疊、責(zé)任不清、推諉扯皮問題。二是要進一步提高機關(guān)服務(wù)質(zhì)量,推行服務(wù)承諾制。具體來說,就是要做到“五不讓”:不讓辦事的同志在我這里受到冷遇,不讓工作事項因我而延誤積壓,不讓工作差錯在我這里發(fā)生,不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),不讓組織部的形象因我而受到損害。三是要強化機關(guān)管理,全面落實干部工作“六個絕不允許”的規(guī)定。即:絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許任人唯親,絕不允許封官許愿,絕不允許跑風(fēng)漏氣,絕不允許打聽說情,絕不允許受托吃請。以嚴肅的紀律、剛性的制約,匡正用人風(fēng)氣。
(三)要改革創(chuàng)新,努力提高工作效能。用發(fā)展的眼光謀劃未來,用改革的精神增添動力,用探索的思維開拓思路,大力推進組織工作的機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。要進一步發(fā)揮牽頭抓總的作用,整合各方資源,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,形成推動組織工作的強大合力。要積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,運用體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法考察和識別干部,真正把那些有激情、干實事的干部選拔到各級崗位上來。要緊緊圍繞推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,進一步改進干部教育培訓(xùn)方式,切實解決干部“本領(lǐng)和知識恐慌”問題。要以寬廣的視野做好人才工作,緊緊圍繞構(gòu)建北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū),探索推動人才要素的整合,積極搭建重點區(qū)域、重點領(lǐng)域聚集人才的平臺。要改革創(chuàng)新組織設(shè)置方式,不斷擴大黨組織的覆蓋面,強化功能,激發(fā)活力。要探索建立黨員教育、服務(wù)、管理和關(guān)愛機制,進一步凝聚人心,以黨內(nèi)和諧帶動社會和諧。要通過全面創(chuàng)新組織工作的新思路、新舉措和新載體,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
(四)要嚴格考評激勵,激發(fā)內(nèi)在動力。把工作績效的考核具體到各個部門、具體到各個崗位、具體到干部個人,是這次作風(fēng)效能建設(shè)活動的一項重要的目標任務(wù)。實踐證明,績效考核對于破解機關(guān)長期存在的“干與不干、干多干少、干好干壞一個樣”的問題作用很大,效果明顯。我們要迎難而上,積極探索,盡早把部機關(guān)績效考核辦法建立起來,并在今后的工作中不斷完善。要在明確處室職責(zé)和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,確定考核標準和考核內(nèi)容,重點考核工作態(tài)度、工作能力和工作業(yè)績,能夠量化的盡量量化,不能量化的也要通過科學(xué)的方法進行定性評估,真正做到考核標準公開、考核內(nèi)容科學(xué)、考核過程公正、考核結(jié)果客觀。要加大考核結(jié)果的運用力度,把績效考核的結(jié)果作為部機關(guān)干部職工業(yè)績評定的重要依據(jù),嚴格問責(zé),嚴格獎懲,通過有效激勵約束,充分調(diào)動部機關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,努力在部內(nèi)營造你追我趕、不斷超越的良好氛圍,讓肯干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有前途;對違反規(guī)定、違反紀律的人和事,堅決查處,決不姑息。
三、扎實抓好第一階段工作,努力為改進作風(fēng)、提高效能夯實基礎(chǔ)
部機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動啟動后,馬上進入思想動員、學(xué)習(xí)提高階段。扎實做好這個階段工作,直接關(guān)系到整個活動的質(zhì)量和成效。為此,從一開始就要迅速進入狀態(tài),按照“標準更高、要求更嚴、工作更實、成效更好”的要求抓好各個環(huán)節(jié)的工作,確保開好頭、起好步。
第一,要端正態(tài)度、觸及思想。思想是行動的先導(dǎo)。要確保這項活動取得成效,首先必須端正態(tài)度,提高認識。特別是要注意防止和克服組工干部都是經(jīng)過嚴格挑選的,素質(zhì)都比較高的“自滿”傾向;防止和克服經(jīng)過歷年來的“三講”、“三個代表”重要思想、“樹組工干部形象”、保持共產(chǎn)黨員先進性等集中學(xué)習(xí)教育活動,干部作風(fēng)已經(jīng)得到轉(zhuǎn)變的“松懈”思想;防止和克服擔心工作任務(wù)比較繁重,人手比較緊張,工學(xué)矛盾比較突出的“畏難”情緒,切實清除各種思想阻礙。要認真對照總書記對作風(fēng)建設(shè)的要求,深刻認識作風(fēng)建設(shè)的嚴峻形勢來查找差距,提高認識;要對照作風(fēng)效能建設(shè)存在的突出問題,認真分析問題的嚴重性和危害性來查找差距,提高認識,不斷增強搞好作風(fēng)效能建設(shè)的自覺性和積極性,充分激發(fā)全體干部職工自覺參與作風(fēng)和效能建設(shè)的內(nèi)在動力。
第二,要深入學(xué)習(xí)、學(xué)有所獲。學(xué)習(xí)提高是整改的基礎(chǔ)。這次安排學(xué)習(xí)的一系列重要文獻和講話,匯集了黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗,是馬克思主義關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要理論成果。對這些篇目的學(xué)習(xí),必須轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,扎扎實實地學(xué)、全面系統(tǒng)地學(xué)、聯(lián)系實際地學(xué),真正做到入腦入耳入心。扎扎實實地學(xué),就是要開動腦筋鉆進去,認認真真讀原著,原汁原味學(xué)文件。全面系統(tǒng)地學(xué),就要全面理解和深刻把握、鄧小平、、同志關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)重要論述中的思想精髓,融會貫通。聯(lián)系實際地學(xué),就是要把自己擺進去,把思想亮出來,自覺地運用理論分析和解決突出問題。要通過全面系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí),充分認識作風(fēng)效能建設(shè)的極端重要性和緊迫性,明確作風(fēng)效能建設(shè)的目標和要求,明確努力方向和整改措施。
第三,要討論交流、共同提高。討論交流、互相啟發(fā)是學(xué)習(xí)有成效、思想有收獲的一條成功經(jīng)驗。這次集中學(xué)習(xí),要注意安排好集中研討和交流。集中研討要精心選題,合理安排,結(jié)合實際,談深談透,真正觸及處室和個人在作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的突出問題。集中交流重在交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)體會,分享學(xué)習(xí)成果,互相促進提高。要集中剖析作風(fēng)和效能建設(shè)方面的重大錯情和典型案例,教育和警醒干部提高責(zé)任意識,強化效率和質(zhì)量觀念。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,邀請有關(guān)專家學(xué)者就黨的作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)等專題舉辦輔導(dǎo)講座,組織開辟學(xué)習(xí)園地、創(chuàng)辦工作簡報、設(shè)置網(wǎng)絡(luò)專欄,集中展示各處室和干部職工的學(xué)習(xí)成果,切實增強學(xué)習(xí)效果。
第四,要邊學(xué)邊查、立說立行。在提高思想認識的同時,從一開始就要查找問題。要緊密聯(lián)系組織部門和組工干部在作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問題,緊密聯(lián)系各處室職能的實際,緊密聯(lián)系工作崗位和個人的實際,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),從工作態(tài)度、工作效率和工作質(zhì)量等方面,主動查找問題,深刻剖析思想根源,從中汲取教訓(xùn)。要在查擺問題中深化思想認識,鞏固和擴大學(xué)習(xí)成果。要把思想整改和工作整改結(jié)合起來,把近期整改和中長期整改結(jié)合起來,從服務(wù)部門反映強烈、當前具備條件解決的突出問題入手,立說立行,能改則改,把學(xué)習(xí)的收獲體現(xiàn)在主觀世界的改造上,體現(xiàn)在解決問題、推動工作上,使干部職工真正受到教育,讓廣大黨員群眾真切感受到加強干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)帶來的新變化。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),確保部機關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)效能建設(shè)取得實效
組織部門既是這次作風(fēng)效能建設(shè)活動的組織者、指導(dǎo)者,又是具體實踐者;既擔負著搞好部機關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)的任務(wù),又承擔著組織指導(dǎo)好全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)的重要職責(zé)。這是對組織部門和組工干部作風(fēng)效能的一次重要考驗。我們一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實效。
部機關(guān)開展作風(fēng)效能建設(shè)活動,成效要體現(xiàn)到推動各項工作上來。要注意處理好作風(fēng)效能建設(shè)與組工業(yè)務(wù)的關(guān)系,一手抓作風(fēng)效能建設(shè),一手抓組工業(yè)務(wù)工作,做到“兩不誤、雙促進”。要通過開展專題大討論、萬人評議機關(guān)作風(fēng)、公開承諾等活動,進一步引導(dǎo)組工干部解放思想、更新觀念,大力推進開放合作的組織工作體系建設(shè);通過開展萬名干部駐村擔任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、服務(wù)企業(yè)促發(fā)展、服務(wù)社區(qū)創(chuàng)和諧和參與城鄉(xiāng)清潔工程等主題實踐活動,進一步推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè);通過搞好績效考核,深化干部人事制度改革,改進干部選拔方式,進一步推進干部工作的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè);通過開展爭創(chuàng)“五型”機關(guān)和“四好”干部活動,激發(fā)組工干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情,進一步振奮精神,奮發(fā)有為,不斷加強組工干部隊伍建設(shè)。