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這次會議是在全省上下深入學習貫徹省委工作會議精神，興起文化大省建設新高潮，推動**社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新形勢下召開的一次重要會議，也是我們?nèi)?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/yjzc/hyfy/200904/188663.html" target="_blank">廣電系統(tǒng)貫徹落實省委工作會議精神，推動廣播電視大發(fā)展大繁榮的一項重要工作部署和重要工作舉措。省局黨組十分重視這次會議，進行了專題研究。會議的主題是認真學書記在人民日報社考察工作時的重要講話，貫徹落實省委工作會議和全國廣播影視局長座談會精神，研究討論推動全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的工作思路、主攻方向和重點任務，同時總結(jié)上半年工作情況，部署下半年重點工作。通過這次會議，把省市兩級廣電主管部門、局（臺）長們的思想和行動統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來，并以此帶動全省廣電系統(tǒng)干部職工形成共識，凝聚力量，團結(jié)奮斗，努力開創(chuàng)我省廣播電視大發(fā)展大繁榮的新局面。

下面，我代表局黨組先談一些認識、體會和意見，供大家討論研究。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深入貫徹落實省委工作會議精神，切實增強推進廣播電視大發(fā)展大繁榮的責任感使命感

黨的**向全黨發(fā)出了興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召。李長春同志在今年全國“兩會”期間參加**代表團審議時，要求我省為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出重大貢獻，在加強文化建設方面，為全國帶好頭。為貫徹落實黨的**精神和李長春同志的重要指示精神，省委召開工作會議，專門研究部署興起文化大省建設新高潮的重大戰(zhàn)略任務，制訂了《**省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要（20**－20**）》指導性文件，提出了深化實施文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化產(chǎn)業(yè)促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等“八項工程”，著力建設社會主義核心價值體系、公共文化服務體系、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等“三大體系”的總體思路、發(fā)展目標和工作任務。這一戰(zhàn)略部署，是深入實施省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的重要組成部分，是增強我省軟實力建設的重大舉措，也是對建設文化大省的再推進、再動員。這一戰(zhàn)略部署，為推動全省廣播電視大發(fā)展大繁榮指出了更加明確的前進方向，提供了更加堅強的政治保證，帶來了更加有利的發(fā)展機遇，注入了更加向上的強大動力，創(chuàng)造了更加廣闊的用武之地。全省廣電系統(tǒng)一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實好省委工作會議精神，統(tǒng)一思想認識，履行重要職責，發(fā)揮主體作用，切實增強政治責任感和歷史使命感，更加自覺、更加主動地投身于推動廣播電視大發(fā)展大繁榮的實踐中去。

一是要解放思想，充滿激情。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是打開工作局面的一大法寶。思想解放的程度，決定了推進工作的力度和事業(yè)發(fā)展的速度。激情是人的主觀能動性的一種表現(xiàn)形式，是一種朝氣蓬勃、昂揚向上和不斷進取的精神，體現(xiàn)了高度的責任感、執(zhí)著的事業(yè)心和旺盛的戰(zhàn)斗力。只有充滿激情，才能煥發(fā)革命精神，追求更高思想境界，為解放思想、推動發(fā)展提供強大動力和源泉。面對廣播電視大發(fā)展大繁榮的新任務、新要求，我們要繼續(xù)解放思想，進一步轉(zhuǎn)變觀念，堅決沖破一切妨礙文化發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛文化發(fā)展的做法與規(guī)定，堅決革除一切影響文化發(fā)展的弊端和條條框框，為廣播電視大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造條件。要充分調(diào)動內(nèi)在潛能，燃放工作激情，大膽探索，勇于實踐，敢為人先，銳意進取，努力做到在廣電發(fā)展思路上有新突破，在破解難題上有新舉措，在推進工作上有新成效。

二是要開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為。創(chuàng)新是時代進步和實踐發(fā)展的內(nèi)在要求，是推動廣播電視發(fā)展繁榮的必由之路。省委提出文化發(fā)展理念、內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段的創(chuàng)新要求，為我們廣播電視發(fā)展繁榮指明了創(chuàng)新的方向。我們要站在時代的高起點上，把握廣電工作發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力，以改革的精神來推動廣播電視工作的創(chuàng)新發(fā)展，堅持以科學發(fā)展觀來總攬工作全局。要運用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的措施保障、政策體系、激勵機制和管理方式，不斷解放和發(fā)展廣播電視生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。要善于通過改革創(chuàng)新，找到市場經(jīng)濟規(guī)律與文化發(fā)展規(guī)律的結(jié)合點，找到社會效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點，促進廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。要把創(chuàng)新的成果充分體現(xiàn)在提高廣播電視輿論引導能力、影視藝術(shù)精品生產(chǎn)能力、維護人民群眾基本文化權(quán)益保障能力和增強事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的競爭能力上，把全省廣播電視的大發(fā)展大繁榮健立在更加扎實有效的基礎(chǔ)上。

三是要克難攻堅，與時俱進。我省是全國文化體制改革綜合試點省份，從總體上看，全省廣電系統(tǒng)在改革中積極探索實踐，積累了許多有益的經(jīng)驗，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但也要看到，改革發(fā)展過程中也暴露出一些新情況、新矛盾、新問題，制約著我省廣電又好又快地發(fā)展。我們要充分認識到，改革是發(fā)展的方向和趨勢，必須堅持和推進。改革中出現(xiàn)的問題，是發(fā)展中的問題，是前進中的困難，應該以發(fā)展和改革的理念、思路來解決這些問題。決不能碰到一些問題就消極悲觀、喪失信心，更不能互相埋怨，怨天尤人。應當避免和擯棄一切熱情不足、精神不振的現(xiàn)象。我們要圍繞省委提出的文化大發(fā)展大繁榮的共同目標，整合資源，形成合力，和諧團結(jié)，克難攻堅，在大局下行動，為全局工作服務。要調(diào)動全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，順應發(fā)展趨勢，主動搶抓機遇，積極應對各種挑戰(zhàn)和困難。要堅持與時俱進，著眼長遠，立足當前，針對發(fā)展中遇到的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，選準突破口，高起點謀劃，務實性推進，在重點工作上用實勁、出實招、求實效。還要注意克服功利主義、浮躁作風，扎扎實實地抓好惠民性、基礎(chǔ)性和長效性工作，使我們的工作能經(jīng)得起時間的檢驗、歷史的檢驗、人民的檢驗，切實肩負起推動廣播電視大發(fā)展大繁榮的基本職責和光榮使命。

二、抓住重點，集中精力，在推動全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的主攻方向上努力實現(xiàn)突破性成果

廣播電視是建設文化大省，推動文化大發(fā)展大繁榮的重要組成部分?！?*省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要（20**－20**）》對廣播電視大發(fā)展大繁榮提出了具體明確的要求。全省各級廣播電視部門和單位，都要明確任務，理清思路，確定主攻方向，抓住工作重點，細化工作項目，制訂工作抓手，做到工作規(guī)劃項目化、項目實施目標化，把發(fā)展繁榮的各項工作真正落到實處。當前和今后一個時期，全省廣電系統(tǒng)要緊密圍繞廣播電視發(fā)展繁榮、安全管理、文化惠民三大主體任務，在以下六個主攻方向上取得新突破、新進展、新成果。

1、加強廣播電視主流媒體建設，進一步提高輿論引導和文化引領(lǐng)能力。

廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的輿論工具，是弘揚傳播社會主義先進文化的重要陣地，具有非常強的政治屬性和意識形態(tài)屬性?？倳浽谌嗣袢請笊缈疾旃ぷ鲿r的重要講話鮮明指出，新聞輿論是意識形態(tài)的前沿，對社會輿論和人民群眾的思想意識有著重大的影響。同時又強調(diào)，輿論引導正確，利黨利國利民，輿論引導失誤，誤黨誤國誤民?？倳浀闹匾v話指出了加強主流媒體建設的極其重要性，全省各級廣電媒體要認真學習，深刻領(lǐng)會，重在建設。一要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，把堅持正確導向放在廣播電視工作的首位，在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關(guān)。二要堅持以人為本，把體現(xiàn)黨的主張和體現(xiàn)人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統(tǒng)一起來，增強新聞報道的親和力、吸引力和感染力，實現(xiàn)和維護人民群眾的根本利益。三要遵循新聞規(guī)律、傳播規(guī)律、藝術(shù)規(guī)律，加強輿論引導能力和文化引領(lǐng)能力。要堅持“及時準確、公開透明”的原則，健全突發(fā)事件新聞報道機制，在第一時間權(quán)威信息，引導社會輿論，搶占信息傳播的制高點和話語權(quán)，不斷提高廣播電視輿論引導的權(quán)威性、公信力和影響力。在影視藝術(shù)生產(chǎn)方面，既要遵循規(guī)律，又要適應市場，把兩者有機結(jié)合起來，生產(chǎn)出更多叫好又叫座的影視精品，起到文化引領(lǐng)的重要作用。四要堅持和深化改革。這次全國廣電局長座談會，重點研究探討了市縣廣播電視體制改革、廣電制播分離、新媒體發(fā)展、推動廣電單位加強內(nèi)部改革等問題。目前，我省廣電管辦分離、局臺分設、三局合一已基本完成。我們要用改革創(chuàng)新的思路和方法，著力研究解決制約廣電發(fā)展中的一些深層次的矛盾和問題，重點抓好廣播電視單位內(nèi)部制度機制創(chuàng)新，真正把體制搞順，把機制搞活，激發(fā)廣播電視事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生機和活力。

2、要以推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，大力促進影視動畫業(yè)發(fā)展繁榮。

我省影視動畫業(yè)發(fā)展有良好的工作基礎(chǔ)，我們要尊重影視動畫業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅持市場化和組織化并舉，繼續(xù)大力推動我省影視動畫業(yè)健康有序向前發(fā)展，保持在全國的領(lǐng)先地位。

當前我省影視動畫業(yè)發(fā)展的主要問題反映在中小企業(yè)居多，融資比較困難，高端人才缺乏，抗風險能力較弱等，這已成為當前推進我省影視動畫業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們要針對這些問題，找出解決方法，推動持續(xù)發(fā)展。一是要支持國有、扶優(yōu)民營，重點推動民營影視動畫企業(yè)發(fā)展壯大。要注意保護好民營企業(yè)投資影視動畫文化產(chǎn)業(yè)的積極性，重點支持和培育一批骨干影視動畫企業(yè)，使之成為推動發(fā)展的一大工作亮點。二是要積極引導影視動畫文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級，合理布局。引導支持具有競爭能力的影視動畫企業(yè)，通過并購合資、上市等資本運營手段做大做強。目前全國上市影視公司一共七家，**華誼兄弟影視公司的上市請示已獲總局批準，在這方面我們還可以做更多的工作。三是要加大政策扶持力度。繼續(xù)認真貫徹《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關(guān)于推動我國動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，爭取出臺我省實施細則。要完善落實影視動畫規(guī)劃、公示和獎勵政策，建立健全市場準入和退出機制。四是要培育影視動畫產(chǎn)業(yè)市場，大力開發(fā)影視動畫衍生產(chǎn)品，促進動畫產(chǎn)業(yè)與相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，尋求加快走出盈利發(fā)展的模式。要繼續(xù)辦好中國國際動漫節(jié)和義烏文博會，支持杭州建設卡通城，打造動漫之都，發(fā)展動漫、卡通、游戲為主的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，促進各類文化產(chǎn)品與要素市場的規(guī)范發(fā)展。五是要大力推動內(nèi)容精品生產(chǎn)，全力打造知名品牌，重點跟蹤一批具有**特色**風格的劇目，提高全省影視動畫業(yè)的整體競爭力。六是要支持動畫基地的建設，促進產(chǎn)學研結(jié)合，推動校企合辦、師資互動，抓好動畫高端人才和基礎(chǔ)隊伍的培訓工作，增強我省影視動畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。

3、要加快推進全省有線數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展和整體轉(zhuǎn)換工作。

今年初，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家有關(guān)部門《關(guān)于鼓勵數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，明確東部和中部地區(qū)的縣級以上城市，有線電視在20**年前要基本實現(xiàn)數(shù)字化，20**年，要基本停止播出模擬信號的電視節(jié)目。中央的目標非常明確，要求也非常清楚，我們?nèi)V電系統(tǒng)應該認清形勢，立足實際，加快進度，積極推動數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展，實施整體轉(zhuǎn)換。一是要按照省委、省政府《綱要》精神，以華數(shù)為主體，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字電視發(fā)展平臺，整合優(yōu)勢資源，合理配置要素，兼顧各方利益，充分調(diào)動省市縣參與的積極性，有效推動全省數(shù)字電視聯(lián)合發(fā)展。二是要加大有線電視數(shù)字化工作的扶持力度，優(yōu)化投融資環(huán)境，加強稅收等方面的支持，在加快以市級城市為重點的整體轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)上，推動有線數(shù)字電視向縣城鋪開，向有條件的農(nóng)村地區(qū)延伸。三是要重視數(shù)字電視內(nèi)容生產(chǎn)，加大節(jié)目內(nèi)容和信息服務的開發(fā)，加強對數(shù)字電視節(jié)目制作、集成、播出各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，確保數(shù)字電視內(nèi)容導向正確和安全播出，真正實現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏的格局。

4、要注重現(xiàn)代高新技術(shù)的運用，推動新媒體的發(fā)展和網(wǎng)絡文化建設。

隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)的應用，廣播電視新媒體的發(fā)展勢頭迅猛，影響日益擴大。全省廣電系統(tǒng)要從政治、全局和戰(zhàn)略發(fā)展的高度出發(fā)，以更加積極的態(tài)度和創(chuàng)新的精神，全力謀劃新媒體的發(fā)展，推動廣電網(wǎng)絡文化建設。一是要積極推動各級廣播電視搶占網(wǎng)上宣傳新陣地，成為新媒體發(fā)展的主力軍。要把目前可供網(wǎng)上傳播的內(nèi)容、節(jié)目加以改造、包裝、整合，通過網(wǎng)絡媒體進行延伸宣傳。要以發(fā)展壯大**網(wǎng)絡電視聯(lián)盟為抓手，推動更多的廣播電視單位加入這一平臺，開展新媒體工作，現(xiàn)在全省已有40多家廣播電視臺加盟，尚未加盟的臺要盡快行動。二是要大力發(fā)展網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)。重點培育網(wǎng)絡廣播電視、手機電視、手機廣播、數(shù)字廣播等新興的廣播電視業(yè)態(tài)，建立天地一體、星網(wǎng)結(jié)合的移動多媒體網(wǎng)絡體系。努力擴大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成網(wǎng)絡文化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。三是要大力加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目和新媒體的內(nèi)容建設。各級廣播電視臺要通過數(shù)字化改造，盤活傳統(tǒng)節(jié)目資源，努力滿足多種數(shù)字播出平臺、多種接收終端的需求。要深入研究新媒體受眾分布和收聽收視習慣，創(chuàng)作生產(chǎn)出更多適合新媒體傳播的視聽產(chǎn)品，使廣播電視臺成為網(wǎng)絡視聽節(jié)目和新媒體內(nèi)容生產(chǎn)基地及信源集成運營主渠道，牢牢把握網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和新媒體內(nèi)容的主導權(quán)。

5、要全力推進農(nóng)村廣播電視公共服務體系建設，保障人民群眾的文化權(quán)益。

廣播電視公共服務體系建設是一項民心工程、德政工程。我們要帶著對農(nóng)民群眾深厚的感情，認真抓實抓好這一體系建設。一是要加強聯(lián)網(wǎng)，抓好電視“村村通”工程、廣播“村村響”工程、廣電“低保工程”，做好農(nóng)村廣電覆蓋工作?！按宕逋ā惫こ桃槁┭a缺，不留死角，年內(nèi)要基本完成任務?！按宕屙憽惫こ滩糠仲Y金已經(jīng)下?lián)芰耍衲暌瓿捎媱澋?0%。從現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)字來看已達到58%以上，各地要抓好進度，確保質(zhì)量。對“村村通”無線有線都不能覆蓋的地方，要把直播衛(wèi)星作為“村村通”掃尾的主要手段，有針對性地實現(xiàn)全覆蓋。二是要抓對農(nóng)節(jié)目的落地工作。各級廣播電視播出機構(gòu)特別是縣一級廣播電視臺，要把對農(nóng)宣傳作為主要的任務和永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，真正實現(xiàn)對農(nóng)欄目主題化、節(jié)目傳播融合化、對象覆蓋分眾化、宣傳效果整體化。要抓好廣播電視對農(nóng)節(jié)目的內(nèi)容建設，推動對農(nóng)宣傳服務節(jié)目在豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上有大的進步，更好地滿足農(nóng)民群眾物質(zhì)生產(chǎn)和精神文化的信息需求。要加強力量整合，善于借用涉農(nóng)相關(guān)部門的資源和力量，擴大對農(nóng)通用性節(jié)目的制播和交流，拓展對農(nóng)節(jié)目的范疇，更好地發(fā)揮對農(nóng)節(jié)目的效用。要深入開展“廣電惠農(nóng)送服務”活動，把惠農(nóng)服務引向機制化、常態(tài)化。6月以來，省局“廣電惠農(nóng)”小分隊到麗水、衢州、舟山送服務，受到了基層廣泛歡迎。我們要建立專家?guī)?，為基層提供更多、更直接、面對面的服務。三是要加強廣播電視入戶工作，在“村村通”工作的基礎(chǔ)上，下一步要把提高“村村通”入戶率作為一項突破性的工作來抓，讓更多的農(nóng)民都能夠看上電視，享受廣播電視發(fā)展的成果。廣電“低保工程”是提高農(nóng)村廣播電視公共服務均等化水平的重要途徑，省局已經(jīng)在龍游、武義、青田試點，將在試點取得成果的基礎(chǔ)上向全省推廣。有關(guān)實施廣電“低保工程”的政策措施，省局和省財政廳正在協(xié)商，爭取為這項工作編制預算，積極爭取為全省低保家庭減免廣電入網(wǎng)費、視聽維護費。今年減免的入網(wǎng)費**00萬已編入預算，現(xiàn)在正在爭取視聽維護費的減免工作。省局將盡快將這項工作布置下去，確保在今年和明年兩年內(nèi)完成。我們要把農(nóng)村廣電“低保工程”、“彩虹行動”和廣電入戶工作緊密結(jié)合起來，鼓勵社會力量積極參與，不斷提高公共文化服務的惠民能力。

推進廣播電視公共服務體系建設，保證人民基本文化權(quán)益，簡言之，就是要在聯(lián)網(wǎng)、落地、入戶上狠下功夫。在整個體系建設中，要基本建立和完善以縣級為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣電站室為基點，以轉(zhuǎn)播好上級臺節(jié)目和辦好地方新聞與對農(nóng)服務節(jié)目為主干，以傳輸覆蓋為保障的全省農(nóng)村廣播電視公共服務體系，使我省這項工作繼續(xù)走在全國前列。

6、依法加強行政管理，為廣播電視大發(fā)展大繁榮提供有力保障。

管理工作是我們廣播電視的生命線。廣播電視實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮必須依法管理、科學管理、綜合管理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要把日常性的管理工作上升為制度性規(guī)范管理，切實解決行政管理不到位的問題。要通過嚴格管理，樹立起廣電行政管理的權(quán)威性和公信力。一是要強化廣電宣傳導向管理。這是廣電行政管理部門履行政府職能，體現(xiàn)意識形態(tài)屬性管理的重要職責。要建立健全廣電宣傳管理制度，強化節(jié)目規(guī)劃、播出審查、視聽評議，嚴把播出關(guān)。要繼續(xù)深入開展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風活動。二是要強化廣播電視播出秩序管理。充分履行許可、審批、查處等職能，加強播出機構(gòu)頻率頻道和節(jié)目的審核報批工作，堅決堵住擅自多開頻道、濫辦節(jié)目的問題。要加強資格管理，進一步引導播出機構(gòu)規(guī)范辦臺、規(guī)范辦節(jié)目。要繼續(xù)推進播出機構(gòu)和頻率頻道的層次化、專業(yè)化分工和品牌化建設，保質(zhì)保量轉(zhuǎn)播好中央和上級臺廣電節(jié)目。三是要強化廣電社會管理。建立健全監(jiān)測機構(gòu)隊伍，做好傳輸和播出管理，提高人防和技防能力，防范非法插播，確保廣電安全播出。要依法打擊違法設置播出前端、破壞廣電設施、違規(guī)占用廣電頻率、影視侵權(quán)盜版等違法活動。要嚴格整治非法安裝境外衛(wèi)星設施行為，完善長效管理機制，創(chuàng)建“無小耳朵”社區(qū)和村莊。國家廣電總局明確中央直播衛(wèi)星覆蓋只限于符合20戶以上自然村不能覆蓋的盲區(qū)，要嚴格審批監(jiān)管，不得擅自擴大范圍。四是要加強新媒體和網(wǎng)絡文化發(fā)展管理。要認真貫徹中央和省里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目管理的規(guī)定，進一步完善網(wǎng)絡文化管理體制機制建設，健全網(wǎng)絡文化信息服務和市場準入，嚴格實行年檢制度。要加強網(wǎng)絡行業(yè)自律，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強對網(wǎng)絡違法和不良信息的舉報查處，堅決刪除危害社會穩(wěn)定的有害信息，確保我省網(wǎng)絡視音頻節(jié)目服務的良好秩序。

三、著力抓好下半年廣播電視的幾項工作

下半年，全省廣電系統(tǒng)要把深入貫徹落實省委工作會議精神，推動廣播電視大發(fā)展大繁榮作為重中之重的中心任務，狠抓落實，有力推進。與此同時，還要重點抓好以下幾項工作：

1、精心組織好北京奧運會，紀念改革開放**周年的宣傳報道工作。

這是下半年十分重要的宣傳任務。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，根據(jù)“把握節(jié)奏、把握力度、逐步升溫、不斷深化、形成高潮”的要求，切實做好迎接、舉辦奧運會的相關(guān)宣傳報道，大力營造歡樂、喜慶的輿論氛圍。要精心策劃、組織好奧運主題宣傳報道，增強相關(guān)欄目和節(jié)目的吸引力。要大力宣傳全省人民期盼奧運、參與奧運、奉獻奧運、支持奧運的精神風貌。深入宣傳“迎奧運，講文明，樹新風”活動，積極引導樹立文明和諧的社會風尚，展示**人民的良好形象。要做好中央臺奧運各項賽事的轉(zhuǎn)播工作，滿足人民群眾對奧運會的熱切關(guān)注和精神文化的需求。要把賽事宣傳、主旋律宣傳和國際化宣傳有機的結(jié)合起來，在報道內(nèi)容上，要注意反映體現(xiàn)國際社會、國際友人、各國運動員參加奧運的場景。要謹慎把握涉及奧運安保、民族宗教、食品安全、空氣質(zhì)量、交通保障、非正常上訪等問題，加強正面宣傳報道，盡量避免和減少負面問題的炒作，防止授人以柄。要嚴格把關(guān)，不要由于把關(guān)不慎，管理不嚴，造成全國性的影響問題，給全局工作添亂。

要結(jié)合我省改革發(fā)展的實際，精心設計和組織好紀念改革開放**周年系列主題宣傳報道。要展示偉大歷史，反映輝煌成就，闡述寶貴經(jīng)驗，指明前進方向，引導廣大干部群眾繼續(xù)解放思想，進一步堅定改革開放的信心，毫不動搖地走中國特色社會主義道路。要嚴格宣傳紀律，對改革開放以來的重大事件和重要人物的評價，必須符合中央有關(guān)決定和文件精神。對否定改革開放成就和方向的觀點，要加強引導，澄清是非，確保紀念活動宣傳報道的健康、有序進行。

2、要抓好奧運會期間我省廣播電視安全播出工作。（略）

3、抓好支援**廣播電視災后恢復重建工作。

按照中央“一省幫一重災縣”的部署要求，現(xiàn)在我省對口支援**縣災后恢復重建工作，已經(jīng)全面進入實質(zhì)性推進階段。在工作機制方面，省與市縣建立有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的工作機制。省里的主要職責概括為“六統(tǒng)”：即統(tǒng)一負責支持**縣災后恢復重建工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)；統(tǒng)一制訂援建項目標準及相關(guān)政策；統(tǒng)一籌措和安排援建資金；統(tǒng)一與**縣協(xié)商確定三年援建項目規(guī)劃，以及分年度項目實施和資金安排計劃；統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)跨縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的線性工程，以及重大城鄉(xiāng)住房、公共服務設施和基礎(chǔ)設施等重點項目建設；統(tǒng)一匯總上報和考核援建計劃實施進度及工作情況，做到“規(guī)劃一個本子、項目一個盤子、資金一個口子”。承擔對口支援任務的市、縣主要職責概括為“五分”：分別負責對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作的組織協(xié)調(diào)；分別幫助對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后恢復重建規(guī)劃編制；分別按照省統(tǒng)一援建項目規(guī)劃和年度實施計劃，負責相關(guān)項目計劃的實施和質(zhì)量檢查工作；分別幫助對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展勞務輸出和培訓，以及急需人才、技術(shù)等其他方面的支持，分別負責對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作的情況匯總上報等工作。

根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和安排，支援**縣廣播電視恢復重建工作內(nèi)容，已列入我省首批援建項目。我們將把這項工作作為當前和今后一個時期的重要工作，明確任務，明確責任，明確要求，指導協(xié)調(diào)災區(qū)抓好規(guī)劃設計和項目實施。

各市及有關(guān)縣廣播電視部門、單位要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一指揮下，積極主動參與對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視恢復重建工作。一要了解和掌握對口支援工作部署情況；二要積極承擔參與本地需要廣播電視部門參與的相關(guān)工作；三要加強與省局工作聯(lián)系，便于相互協(xié)調(diào)工作；四要在統(tǒng)籌安排廣電技術(shù)、智力支持情況下，做好組織選派工作。此外，各地要繼續(xù)抓好抗震救災的宣傳，特別要宣傳好各地參與災區(qū)恢復重建工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和工作經(jīng)驗。我們要發(fā)揮偉大的抗震救災精神，確保對口支援任務的完成，以抓好廣播電視繁榮發(fā)展的優(yōu)異成績來支援災區(qū)恢復重建工作。

4、抓好廣電隊伍建設，為推進廣播電視大發(fā)展大繁榮提供組織保障和人才支撐。

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。人才建設始終是廣電基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性工作。推動廣播電視繁榮發(fā)展，必須要培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、素質(zhì)高、作風正的業(yè)務隊伍。目前，省局按照《綱要》的要求，按照省委宣傳部的部署，正在認真做好廣電人才的配置、人才機制建設的調(diào)研，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制訂廣電系統(tǒng)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃。今年第四季度，省局還將舉辦市、縣局（臺）長的業(yè)務培訓班，通過考察、研討、交流，提高思想政治水平和業(yè)務工作能力。今后，我們要采取多種培訓方式，形成有效工作機制，逐步培養(yǎng)、發(fā)掘、造就名記者、名主持人、名播音員、名編輯和善管理、懂技術(shù)、會經(jīng)營的專門人才。要深化“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”的主題實踐活動和“三項學習教育活動”。增強廣播電視從業(yè)人員的職業(yè)道德建設和作風建設，提高整體素質(zhì)，在社會上樹立廣電行業(yè)的良好形象。

推動全省廣播電視大發(fā)展大繁榮的任務艱巨、責任重大。我們要在省委省政府的正確領(lǐng)導下，進一步解放思想、充滿激情，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，克難攻堅、與時俱進，為建設文化大省，作出積極的努力和貢獻。