市商貿(mào)物流工作總結(jié)講話
時(shí)間:2022-03-01 09:04:00
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同志們:
這次全市商貿(mào)物流工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。下面,就如何實(shí)現(xiàn)我市商貿(mào)物流業(yè)又好又快發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的信心
市第三次黨代會確定了“打造三大基地、一個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)率先崛起,爭做自治區(qū)東部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)層次。經(jīng)過這幾年不懈的努力,以工業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,并保持了強(qiáng)勁的勢頭和后勁。但相比之下,以生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)相對緩慢。大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效途徑和必然選擇,也是解決民生問題,促進(jìn)社會和諧、全面建設(shè)小康社會的必由之路。通過商貿(mào)物流業(yè)與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性互動(dòng),將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。因此,全市上下必須充分認(rèn)識加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的重要意義,認(rèn)真謀劃實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)大發(fā)展的思路和措施。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢下,商貿(mào)物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的地位和作用越來越重要。發(fā)達(dá)的商貿(mào)物流業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和質(zhì)量,擴(kuò)大社會就業(yè),滿足社會需求,引導(dǎo)社會消費(fèi)起著不可替代的作用?!?”期間,我市要進(jìn)一步優(yōu)化配置商貿(mào)物流資源,創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)增長方式,構(gòu)建大市場、大物流、大貿(mào)易、大流通新格局,促進(jìn)全市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,全力將*市建設(shè)成為內(nèi)蒙古東部乃至東北經(jīng)濟(jì)區(qū)交通物流中心。這一目標(biāo)的提出,具有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和優(yōu)勢。
首先,國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,有利于我市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。從國際上看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐加快。*年世界增長率為3.6%,預(yù)計(jì)2007年將延續(xù)上年的增長勢態(tài),有望迎來新一輪的增長,世界經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)必將帶來國際貿(mào)易的增長。從國內(nèi)看,全國及自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于穩(wěn)定高位增長時(shí)期,今年全國GDP指導(dǎo)性指標(biāo)定為8%,自治區(qū)為15%。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,有利于我市整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也有利于我市商貿(mào)物流業(yè)的快速發(fā)展。
其次,我市已具備快速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)。近年來,我市依托資源,發(fā)揮優(yōu)勢,一二產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展,人民群眾收入不斷增加。特別是大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),培育形成了能源原材料、玉米化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、建材等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中能源原材料和玉米化工等產(chǎn)業(yè)已建成了一批競爭力和影響力較強(qiáng)的項(xiàng)目。此外,隨著城鄉(xiāng)收入水平的不斷提高,全市消費(fèi)總量不斷擴(kuò)張,“*”期間全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額342億元,比“*”增長84.9%,年均增長15.1%;*年全市社會消費(fèi)品零售總額111億元,比上年增長22.0%,全市消費(fèi)需求日趨旺盛。目前全市縣以上城市批發(fā)、零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到8000多個(gè),一大批本土超市、連鎖店和各種形式的專賣店、品牌店不斷發(fā)展壯大;一些國內(nèi)大型連鎖超市進(jìn)駐我市開創(chuàng)新的市場空間;幾個(gè)大型綜合市場投入運(yùn)營;專業(yè)批發(fā)市場規(guī)模不斷壯大。以蒙東物流園區(qū)、*物流園區(qū)為代表的一批獨(dú)立于發(fā)貨方和收貨方,專門從事物流業(yè)務(wù)的第三方物流企業(yè)開始逐步發(fā)展壯大;*至大連國際集裝箱貨運(yùn)班列、*至錦州集裝箱成組列車相繼開通。因此,可以說我市具備了快速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的基礎(chǔ)。
第三,我市擁有快速發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的交通、區(qū)位、資源和政策優(yōu)勢。我市所處的地理位置、公路鐵路民航交通狀況、農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等情況,大家都很清楚。關(guān)于政策優(yōu)勢,可以說當(dāng)前我們正處于發(fā)展政策環(huán)境最好的時(shí)期。我們擁有西部大開發(fā)和國家繼續(xù)加大對少數(shù)民族地區(qū)的支持等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,在資金、項(xiàng)目上可以爭取到國家更多的扶持。我市已被正式納入振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略,支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以列入振興東北計(jì)劃,對擴(kuò)大投資、整合提高資源利用率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將更加突出。特別是自治區(qū)明確提出,要加大對東部盟市調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、培育市場主體、項(xiàng)目優(yōu)先核準(zhǔn)和多元化融資等方面的扶持力度,在改善發(fā)展條件方面,將支持東部盟市公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等,這些都為我市加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展提供了十分有利且又極為難得的條件。
第四,加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。在國際上,物流產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),被喻為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“加速器”和“第三利潤源”。*年全國社會物流總額達(dá)60萬億元,物流業(yè)增加值為1.41萬億元,占全國第三產(chǎn)業(yè)增加值的17.1%,經(jīng)濟(jì)增長對物流產(chǎn)業(yè)的依存程度顯而易見。據(jù)測算,物流成本占GDP的比重,發(fā)達(dá)國家一般只有10%左右,我國高達(dá)20%,*市至少在25%以上。*年我市GDP為413億元,如果物流成本所占比重降低到全國平均水平,就將產(chǎn)生20億元的經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。
總之,我市商貿(mào)物流業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,是有條件、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和各種有利條件,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,盡快將我市建成立足蒙東、連接南北的東北亞地區(qū)重要的物流結(jié)點(diǎn),內(nèi)蒙古東部乃至東北地區(qū)重要的交通物流中心。
二、高起點(diǎn)謀劃、大手筆運(yùn)作,盡快實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的新突破
市委、市政府將發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為當(dāng)前我市商貿(mào)流通工作乃至整體經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),必須高起點(diǎn)啟動(dòng),大手筆運(yùn)作,“*”期間要實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全市上下要象抓工業(yè)一樣抓物流業(yè)發(fā)展,象抓工業(yè)項(xiàng)目一樣抓物流業(yè)項(xiàng)目,象扶持工業(yè)企業(yè)一樣扶持物流園區(qū)建設(shè)。
(一)制定科學(xué)合理的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這些年的實(shí)踐表明,發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須“規(guī)劃先行”。對于物流業(yè)而言,規(guī)劃顯得更重要。物流業(yè)涉及面廣,需要規(guī)劃整合。現(xiàn)代物流是一個(gè)新興的復(fù)合性產(chǎn)業(yè),幾乎涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等社會產(chǎn)品生產(chǎn)和再生產(chǎn)的全過程,涉及交通、鐵路、航空、倉儲、制造、貿(mào)易、信息等諸多行業(yè),是一個(gè)非常龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這些領(lǐng)域和行業(yè)在各自的發(fā)展規(guī)劃中,都包含有局部的物流規(guī)劃。我們要立足于現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源、優(yōu)勢和潛力,統(tǒng)籌各相關(guān)行業(yè)發(fā)展,從自治區(qū)東部、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)甚至東北亞多個(gè)角度來謀劃和定位*市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實(shí)可行的物流業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和短期發(fā)展計(jì)劃。市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)聘請有關(guān)專家開展此項(xiàng)工作。包括旗縣市區(qū)在內(nèi),都要深入調(diào)研,全面分析,綜合考慮,科學(xué)論證,拿出一個(gè)真正切合實(shí)際的高水平的發(fā)展規(guī)劃。
(二)構(gòu)建多層次的物流體系。一是以煤炭、木材、建材及農(nóng)畜產(chǎn)品大進(jìn)大出為主的大宗產(chǎn)品物流。煤炭物流立足于西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn),加快建設(shè)成內(nèi)蒙古東部最大的煤炭集散中心。木材物流以擴(kuò)大進(jìn)口俄羅斯和蒙古國木材資源為目標(biāo),培育壯大開發(fā)區(qū)木材市場。建材物流以做大現(xiàn)有水泥、鋼材和新型建筑裝潢材料專業(yè)市場為重點(diǎn),大力開拓周邊市場,啟動(dòng)建設(shè)民航路建材物流園。農(nóng)畜產(chǎn)品物流進(jìn)一步發(fā)揮*黃玉米、*牛、*羊等品牌優(yōu)勢,完善以玉米批發(fā)市場和通糧集團(tuán)、大華集團(tuán)為中心的物流平臺建設(shè),發(fā)展壯大一批骨干農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場。二是以滿足工業(yè)企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)為主的配套性物流業(yè),重點(diǎn)培育壯大第三方物流企業(yè)。三是以滿足*及周邊地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活需求為主的綜合物流。以發(fā)展壯大*批發(fā)城、團(tuán)結(jié)路貿(mào)易區(qū)、農(nóng)資市場、“萬村千鄉(xiāng)”連鎖配送超市為重點(diǎn),進(jìn)一步拓展農(nóng)村牧區(qū)市場。四是以信息服務(wù)、倉儲配送、期貨交易、電子商務(wù)為主的新型物流。加快蒙東物流園區(qū)、*物流園區(qū)和國際集裝箱中轉(zhuǎn)站配套建設(shè),完善公共物流信息平臺,擴(kuò)大公路貨運(yùn)運(yùn)輸規(guī)模,配載、集裝箱中轉(zhuǎn)運(yùn)輸規(guī)模,催生一批現(xiàn)代物流企業(yè)。“*”期間,要以物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建“一港、四區(qū)、十大市場”物流發(fā)展新格局。逐步形成以物流園區(qū)和物流分撥配送中心為依托,以物流連鎖企業(yè)為紐帶,連接國內(nèi)外,城鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合、輻射農(nóng)村牧區(qū)的物流配送體系。
(三)抓好重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)。按照一年打基礎(chǔ)兩年見成效的目標(biāo),主城區(qū)規(guī)劃的15個(gè)重點(diǎn)物流項(xiàng)目2007年要全部開工建設(shè),2008年全部完工并投入運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)總交易額超百億元,初步形成我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體框架。