縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作講話

時(shí)間:2022-03-06 11:58:00

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縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作講話

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和招商引資工作,啟動(dòng)實(shí)施“民生八大工程”,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來,集中精力抓好工作落實(shí),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?,F(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。

一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”的重大意義

近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)富裕、文明、和諧新*縣的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”、“項(xiàng)目帶動(dòng)”和“招商引資”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。然而,客觀地分析情況,我縣的發(fā)展仍然面臨著建設(shè)資金不足、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、城鎮(zhèn)化水平較低、公共服務(wù)短缺等突出問題。今年,縣委、縣政府強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”,目的就是要形成強(qiáng)大的助推力量,推動(dòng)*縣加快發(fā)展、跨越發(fā)展;就是要改善公共服務(wù),集中解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,提高民生質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”的重大戰(zhàn)略意義,切實(shí)增強(qiáng)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”的責(zé)任感和緊迫感。

首先,必須充分認(rèn)識(shí)到,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),是增強(qiáng)發(fā)展后勁、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的需要。項(xiàng)目是資金、技術(shù)、人才的載體,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)發(fā)展的重要抓手。多年來的工作實(shí)踐告訴我們,加快項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年,我們?cè)谛乱粚谜纹谀繕?biāo)中明確提出,力爭(zhēng)到2012年使我縣跨入西部百?gòu)?qiáng)縣行列。全國(guó)第七屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)資料表明,西部百?gòu)?qiáng)縣去年平均生產(chǎn)總值74.5億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,農(nóng)民人均純收入3880元。而我縣20*年生產(chǎn)總值24.4億元,僅占到百?gòu)?qiáng)縣平均值的32.8%;地方財(cái)政收入1.93億元,占百?gòu)?qiáng)縣平均值的50.7%;農(nóng)民人均純收入2292元,占百?gòu)?qiáng)縣平均值的59.1%。由此可見,我們的差距還非常大,而且隨著發(fā)展的日益加快,這一差距還將進(jìn)一步拉大。要縮小這些差距,就必須樹立跨越發(fā)展的理念,緊緊牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,堅(jiān)持不懈地抓好招商引資,堅(jiān)定不移地大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。否則,建設(shè)西部百?gòu)?qiáng)縣就是一句空話。今年,縣委、縣政府安排了41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是近年來投資規(guī)模最大、實(shí)施項(xiàng)目最多的一年,這些項(xiàng)目能否如期開工或順利建成,不僅關(guān)系到今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的完成,而且事關(guān)西部百?gòu)?qiáng)縣能否如期建成以及*縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

其次,必須充分認(rèn)識(shí)到,抓好城市建設(shè),是優(yōu)化人居環(huán)境,建設(shè)文明*縣的需要。城市是一個(gè)地區(qū)文明的重要標(biāo)志。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,可控財(cái)力日益增強(qiáng),區(qū)域招商優(yōu)勢(shì)愈加明顯,項(xiàng)目流、資金流空前匯集,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律判斷,我們目前已進(jìn)入了城市建設(shè)擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、提升品位的“黃金期”。袁純清省長(zhǎng)在省人代會(huì)上提出,要以隴海鐵路陜西段為一軸,以關(guān)中公路大環(huán)線為一環(huán),以渭南至韓城、咸陽(yáng)至銅川和*縣、長(zhǎng)武、旬邑三線為走廊,構(gòu)建關(guān)中“一軸一環(huán)三走廊”的城鎮(zhèn)空間格局,明確把我縣作為建設(shè)關(guān)中城市群“三走廊”上的一個(gè)重點(diǎn)來抓。按照省建設(shè)廳《關(guān)于核定*縣縣城總體規(guī)劃人口和建設(shè)用地規(guī)模的批復(fù)》,到2010年,我縣人口規(guī)模要達(dá)到8.8萬人,城市建設(shè)面積要達(dá)到6.44平方公里;2020年人口規(guī)模要達(dá)到13萬人,城市建設(shè)面積要達(dá)到10平方公里。在前不久,莊市長(zhǎng)來我縣調(diào)研時(shí),也對(duì)我縣的城市建設(shè)提出了重要指示,要求我們要搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步加快城市開發(fā)建設(shè)步伐,努力把*縣縣城建成“關(guān)中西北部的中心城市”。為此,縣委、縣政府提出,今年要以涇河城區(qū)防洪工程為引領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施大氣治理、城區(qū)道路、交易市場(chǎng)、文體中心、休閑娛樂場(chǎng)所等群眾要求最迫切、經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)聯(lián)度最高的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全力打造空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、規(guī)范有序的宜居城市。

第三,必須充分認(rèn)識(shí)到,抓好“民生八大工程”,是改善公共服務(wù),構(gòu)建和諧*縣的需要。民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,而且影響到整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的大局。實(shí)施“民生八大工程”,努力改善民生質(zhì)量既是各級(jí)黨委、政府的政治責(zé)任,是檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力、考核政府績(jī)效的重要依據(jù),也是我們義不容辭的光榮使命。黨的十七大提出:要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè),這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)民生工作的高度重視。啟動(dòng)實(shí)施“民生八大工程”,是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本施政理念的重大舉措,也是立足推動(dòng)跨越發(fā)展、加快陜西崛起的戰(zhàn)略全局作出的一項(xiàng)重大決策。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的上升期,尤其需要一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。但是社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題仍未得到較好解決。全縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施滯后,上學(xué)難、看病貴的問題仍然比較突出;農(nóng)村信息化建設(shè)步伐緩慢,農(nóng)民獲取信息和知識(shí)的渠道仍然偏窄;住房供求結(jié)構(gòu)不盡合理,群眾住房難的問題比較普遍;農(nóng)村保障體系不健全,保障水平不高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾養(yǎng)老問題仍是薄弱環(huán)節(jié)。這些問題,既是不和諧因素,也是不穩(wěn)定因素,也充分說明了政府公共服務(wù)的滯后。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,今年我們安排改善民生項(xiàng)目24類77個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)5.6億元。這些項(xiàng)目中,既有群眾最關(guān)心的教育、衛(wèi)生項(xiàng)目,又有社會(huì)各界最關(guān)注的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房建設(shè)等項(xiàng)目。全縣上下一定要認(rèn)認(rèn)真真抓好“民生八大工程”落實(shí),讓更多群眾享受黨的惠民政策的溫暖。

二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,圓滿完成全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”建設(shè)任務(wù)

今年,全縣共安排重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和“民生八大工程”118個(gè),總投資達(dá)197.57億元。這些項(xiàng)目中,重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè),總投資192.62億元,年度投資任務(wù)25.1億元,其中城市建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),總投資14.26億元,年度完成投資5.37億元;“民生八大工程”計(jì)劃建設(shè)24類77個(gè)項(xiàng)目,總投資5.6億元。

——全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全縣計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共3大類41個(gè)項(xiàng)目,其中產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目10個(gè),道路建設(shè)項(xiàng)目6個(gè),城市建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中,蔣家河煤礦、煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目要全面完成建設(shè)任務(wù),年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效;煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)要完成投資8.7億元,完成主廠房建設(shè)和設(shè)備安裝,力爭(zhēng)1號(hào)機(jī)組12月底以前安裝到位并調(diào)試發(fā)電;官牌工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)要完成投資1.2億元,建成煤倉(cāng)、洗煤廠、污水處理廠和地面運(yùn)輸系統(tǒng),基本完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)明年前季竣工驗(yàn)收;60萬噸粉煤灰綜合利用、大佛寺煤礦瓦斯綜合利用2個(gè)項(xiàng)目要年內(nèi)建成投產(chǎn);火石咀殘煤氣化及熱電綜合利用項(xiàng)目年內(nèi)要完成地下棄煤汽化廠房及附屬設(shè)施建設(shè)、設(shè)備安裝任務(wù);小莊煤礦和*長(zhǎng)礦區(qū)煤電化一體化2個(gè)項(xiàng)目要開工建設(shè)。在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,*湫公路、早瑤公路、底韓公路升等改造、306省道東三岔至早飯頭改線、高速公路引線工程及150公里通村柏油路、水泥路建設(shè)工程年內(nèi)要全面建成。對(duì)列入重點(diǎn)工程的城建項(xiàng)目,要按照城市建設(shè)的總體要求,全面完成年度建設(shè)任務(wù)。

——切實(shí)抓好城市開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。涇河城區(qū)段防洪工程是今年實(shí)施的一項(xiàng)重大城市建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于城區(qū)防洪保安,保護(hù)沿岸土地,擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模,提升城市品位都具有十分重要的意義??h政府將采取銀行貸款的辦法,完成涇河城區(qū)段河堤、景觀大道、一縱十四橫路網(wǎng)骨架等建設(shè)任務(wù),要把北灘新區(qū)打造成關(guān)中西北部縣一級(jí)城市中規(guī)劃最合理、功能最完善、環(huán)境最優(yōu)美、建設(shè)檔次最高的現(xiàn)代化新區(qū)。11月底以前要完涇河南岸水簾至黑石崖10公里防洪大堤砌筑任務(wù);姜嫄街拓寬改造、污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)要建成并投入使用;開元廣場(chǎng)一期和豳風(fēng)苑建設(shè)項(xiàng)目5月底以前交付使用;城區(qū)集中供熱及天然氣供氣工程力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用;紫薇山生態(tài)公園建設(shè)工程年內(nèi)完成規(guī)劃方案評(píng)審和施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,并開工實(shí)施綠化等項(xiàng)目;縣委黨校、縣職教中心和縣體育場(chǎng)年內(nèi)要開工建設(shè);九龍壇城市公墓建設(shè)工程年內(nèi)要完成基礎(chǔ)處理和工程主體建設(shè)任務(wù),明年建成交付使用;中山街家電市場(chǎng)、公劉街綜合市場(chǎng)、金天地購(gòu)物廣場(chǎng)和火石咀汽修中心等項(xiàng)目年內(nèi)要建成并交付使用;*州大廈年內(nèi)要完成主體建設(shè),實(shí)施室內(nèi)裝修工程;醫(yī)藥大廈、豳風(fēng)大廈、鴻運(yùn)大廈、開元大廈、開元酒店、姜嫄雅居、涇水明居、農(nóng)機(jī)大廈、糧食局住宅樓等建設(shè)項(xiàng)目年內(nèi)均要完成主體建設(shè)任務(wù)。

――認(rèn)真實(shí)施“民生八大工程”。一是抓好基礎(chǔ)教育工程建設(shè)。縣財(cái)政計(jì)劃投資5000萬元,在抓好職教中心、范公中學(xué)、*縣中學(xué)、紫薇中學(xué)、城關(guān)中學(xué)、城關(guān)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、幼兒園等城區(qū)8所學(xué)校校舍建設(shè)的同時(shí),改造水口中學(xué)、新民中學(xué)、車家莊店子頭完小、水簾小學(xué)、西街小學(xué)等12所中小學(xué)校,建設(shè)新民、北極2所寄宿制學(xué)校和北極中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房,完成城區(qū)學(xué)校暖氣設(shè)施安裝和農(nóng)村65所學(xué)校微機(jī)室建設(shè)工程,進(jìn)一步改善全縣辦學(xué)條件。二是抓好公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。投資2700萬元,其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2030萬,財(cái)政配套769萬元,建設(shè)縣醫(yī)院門診樓、婦幼保健院門診樓、中醫(yī)醫(yī)院住院樓和藥監(jiān)局藥品檢測(cè)中心,改造太峪、底店2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,擴(kuò)建縣計(jì)宣站和太峪、水口計(jì)宣站,并對(duì)農(nóng)村產(chǎn)婦實(shí)施免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件。三是抓好公益性文化體育設(shè)施建設(shè)。年內(nèi),建成縣體育場(chǎng)。投資390萬元,安裝廣播電視村村通設(shè)備50套,建設(shè)農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程服務(wù)站247個(gè),為農(nóng)民補(bǔ)助配置電腦1000臺(tái),建成龍高、香廟、水口等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和香廟奇埠、龍高南武、甘池、炭店早飯頭、新民東坡、義門杜家岸、福托、韓家韓家村、水口張家堡、九田、北極黃畔、西坡曹村、車家莊惠農(nóng)小區(qū)等13個(gè)村的農(nóng)民體育健身廣場(chǎng),實(shí)施好文化信息資源共享工程,進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾的文化生活。四是抓好住房保障工程建設(shè)。投資1380萬元,實(shí)施以工代賑易地扶貧搬遷和扶貧安居工程,搬遷農(nóng)村人口2479戶1.2萬人。啟動(dòng)實(shí)施廉租房建設(shè)工程,年內(nèi)投資1540萬元,建設(shè)廉租房300套,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群體和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的居住問題;縣財(cái)政投入1000萬元,按照資金捆綁、項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法,撬動(dòng)各類資金3.7億元,年內(nèi)建成農(nóng)民新居2.98萬間59萬平方米,進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾居住條件。五是抓好社會(huì)保障工程建設(shè)。投資2400萬元,建設(shè)可容納500人的中心敬老院和北極、龍高、義門、炭店、城關(guān)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,改造縣救助管理站,為全面實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、困有救助目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。六是抓好基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。投資2800萬元,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目和以工代賑供水工程,建成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村供水工程,解決好農(nóng)村群眾吃水難問題;投資660萬元,其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金290萬元,縣財(cái)政補(bǔ)助50萬元,群眾自籌320萬元,新建農(nóng)村戶用沼氣池2300口;投資1900萬元,實(shí)施好退耕還林基本口糧田建設(shè),搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加快培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),今年繼續(xù)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助苗木款的辦法支持農(nóng)民新建蘋果園8萬畝,引進(jìn)柿子加工生產(chǎn)線,進(jìn)一步把果業(yè)這一支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)民增收。七是抓好就業(yè)再就業(yè)工程。投資1040萬元,開工建設(shè)人力資源市場(chǎng),全力推動(dòng)下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再就業(yè),力爭(zhēng)全年完成城鎮(zhèn)人口就業(yè)再就業(yè)和有組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1萬人。八是抓好社區(qū)服務(wù)建設(shè)。投資1010萬元,改造東街、南街、西街、北街4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,示范建設(shè)60個(gè)農(nóng)村社區(qū),促進(jìn)農(nóng)村管理向社區(qū)化方向轉(zhuǎn)變。

為了確保上述項(xiàng)目的順利實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各項(xiàng)目責(zé)任單位要全力以赴,切實(shí)抓好以下五項(xiàng)工作:

(一)科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)一流工程。規(guī)劃是建設(shè)的先導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),必須做到高起點(diǎn)規(guī)劃。首先,要加快制定建設(shè)規(guī)劃。今后五年是我縣城市建設(shè)和“民生八大工程”集中實(shí)施的重要階段,項(xiàng)目多,投資大,做好項(xiàng)目總體規(guī)劃十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的原則,切實(shí)抓好各項(xiàng)規(guī)劃編制工作。城建部門要在6月底前完成北灘新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。發(fā)展計(jì)劃局牽頭,盡快制定“民生八大工程”五年建設(shè)規(guī)劃和年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。對(duì)今年開工的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要盡快制定建設(shè)性設(shè)計(jì)方案,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,主動(dòng)與省市銜接,爭(zhēng)取建設(shè)資金,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。城建部門要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)嚴(yán)格把關(guān),真正做到規(guī)劃一支筆、建設(shè)一張圖。要嚴(yán)格抓好規(guī)劃落實(shí)。在工程建設(shè)當(dāng)中,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行施工,不得隨意變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在城市建設(shè)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)總體規(guī)劃,對(duì)違反建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以拆除,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)查處,確保建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)抓好招商引資,保障建設(shè)資金。資金是項(xiàng)目建設(shè)最大的瓶頸制約。要確保今年各項(xiàng)建設(shè)工程順利推進(jìn),就必須切切實(shí)實(shí)抓好招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,加快招商引資步伐,確保年內(nèi)招商引資到位資金達(dá)到12億元以上。要突出專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、中介招商,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果;要盡快組建招商引資“項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落實(shí)”三支隊(duì)伍,完善招商工作機(jī)制,提高招商引資工作的針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí),要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金。各建設(shè)單位和施工企業(yè)要主動(dòng)出擊,積極向上、向外爭(zhēng)取資金,全力保證工程建設(shè)所需。對(duì)于“民生八大工程”項(xiàng)目,各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取省、市項(xiàng)目資金及時(shí)到位,確保工程順利實(shí)施。要通過城投公司,積極爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行貸款資金,加快我縣城市建設(shè)步伐。

(三)強(qiáng)化時(shí)效觀念,加快工程進(jìn)度。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和“民生八大工程”時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)必須緊急行動(dòng)起來,統(tǒng)籌兼顧,爭(zhēng)分奪秒,加班加點(diǎn),加快進(jìn)度。各工程建設(shè)單位一定要牢固樹立工期就是效益的意識(shí),緊抓工期不放松,制定周密具體、切實(shí)可行的施工方案,倒排工期,科學(xué)安排,確保各項(xiàng)工程按期建成。

(四)嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的“生命線”。各部門、單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,組織得力人員加強(qiáng)對(duì)施工全過程的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,真正把每一項(xiàng)工程都建成“精品工程”。要嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān),每項(xiàng)工程都必須通過招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍,不能出現(xiàn)“暗箱操作”,更不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。要嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān),所有工程都必須配備專業(yè)人員,實(shí)行旁站式監(jiān)理,防止偷工減料、粗制濫造等問題發(fā)生。要嚴(yán)把工程進(jìn)料關(guān),各承辦部門不能因?yàn)楣こ坛邪鋈チ?,就放松管理,要抽調(diào)精干人員,全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。對(duì)于民生工程中的一些公益性建設(shè)項(xiàng)目,如城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加以推進(jìn),使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。

(五)優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。雖然我縣的投資環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn),但仍有許多不盡人意的地方。為此,我們必須堅(jiān)持不懈地抓好投資環(huán)境整治,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。首先,要?jiǎng)?chuàng)造良好的招商環(huán)境。要堅(jiān)持招商、安商并重,著力抓好法制環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、輿論環(huán)境建設(shè),努力為來*客商創(chuàng)造一個(gè)服務(wù)優(yōu)、效率高、氛圍好的投資環(huán)境,促進(jìn)招商引資工作順利推進(jìn)。其次,要從嚴(yán)整治建設(shè)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把改善投資環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境、阻擾重點(diǎn)項(xiàng)目正常施工的人和事,自覺服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)破壞投資環(huán)境的典型事件,要公開曝光,依法從嚴(yán)查處。同時(shí),要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),教育廣大群眾自覺從全縣發(fā)展的大局出發(fā),共同維護(hù)良好的投資和建設(shè)環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),確保重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”建設(shè)順利推進(jìn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府已通過*辦發(fā)【20*】5號(hào)文件,對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目分解到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,并提出了明確的工作目標(biāo)、工作時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照文件要求,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手作為實(shí)施各項(xiàng)工程的第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,堅(jiān)決做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé);要把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到單位和個(gè)人,做到分工明確,責(zé)任到人。包抓項(xiàng)目建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入工程建設(shè)一線,幫助建設(shè)單位解決工程建設(shè)中遇到的實(shí)際困難。各包抓項(xiàng)目的縣級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志,必須明確自己是所包抓工程的第一責(zé)任人,在工程建設(shè)中,要不等不靠,積極幫助建設(shè)單位出主意、想辦法,共同解決工程建設(shè)中遇到的具體問題。負(fù)責(zé)重大招商項(xiàng)目的部門單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自負(fù)責(zé),尋找客商,洽談項(xiàng)目,督促項(xiàng)目落實(shí)。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。不論是重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)工程,還是“民生八大工程”,都涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作。要確保工程建設(shè)順利推進(jìn),各部門、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須通力配合,密切協(xié)作。對(duì)工程建設(shè)中遇到的問題,不論涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)單位,都要多支持、多配合,一切為工程建設(shè)讓路,絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮,更不允許設(shè)置障礙,阻礙工程實(shí)施。國(guó)土局、城建局和城關(guān)鎮(zhèn)等單位要切實(shí)做好工程建設(shè)所涉及的拆遷、征地、賠償?shù)裙ぷ鳎荒芤蚬ぷ鞑坏轿欢霈F(xiàn)上訪事件,確保各項(xiàng)工程建設(shè)工作順利推進(jìn)。特別是涇河治理區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組必須把服務(wù)工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù),緊密配合縣城防辦的工作,全面服從、服務(wù)于工程建設(shè)。要教育治理區(qū)的村民樹立大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),積極配合、支持、參與工程建設(shè),努力為工程建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

三要強(qiáng)化督查。要把督查考核作為抓好落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,跟蹤問效,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資及“民生八大工程”建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)??h委、縣政府督查室及縣考核辦要加大督查力度,對(duì)今年確定的各項(xiàng)工程,要逐個(gè)建立檔案,定期督促檢查,定期通報(bào)情況??h委、縣政府將定期召開調(diào)度會(huì)議,聽取工程進(jìn)展情況的匯報(bào),并根據(jù)進(jìn)展情況對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)比,對(duì)速度快、質(zhì)量好的單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)因工作不力拖了全縣后腿的將給予嚴(yán)肅批評(píng)??h考核辦要把重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資及“民生八大工程”建設(shè)列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。對(duì)工作力度大、成績(jī)突出的干部,要給予重獎(jiǎng)或提拔重用;對(duì)落實(shí)不力、完不成任務(wù)甚至影響全縣大局的,要果斷采取組織措施。要通過有力的督查考核和嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),真正形成人人出力、個(gè)個(gè)流汗、共謀發(fā)展的工作氛圍,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資及“民生八大工程”建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)、招商引資和“民生八大工程”目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們搶抓機(jī)遇,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力為建設(shè)富裕文明和諧新*縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!