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同志們:

《*省志·人口和計劃生育志》自*年10月全面啟動以來，經(jīng)過大家的共同努力，資料長編工作已經(jīng)基本完成，即將進入志書初稿的編寫階段。這是我們修志工作全面啟動以來，進行的第三次培訓(xùn)。今天，我們除了組織本委的相關(guān)處室、單位的負(fù)責(zé)人、承編人員參加會議，還邀請有關(guān)單位、院校、研究單位的專家參與。在此，我代表省人口計生委對各位專家的支持和光臨表示誠摯的謝意！我們今天這次會議，主要任務(wù)一是總結(jié)前段時間修志工作的進展情況，安排部署下一階段的工作任務(wù)，二是請省史辦的專家和呂榮侃教授就志書編寫工作作階段性培訓(xùn)和輔導(dǎo)。下面，我談幾點意見。

一、進一步增強做好修志工作的責(zé)任感、使命感

編史修志是中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，是黨和國家的一項重要事業(yè)。從黨和國家的大局出發(fā)，從人口計生工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度，高度重視并切實做好新一輪人口和計劃生育志的編寫工作，任務(wù)光榮，意義重大。

首先，修志工作，是省委省政府作出的重要工作部署，是必須保質(zhì)保量按時完成的政治性的、法定的任務(wù)。省政府多次召開地方史志工作會議，對部門和地方修志工作提出明確要求。*年9月，省第十屆人大常委會第十六次會議審議通過了《*省地方史志工作條例》。*年5月18日，國務(wù)院總理簽署了第467號國務(wù)院令《地方志工作條例》。《條例》的頒布，進一步明確了地方志工作是政府行為，強調(diào)應(yīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、納入本級財政預(yù)算，對史志工作續(xù)修、出版、驗收等進行了規(guī)范?！稐l例》的出臺充分表明了國務(wù)院和省委、省政府對史志工作的高度重視，體現(xiàn)了全社會對史志事業(yè)發(fā)展的關(guān)注。依法修志、建立史志工作長效機制、保障史志工作的持續(xù)健康發(fā)展，是法律賦予我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

二是續(xù)修《人口志》是人口計生工作者的歷史重任。第一本《人口志》，反映的是建國以來到1988年的*人口發(fā)展和計劃生育工作，已于1994年出版發(fā)行。我們現(xiàn)在續(xù)編的人口志，時間跨度從1989年到*年。這是全省人口和計劃生育發(fā)展史上特別重要的一個歷史階段。這15年，是計劃生育工作從艱難爬坡，到鞏固發(fā)展、提高上水平的時期，是全面貫徹落實“三為主”、轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、改革創(chuàng)新，建立完善新機制的階段。搞好這輪修志工作，認(rèn)真、系統(tǒng)地回顧總結(jié)人口計生工作的巨大成就、基本經(jīng)驗，客觀、規(guī)范、權(quán)威地載入史冊，不但是對現(xiàn)實負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)，也是對后代負(fù)責(zé)。對于以史為鑒，促進工作有著十分重要的意義。

新一輪修志任務(wù)，歷史地落在我們這一班人身上，對我們每一個參與修志的人來說，是一次難得的歷史機遇，是一件光榮的歷史任務(wù)。因此，我們必須進一步增強責(zé)任心，高度重視這次修志任務(wù)，要把它作為份內(nèi)的工作，法定的義務(wù)，扎扎實實地做好志書編寫工作。

二、進一步明確任務(wù)分工，落實責(zé)任，確保整體進度

自*年10月我委修志工作正啟動以來，承擔(dān)編寫任務(wù)的機關(guān)處室、單位和相關(guān)部門、院所的同志，都能按照職責(zé)分工，把志書的編寫當(dāng)成一件大事，當(dāng)作份內(nèi)的事認(rèn)真對待，克服時間緊、任務(wù)重、工作忙等種種困難，邊學(xué)邊干，及時進入狀態(tài)，積極開展工作。許多同志為了保證時間和質(zhì)量，在手頭工作十分繁忙的情況下，利用業(yè)余時間，加班加點，認(rèn)真研究綱目、廣泛收集資料，到相關(guān)部門查閱檔案材料，主動向有關(guān)人口專家請教，反復(fù)推敲完善，數(shù)易其稿，比較圓滿地完成了資料長編撰寫工作。呂榮侃教授，在完成自己承擔(dān)的章節(jié)的同時，還承擔(dān)著組織指導(dǎo)和審核工作，主動和其它編寫人員保持聯(lián)系，及時溝通交流情況，工作一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)，對各章節(jié)的資料長編嚴(yán)格審查把關(guān)，發(fā)揮了很好的指導(dǎo)作用。退下來的老同志蓋玉琛、李兆熙同志，不辭勞苦，查閱建國以來的大量史料，付出了大量心血，初步完成了大事記初稿整理工作。近期辦公室的同志再完善一遍，即將印發(fā)征求各處室意見。各相關(guān)部門、院所之間、各處室、單位，牢固樹立“一盤棋”思想，無私地交流資料、互通信息、密切協(xié)作；史志辦公室的同志，他們在全委性、綜合性活動很繁忙的情況下，做了大量的組織協(xié)調(diào)工作，確保了修志工作的順利進行。

但是，大家也要清醒地認(rèn)識到，我們前一階段的修志工作，無論是進度還是質(zhì)量，離省政府的要求、離精品志書的要求還有一定的差距。特別對我們機關(guān)處室來講，前段時間由于正常工作的任務(wù)特別重，我們編寫進度與原計劃滯后很多，至使我們不得不一再調(diào)整計劃，將資料長編初稿由*年6月，推遲到9月，后來又推遲到年底前完成，而且一兩個處室因為特殊的原因，至今還沒有完成。

按照調(diào)整后的計劃，《人口和計劃生育志》的初稿要于*年7月底前完成，9月底前完成初稿的修改稿，年底前完成一審，2008年5月底交省志辦公室。對于這個調(diào)整后的計劃，請大家一定要按時完成，不能再拖。否則，就會延誤整個修志工作進度。時間很緊，任務(wù)很重，大家要進一步增強緊迫感和責(zé)任心。沒完成長編的，務(wù)必在五一之前把資料長編編撰好交史志辦審稿。已經(jīng)交稿的單位，要根據(jù)編撰委員會的意見，進一步收集、豐富和完善，并根據(jù)這次培訓(xùn)班的要求，盡快轉(zhuǎn)入志書初稿編寫階段。

三、進一步精益求精，確保志書質(zhì)量

我們是官方修志、政府編志?！度丝诤陀媱澤尽芬坏┏蓵?，就代表權(quán)威和標(biāo)準(zhǔn)，要作為歷史長期地存在下去。如果質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)錯誤疏漏，那將是歷史性的錯誤和缺憾?，F(xiàn)在，修志工作進入志書成稿的關(guān)鍵階段，志書質(zhì)量的高低，取決于這一階段的整合和提升。由于修志工作時間緊、任務(wù)重，加上參與修志工作的同志，大多數(shù)是第一次，而且是比較年輕的同志，對人口計生工作的發(fā)展歷程缺乏感性認(rèn)識。更需要承編人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，精通業(yè)務(wù)；處室單位加強領(lǐng)導(dǎo)，親自指導(dǎo)、親自把關(guān)；史志辦加強調(diào)度，嚴(yán)格審查。要無條件地服從質(zhì)量，質(zhì)量低的堅決退回重修，確保這一輪《人口和計劃生育志》客觀、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可信、可讀、可用，力爭成為精品佳作。

一要確保政治質(zhì)量。就是立場、觀點要正確。如果說，客觀史實是志書的生命，政治觀點就是志書的靈魂、思想?！度丝诤陀媱澤尽芬獔猿粥囆∑嚼碚?、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要符合黨中央、國務(wù)院關(guān)于人口和計劃生育工作的一系列重要指示精神，符合人口法律，各項人口政策。要注意保密原則，不能公布的文件和數(shù)字不能寫入。

二要確保內(nèi)容質(zhì)量。要理清人口計生工作發(fā)展的脈絡(luò)，成就不夸大，問題不縮小，不以個人意志影響繁簡，不因個人好惡決定取舍，真實客觀反映的歷史發(fā)展進程，突出時代特點、行業(yè)特點，突出*的特色。

三要確保資料質(zhì)量。志書是資料性文獻，要求資料全面、系統(tǒng)、客觀、真實。有關(guān)數(shù)據(jù)、事件一定要反復(fù)核實，關(guān)鍵問題來源要有確鑿的出處，要能追根溯源，要“鐵證如山”。

四要確保體例和文字質(zhì)量。志書的語言、體例專業(yè)性都非常強。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)志書體例標(biāo)準(zhǔn)及語言文字要求等專業(yè)知識，在編修實踐中，要做到篇章結(jié)構(gòu)橫不缺項，各方面的情況和工作不能有遺漏；豎不斷線，重大事項務(wù)必全部收錄；文字體例合乎規(guī)范。

對此，省史志辦的專家林處長還要給大家作專題輔導(dǎo)講座，呂教授就一些具體問題作補充。

四、進一步落實責(zé)任、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保修志工作順利進行

對修志工作，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，班主任親自擔(dān)任修志委員會主任和主編，親自簽批修志分工方案、經(jīng)費預(yù)算申請；原先的分管領(lǐng)導(dǎo)孫愛玲、劉逢光同志主動過問修志進展情況，經(jīng)常進行具體指導(dǎo)。根據(jù)志書內(nèi)容，將各個篇章分工到相關(guān)處室、單位。此外，我們還明確了具體承編人員，形成了責(zé)任到人的網(wǎng)絡(luò)。

由于近兩年的人事變動，編委會辦公室對編委會和編委會辦公室的組成擬作出調(diào)整。編委會主任和主編仍為班主任，孫愛玲副主任和我為編委會副主任。委各主任和承編單位負(fù)責(zé)人為編委會成員。呂榮侃教授任執(zhí)行主編，進一步建立起編委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個處室單位分工負(fù)責(zé)，執(zhí)行主編統(tǒng)稿，主編定稿的編纂責(zé)任制。各個處室、單位的主要負(fù)責(zé)個人要切實承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，定期調(diào)度，搞好協(xié)調(diào)。不僅要明確專人承編，還要留出專門時間，提供便利條件，及時解決困難，讓參加修志的同志能夠相對集中地拿出一段時間搞好修志工作。有的篇章涉及多個部門，牽頭的單位要負(fù)責(zé)全章的統(tǒng)籌、統(tǒng)纂；協(xié)辦部門要密切配合，積極提供和編寫相關(guān)資料、文稿，防止推諉現(xiàn)象的發(fā)生。具體負(fù)責(zé)編寫的同志要充分發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揚一絲不茍、認(rèn)真負(fù)責(zé)、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中精力，加班加點，保證質(zhì)量，保證進度。

省人口計生委將繼續(xù)當(dāng)好大家的堅強后盾，在經(jīng)費、辦公條件、事務(wù)協(xié)調(diào)等方面力爭為大家創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。有什么困難和問題，可直接與委辦公室的同志聯(lián)系。涉及外部門的問題，我們也請省史志辦出面協(xié)調(diào)，主動接受指導(dǎo)和幫助。

同志們，我們的修志工作從今天起正式進入攻堅階段，時間緊，任務(wù)重，讓我們振奮精神，再接再厲、精誠合作，為整個人口和計劃生育志的正式出版打下堅實的基礎(chǔ)。