縣宣講團(tuán)培訓(xùn)會(huì)上的講話稿
時(shí)間:2022-05-26 03:42:00
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同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,今天,省直宣講團(tuán)22名成員和市委選派的6名市直干部正式進(jìn)駐我市青龍縣,即將開展工作。這是省、市委貫徹“三個(gè)代表”重要思想,深入落實(shí)中央一號(hào)文件精神和省委六屆五次全會(huì)精神,加快推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程所采取的重大舉措,必將對(duì)青龍縣乃至我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到積極的促進(jìn)作用。在此,我謹(jǐn)代表*市委組織部向大家的到來表示熱烈的歡迎!并衷心地祝愿大家在今后三個(gè)月的時(shí)間里工作順利,生活愉快,圓滿完成省、市委交給的各項(xiàng)任務(wù)。下面我按照這次會(huì)議的安排,向市、縣選派的宣講團(tuán)成員簡(jiǎn)要傳達(dá)一下省委關(guān)于下派“推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)宣講團(tuán)”的有關(guān)精神,向省直宣講團(tuán)的同志們介紹一下*市的基本情況。同時(shí)對(duì)市、縣選派的宣講干部提幾點(diǎn)要求和希望。
一、關(guān)于省委下派“推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)宣講團(tuán)”的有關(guān)精神
為深入貫徹落實(shí)黨的*、總書記在河北考察工作時(shí)的重要講話和省委六屆五次全會(huì)精神,大力推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉年輕干部,經(jīng)省委決定,自今年3月份開始,從省直機(jī)關(guān)選派1000名年輕干部,組成“推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)宣講團(tuán)”到農(nóng)村宣講總書記在河北考察工作時(shí)的重要講話、中央“一號(hào)文件”和省委六屆五次全會(huì)精神,幫助指導(dǎo)工作,工作時(shí)間為3個(gè)月(3月19日至6月底)。宣講團(tuán)主要承擔(dān)四項(xiàng)任務(wù):一是重點(diǎn)宣講中央“一號(hào)文件”和省委六屆五次全會(huì)精神;二是協(xié)助縣鄉(xiāng)村制定農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,幫助解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的難點(diǎn)問題,積極為群眾辦實(shí)事、好事;三是指導(dǎo)派駐村建立健全以村黨組織為核心的村級(jí)組織,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),排查隱患,化解矛盾;四是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉,提高自身素質(zhì)。這次省直共下派9個(gè)宣講團(tuán),分別派駐有貧困縣的9個(gè)設(shè)區(qū)市的52個(gè)貧困縣,每個(gè)縣派駐20人左右,重點(diǎn)派往基層組織建設(shè)薄弱和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的后進(jìn)村和一定比例的先進(jìn)村。省委抽調(diào)9名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任宣講團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),同時(shí)抽調(diào)2-3名隊(duì)員組成“駐市宣講辦公室”,具體負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)下派干部的管理工作;在派駐縣成立“宣講分團(tuán)”,由1名處級(jí)干部任分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),1名宣講干部任分團(tuán)干事,協(xié)助駐市宣講團(tuán)做好工作;在派駐村成立“宣講組”。每個(gè)村派駐2-3名省直機(jī)關(guān)干部,市、縣安排1-2名干部與省直下派干部混合編組,組長(zhǎng)由省直下派干部擔(dān)任。這次省委宣講團(tuán)派駐我市的縣為青龍縣,共下派22名省直干部(省社會(huì)科學(xué)院18人,省臺(tái)辦1人,燕山大學(xué)3人)。根據(jù)省委要求,市直和青龍縣各選派了6名干部,配合省委宣講團(tuán)開展工作,每村5人,共進(jìn)駐6個(gè)村。按照省委部署,宣講工作結(jié)束后,將對(duì)宣講干部進(jìn)行考核,由駐村宣講組和個(gè)人分別寫出工作總結(jié),所在縣鄉(xiāng)黨委組織專門力量進(jìn)行考核,作出工作鑒定。省委省政府將召開下派宣講團(tuán)工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。關(guān)于這次宣講團(tuán)的有關(guān)具體文件精神,省“推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)宣講團(tuán)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已編印了《資料匯編》,大家下去后要與省直干部一起,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí),吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),掌握政策,為做好宣講工作打下基礎(chǔ)。
二、關(guān)于*市基本概況及農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
*地處河北省東北部,南臨渤海,北依燕山,東鄰遼寧,西近京津。轄海港、北戴河、山海關(guān)三個(gè)城市區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、青龍滿族自治縣四個(gè)縣,75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2282個(gè)行政村。全市有漢、滿、回、朝鮮、蒙古、壯等37個(gè)民族,總面積7812平方公里,人口270萬,其中市區(qū)人口70萬。*歷史悠久,是中國(guó)唯一一個(gè)以皇帝名號(hào)而得名的城市。1898年,清光緒皇帝御批自行開埠建港,辟北戴河為旅游避暑區(qū)。1948年11月27日解放,建秦榆市,1949年3月改為*市。
*是中國(guó)首批優(yōu)秀旅游城市。世界文化遺產(chǎn)萬里長(zhǎng)城橫亙?nèi)?,山海關(guān)暨老龍頭、北戴河海濱為全國(guó)旅游勝地。南戴河海濱、昌黎黃金海岸、*野生動(dòng)物園、新澳海底世界、長(zhǎng)壽山、祖山等景區(qū)獨(dú)具魅力,每年吸引800多萬海內(nèi)外游人慕名而至。
*是我國(guó)重要的港口城市,舉世聞名的*港是中國(guó)北方天然不凍不淤良港,以能源輸出為主,兼營(yíng)雜貨和集裝箱,年吞吐量過億噸,同世界上100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持經(jīng)常性貿(mào)易往來,躋身世界大港行列。*是一個(gè)新興的工業(yè)城市。中國(guó)耀華玻璃集團(tuán)公司、中鐵山橋集團(tuán)有限公司、金海糧油工業(yè)有限公司、渤海鋁業(yè)有限公司、戴卡輪轂有限公司、中阿化肥有限公司、山海關(guān)船廠等企業(yè)的生產(chǎn)能力和規(guī)模居全國(guó)同行業(yè)前列。
*是中國(guó)首批進(jìn)一步對(duì)外開放的沿海港口城市,具有良好的投資環(huán)境。公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)密集,京秦高速公路、102、205國(guó)道和京沈、京秦、大秦鐵路及秦沈高速鐵路在此交匯。*機(jī)場(chǎng)已開通至北京、廣州、上海、昆明等國(guó)內(nèi)航線。
*是一個(gè)極具發(fā)展活力的城市。20*年,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值387億元,增長(zhǎng)12.1%;全部財(cái)政收入41.43億元,增長(zhǎng)12.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元,農(nóng)民人均純收入2891元,分別增長(zhǎng)9.4%和5.4%。全市教育、科研事業(yè)蓬勃發(fā)展。有燕山大學(xué)、東北大學(xué)*分校等10余所高等院校,在校學(xué)生5萬人。擁有玻璃設(shè)計(jì)研究院、黑色冶金礦山設(shè)計(jì)院、視聽機(jī)械研究所等8家國(guó)家部屬科研單位,民辦科研機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。*是20*年北京奧運(yùn)會(huì)足球賽協(xié)辦城市,具有區(qū)位、港口、旅游、資源等優(yōu)勢(shì),蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,市委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列重大部署,始終把黨的建設(shè)工作擺在突出位置,全市黨的建設(shè)不斷得到加強(qiáng),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。
近年來,市委著眼于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局高度,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,取得了一定成效。
一是著力抓好后進(jìn)村黨支部整頓轉(zhuǎn)化。為解決部分農(nóng)村后進(jìn)黨支部班子軟弱渙散、兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后等問題,市委堅(jiān)持每年按照倒排5%的比例,確定后進(jìn)村黨支部進(jìn)行集中整頓,通過建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進(jìn)村、縣區(qū)直部門幫扶后進(jìn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村以及定期調(diào)度、明查暗訪等制度,使后進(jìn)村黨支部如期實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,一些影響后進(jìn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決,提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。
二是大力實(shí)施農(nóng)村干部“素質(zhì)工程”。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村兩委換屆后新任農(nóng)村黨支部書記和村委會(huì)主任普遍進(jìn)行了任職資格培訓(xùn)和崗位素質(zhì)培訓(xùn),依托省、市有關(guān)院校及農(nóng)函大、農(nóng)廣校等大中專院校,對(duì)45歲以下、高中以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村干部和后備干部進(jìn)行了多種形式的正規(guī)化學(xué)歷教育,先后組織部分鄉(xiāng)村干部到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)。20*年12月份,市委以現(xiàn)代傳媒為手段,運(yùn)用遠(yuǎn)程教育方式,采取市統(tǒng)一授課與縣鄉(xiāng)分散輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,舉辦了農(nóng)村兩委班子成員萬人大培訓(xùn),全市1.5萬名農(nóng)村兩委班子成員、全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和全市5000名駐村干部參加了培訓(xùn)。“素質(zhì)工程”的實(shí)施,有效地提高了農(nóng)村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才。
三是扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)“六個(gè)好”、農(nóng)村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,突出了對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的組織和引導(dǎo),研究制定了關(guān)于開展創(chuàng)建優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村紅旗黨支部活動(dòng)的意見,進(jìn)一步明確了創(chuàng)建目標(biāo),細(xì)化了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了考核辦法。目前,全市涌現(xiàn)了一批“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部,帶動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提高。全市選樹市級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委11個(gè),農(nóng)村紅旗黨支部10個(gè)。海港區(qū)中心莊村、北戴河區(qū)劉莊村被中組部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。
四是不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。建立了農(nóng)村干部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)連續(xù)任村支部書記、村主任30年以上、累計(jì)任支部書記10年以上的農(nóng)村干部給予一定的經(jīng)濟(jì)待遇和政治榮譽(yù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部扎根基層、無私奉獻(xiàn)的積極性;推行了“兩推一選”機(jī)制,即在農(nóng)村黨支部換屆或?qū)弥姓{(diào)整中,采取了以“黨員民主推薦、群眾推選測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉”為內(nèi)容的“兩推一選”方式,選拔任用村黨支部班子成員,使一大批黨員信任、群眾認(rèn)可、靠得住、有本事、能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子,提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,擴(kuò)大了黨支部班子的群眾基礎(chǔ);深化了“一制三化”工作機(jī)制,即在全市農(nóng)村積極推行了以“在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,黨支部工作規(guī)范化,村民自治法制化,民主監(jiān)督程序化”為內(nèi)容的“一制三化”工作機(jī)制,較好地解決了農(nóng)村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題,增強(qiáng)了農(nóng)村“兩委”的工作合力,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的健康開展。
五是積極探索有效載體。市委在全市農(nóng)村謀劃實(shí)施了“強(qiáng)村工程”,制定下發(fā)了中共*市委《關(guān)于在全市農(nóng)村實(shí)施“強(qiáng)村工程”的意見》,決定從20*—20*年,利用5年時(shí)間,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩委班子和黨員隊(duì)伍“雙強(qiáng)”、集體和農(nóng)民“雙富”為目標(biāo),在全市打造100個(gè)強(qiáng)村典型,以此帶動(dòng)全市農(nóng)村整體水平的提高,全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。目前,“強(qiáng)村工程”建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。開展了“駐訪幫解”活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,密切黨群干群關(guān)系,市委著眼于鞏固和加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),著眼于培養(yǎng)鍛煉一批能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍,著眼于加快推進(jìn)全市農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,從20*年11月15日至2004年1月15日,集中用兩個(gè)月時(shí)間,組織5000名市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部,組成“駐千村、訪萬戶,農(nóng)村小康建設(shè)工作隊(duì)”,進(jìn)駐1000個(gè)村,廣泛開展了“駐千村、訪萬戶、幫民富、解民憂,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)”活動(dòng)。活動(dòng)中,廣大下派干部圍繞市委提出的六項(xiàng)任務(wù)、三項(xiàng)重點(diǎn),千方百計(jì)地為農(nóng)民群眾排憂解難,有力地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。全市駐村工作隊(duì)共為所在村辦實(shí)事好事16000余件;健全或協(xié)調(diào)農(nóng)村兩委班子180個(gè),新建和維修“兩室”1100間,建立各種規(guī)章制度2200余條;幫助引進(jìn)發(fā)展項(xiàng)目166個(gè),投入?yún)f(xié)調(diào)各類資金1200余萬元,開展技術(shù)培訓(xùn)20余萬人次,組織勞務(wù)輸出1400多人次,謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路3000余條;幫助農(nóng)村新修和平整路面1313公里,打井651眼,架橋86座,解決了107個(gè)村人畜及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題,栽植各類苗木200多萬株,為12451戶安裝了有線電視和廣播,為貧困戶捐款捐物58萬余元;解決各類矛盾糾紛1318起?!榜v訪幫解”活動(dòng)的開展,對(duì)深入宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用,受到了基層的普遍歡迎,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》及河北電視臺(tái)、電臺(tái)、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上新聞媒體先后對(duì)我市開展的“駐訪幫解”活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
以上是我市的一些基本概況和農(nóng)村基層組織建設(shè)的有關(guān)工作,供省直下派的同志們了解情況,便于工作。同時(shí),非常希望和歡迎省直宣講團(tuán)的各位同志在我市工作期間多給我們的工作提出寶貴意見,以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作,促進(jìn)*市的更大發(fā)展。
三、關(guān)于對(duì)市、縣宣講干部的幾點(diǎn)要求和希望
省委已對(duì)省直下派的干部統(tǒng)一進(jìn)行了為期3天的系統(tǒng)培訓(xùn),并于3月18日召開了動(dòng)員大會(huì),對(duì)宣講團(tuán)的有關(guān)工作和要求作出了全面、具體部署。由于時(shí)間關(guān)系,這次市、縣選派的干部沒有專門組織培訓(xùn),今天的會(huì)議同時(shí)也是一次培訓(xùn)。借此機(jī)會(huì),向大家提幾點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。這次市縣下派的大多數(shù)是年輕干部,基本素質(zhì)很好,但有的可能長(zhǎng)時(shí)間在機(jī)關(guān)工作,沒有基層工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)農(nóng)村工作不一定熟悉。這次駐村開展宣講工作,對(duì)大家來說是一個(gè)難得的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。所以大家一定要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),下去以后,要堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿始終。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市委文件精神,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面的知識(shí),學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村工作的方式方法。要善于向基層干部群眾學(xué)習(xí)。他們長(zhǎng)期在基層,對(duì)農(nóng)村工作十分熟悉,有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和聰明才智。因此在工作中遇到不明白的問題、不好解決的問題要主動(dòng)向他們請(qǐng)教,爭(zhēng)取他們的支持和幫助。同時(shí)要虛心向省直干部學(xué)習(xí)。這次省直下派的干部學(xué)歷層次高,政策理論水平高,眼界開闊,思想解放,有較強(qiáng)的工作能力,有良好的綜合素質(zhì),所以大家要虛心向他們學(xué)習(xí),互相取長(zhǎng)補(bǔ)短??傊?,要通過這三個(gè)月的工作,達(dá)到提高政策水平,學(xué)會(huì)農(nóng)村工作方法,增強(qiáng)工作本領(lǐng)的目的。二要努力工作,務(wù)求實(shí)效。這次省委選派宣講團(tuán)的主要任務(wù)是宣講中央和省市委有關(guān)文件精神,幫助所在村建強(qiáng)班子,建好隊(duì)伍,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大家一定要明確任務(wù),努力工作,在充分搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本村實(shí)際,采取各種形式,以通俗易懂的方式認(rèn)真搞好宣講工作,扎扎實(shí)實(shí)地為所在村辦成幾件便民利民的好事實(shí)事,務(wù)求取得實(shí)效。三要嚴(yán)明紀(jì)律,樹好形象。下派干部到村工作,代表的是黨委和政府。每個(gè)下派干部的言行舉止都關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到這次宣講工作的成敗。因此,每個(gè)宣講隊(duì)員都要牢記責(zé)任、不辱使命,嚴(yán)守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,自覺接受縣、鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),服從團(tuán)長(zhǎng)、組長(zhǎng)的指揮,自覺做到不脫崗、不酗酒、不賭博,不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān),不擾民、不添亂,不做有損黨和政府形象的事。四要互相幫助,形成合力。這次駐村干部來自省、市、縣的三級(jí)干部,大家來自不同崗位,為了一個(gè)共同目標(biāo)走到一起,應(yīng)該說這是緣分,所以大家要珍惜這段經(jīng)歷,工作上要加強(qiáng)溝通,互相幫助,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成合力,共同做好工作;生活上要互相照顧,互相關(guān)心,增進(jìn)感情,建立友誼。特別是市縣下派的干部,要照顧好省直干部的生活,縣鄉(xiāng)黨委也要盡量為他們安心工作創(chuàng)造良好的工作生活條件。另外,大家在工作和生活中遇到什么困難和問題,盡管向我們提出來,我們將盡力解決。最后祝大家身體健康,工作順利。