導語：衛(wèi)生局局長科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署，我局學習實踐活動于3月下旬全面展開。在市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導和市委第九指導檢查組的精心指導下，局黨委高度重視，周密部署，局機關(guān)黨委和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位認真組織，狠抓落實，廣大黨員干部積極參與，扎實工作，經(jīng)過兩個月的學習、調(diào)研和解放思想大討論，順利完成了第一階段的各項工作任務，總體上將轉(zhuǎn)入第二階段即分析檢查階段。今天我們召開會議，主要是回顧總結(jié)學習調(diào)研階段的工作，并對分析檢查階段的工作進行全面安排部署。剛才，**同志宣讀了第二階段的工作安排。市委第九指導檢查組領(lǐng)導還要做重要講話。下面，我代表局學習實踐活動領(lǐng)導小組講三點意見。

一、認真總結(jié)學習調(diào)研階段的工作，進一步增強搞好學習實踐活動的責任感和自覺性

回顧第一階段工作，我們認真按照市委“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的工作要求，狠抓了以下幾項工作。

（一）抓起步，深入進行動員。市委動員大會后，市衛(wèi)生局3月23日上午立即召開了局機關(guān)全體人員大會，對機關(guān)活動開展提出了明確的要求。局黨委專題召開會議研究確定活動的領(lǐng)導組織及辦事機構(gòu)。為了使活動的實施方案更具針對性和操作性，局活動領(lǐng)導小組及辦公室相關(guān)同志赴第一批活動開展試點城市淮南市學習，從而開啟思路，少走彎路。為加強組織領(lǐng)導，局黨委還專門從有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位抽調(diào)了年輕同志到局活動辦幫助工作，要求各單位成立專門機構(gòu)，抽調(diào)精干力量從事活動辦的工作。從強化活動的監(jiān)督入手，邀請部分人大代表、政協(xié)委員和黨外人士代表參加局里學習實踐活動重要階段的工作。3月25日上午，局黨委在市精神病醫(yī)院召開了由各單位領(lǐng)導班子成員，有關(guān)方面代表參加的動員大會，參會人數(shù)達240人。

按照局動員會精神，局機關(guān)及所屬衛(wèi)生系統(tǒng)14家單位及時對學習實踐活動的開展進行研究部署。各單位對照市活動辦和局黨委要求，及時成立了學習實踐科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組,設立了辦公室，明確了辦公室所屬職責和組成機構(gòu)人員。局機關(guān)及14家單位3月底之前全部召開了學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,局派駐各單位指導檢查組積極指導，嚴格把關(guān)，切實履責，參加了各單位的動員會并提出工作要求。

為了建立便捷高效的溝通機制，局活動辦要求局屬各單位確定一名同志作為學習實踐活動的信息員和聯(lián)絡員，黨委（總支、支部）確定一名領(lǐng)導成員負責活動日常工作。為配合活動開展，局活動辦對全系統(tǒng)的通訊錄進行了重新編印，將有關(guān)活動開展重要文件、工作流程和組織領(lǐng)導機構(gòu)圖編印成工作手冊。

（二）抓質(zhì)量，嚴格工作標準。局活動辦多次召開主任會，對重點工作進行研究，明確學習調(diào)研階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點要求。先后通過文件、網(wǎng)絡和電話等方式對活動進行指導。及時收集了系統(tǒng)所屬14家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的學習活動實施方案和相關(guān)文件，印發(fā)了學習活動第一階段工作計劃安排。具體來說，有以下幾點：

1、明確責任主體，深入督查指導。局黨委派出3個指導檢查組，分別由三位局領(lǐng)導帶隊，對14家單位的學習實踐科學發(fā)展觀活動的動員進行指導檢查。黨委建制的單位也比照市局的相關(guān)做法，派出了指導檢查組，對各支部學習活動進行指導檢查。市委第九指導檢查組多次聽取我局活動開展情況的匯報并對我局活動開展情況進行指導檢查。4月29日，市委活動辦和市委第九指導檢查組還專程到市衛(wèi)生局機關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進行隨機檢查。局活動辦和局派指導組通力協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各單位在活動中開展的情況和問題，多次通過會議、電話等形式對市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進行指導。

2、建立溝通渠道，完善聯(lián)系制度。根據(jù)市委活動辦的安排。盧仕仁副市長聯(lián)系衛(wèi)生局學習實踐活動。盧市長對我局活動開展工作高度重視，多次聽取衛(wèi)生局專題匯報。結(jié)合學習實踐活動的要求，盧市長先后三次到市婦幼保健所、中心血站、急救中心和市婦幼保健院進行有針對性的調(diào)研，了解衛(wèi)生系統(tǒng)推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的舉措。結(jié)合衛(wèi)生局活動開展實際，局活動辦及時下發(fā)了建立聯(lián)系點制度的通知，明確五位局領(lǐng)導學習實踐活動的聯(lián)系點和主要聯(lián)系事項，同時規(guī)定黨委級單位的領(lǐng)導班子成員都必須建立相應的聯(lián)系點制度。全系統(tǒng)共建立了縣處級領(lǐng)導干部聯(lián)系點近40個。

3、深入開展學習，促進理論提高。為了使學習活動從一開始就有高標準。局活動辦在學習材料選定、時間安排等方面都提出了量化標準。不僅從市活動辦領(lǐng)取了規(guī)定的學習材料，還專門訂購了學習讀本和相關(guān)輔導教材。各單位結(jié)合實際建立了學習制度，安排學習內(nèi)容。局機關(guān)及局屬各單位積極做好領(lǐng)導講黨課、專家輔導和先進事跡報告、形勢報告等學習活動的落實。據(jù)不完全統(tǒng)計，局機關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位共從省、市委黨校、講師團等單位或部門邀請理論專家講課、做輔導20多人次，累計3000多人次參加聽黨課活動。按照市委文件精神，局活動辦積極邀請市政府副市長盧仕仁同志到衛(wèi)生系統(tǒng)講黨課，并將黨課刻錄成光盤發(fā)放到各單位。局黨委及局屬單位領(lǐng)導班子成員也都按照市委要求帶頭講黨課、做形勢報告，使學習活動內(nèi)容不斷豐富，形式不斷創(chuàng)新。為了便于各單位的學習實踐活動的經(jīng)驗交流，信息傳遞，局活動辦及時建立了市衛(wèi)生系統(tǒng)實踐活動QQ群信息平臺。市二院等單位還專門開展了學習心得體會材料交流活動，局機關(guān)建立了學習心得的專版，將機關(guān)同志的學習心得體會材料統(tǒng)一格式上墻，促進共同提高。在學習實踐活動理論測試中，局機關(guān)及局屬單位黨員踴躍參與，特別是各單位領(lǐng)導班子成員堅持率先垂范，認真進行答題，充分體現(xiàn)了學習成果。

4、深入開展解放思想大討論活動，切實做到邊查擺邊整改。為推進解放思想大討論活動的深入開展，局活動辦下發(fā)了大討論方案，提出了衛(wèi)生系統(tǒng)大討論的主題并要求市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實際開展討論。局機關(guān)黨委組織機關(guān)干部圍繞衛(wèi)生改革發(fā)展、機關(guān)效能建設、行政審批改革和服務方式轉(zhuǎn)變等深入開展學習討論，市疾病預防控制中心組織干部圍繞發(fā)展理念、發(fā)展主體、發(fā)展路徑、發(fā)展動力方面進行具體研討；市監(jiān)督所以支部為單位圍繞“如何貫徹落實科學發(fā)展觀，促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)大發(fā)展”開展大討論。市一院等綜合醫(yī)院則圍繞如何有效改進醫(yī)療服務，努力解決群眾“看病難、看病貴”，打造群眾滿意的醫(yī)院進行了深入討論。各單位在討論中采用頭腦風暴、無領(lǐng)導討論和啟發(fā)式討論等多種方式，較好地保證了討論效果。

按照局領(lǐng)導分工和工作實際，局領(lǐng)導帶隊深入基層查找問題，機關(guān)業(yè)務處室參與局領(lǐng)導的尋計問策活動。局活動辦先后就衛(wèi)生的五個優(yōu)化存在的問題發(fā)出征求意見表500余份，先后召開座談會10多個，各方面的意見、建議都已經(jīng)得到及時的疏理匯總。對一些能及時改進的工作進行了整改。如為強化領(lǐng)導干部及機關(guān)工作人員的工作紀律，下發(fā)了《關(guān)于重申請銷假制度的通知》。

（三）抓結(jié)合，突出實踐特色。在活動開展中，各單位緊扣第一階段的主題，突出實踐特色，使活動開展與衛(wèi)生發(fā)展得到了有機結(jié)合。局活動領(lǐng)導小組在學習活動一開始就要求衛(wèi)生系統(tǒng)的學習實踐活動做到四個結(jié)合。即與迎中博、講文明、樹新風相結(jié)合，與手足口病防治相結(jié)合，與衛(wèi)生系統(tǒng)為民辦10件實事相結(jié)合，與學習貫徹新醫(yī)改方案緊密結(jié)合。通過四個結(jié)合，衛(wèi)生工作開展與學習實踐活動做到了兩不誤兩促進。

結(jié)合督查傳染病防控，深入開展調(diào)研工作。局活動辦專門下發(fā)了調(diào)研通知，對調(diào)研工作進行了統(tǒng)籌安排。局領(lǐng)導成員結(jié)合手足口病、甲型H1N1流感防控督查，深入基層開展學習調(diào)研。5名班子成員牽頭帶領(lǐng)五個組分赴縣區(qū)、省市屬醫(yī)院、民營醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心了解情況，查找問題，尋找辦法。既很好地推進了工作，又充分地征求各方意見，了解工作中存在的問題。局領(lǐng)導班子成員撰寫的五個優(yōu)化調(diào)研報告角度各異，重點突出。市屬醫(yī)療單位領(lǐng)導干部的調(diào)研課題大多數(shù)都能緊密結(jié)合單位和個人實際，詳略得當，內(nèi)容充實。婦幼保健所、中心血站、衛(wèi)生干校等單位雖然領(lǐng)導班子成員少，但調(diào)研工作卻非常扎實。

結(jié)合迎接中博會，提高科學發(fā)展的能力。面對中博會組委會交給衛(wèi)生的任務，局黨委明確提出要在落實接待任務、做好醫(yī)療救助、保證食品安全三個方面工作任務中體現(xiàn)學習成果，檢驗工作能力。局機關(guān)黨委靈活調(diào)整學習時間，采取集中與分散相結(jié)合的方式，既保證學時，又不影響工作。機關(guān)負責接待人員在學習時間不能保證時，就抽空利用晚上補課。根據(jù)中博會衛(wèi)生監(jiān)督任務繁重的實際，局衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)新方法，緊貼中心，把學習和實踐工作緊密結(jié)合，相得益彰。市120急救中心充分運用學習成果，把科學發(fā)展的觀點和思想用到中博會服務的現(xiàn)場，針對急救用車不足的困難，他們從省內(nèi)蕪湖、六安等地調(diào)用車輛，從而圓滿完成保障任務。

結(jié)合衛(wèi)生為民辦實事，努力促進發(fā)展。局機關(guān)及局屬醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合各自實際深入開展實踐活動。市一院加快籌備濱湖中心醫(yī)院開診、二院謀劃新區(qū)建設、三院推進職業(yè)病防治院建設，幾家綜合醫(yī)院大建設進程明顯加快。市精神病醫(yī)院、市保健院、傳染病院、口腔醫(yī)院等?？漆t(yī)院通過學習和解放思想大討論，不斷推進科研和臨床工作再上新臺階。市疾控等公衛(wèi)機構(gòu)結(jié)合中心工作和發(fā)展重點，聯(lián)系實際開展學習調(diào)研，全面思考，力求深入，較好地推進了單位改革。市中心血站結(jié)合省血液中心掛牌和華東片理論研究會謀劃業(yè)務發(fā)展和血科建設。八院聯(lián)合所在地街道開展“共建和諧社區(qū)，服務居民健康”系列主題實踐活動，組織黨員醫(yī)務工作者入戶開展健康調(diào)查，發(fā)放全科醫(yī)療團隊聯(lián)系卡片。全系統(tǒng)發(fā)展水平和能力建設有新提高。

結(jié)合新醫(yī)改的學習，努力探索深化衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革的新途徑新辦法。局活動辦專門制發(fā)文件，要求全系統(tǒng)深入學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)。局機關(guān)黨委還專門組織醫(yī)改政策、方案和意見等的學習討論。局活動辦與市電視臺等媒體積極溝通，策劃了一期都市直通車。由局領(lǐng)導和省內(nèi)有關(guān)專家座客合肥電視臺，解讀醫(yī)改政策。市衛(wèi)生局網(wǎng)站和各醫(yī)療單位網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載醫(yī)改文件，強化醫(yī)改宣傳。為了使學習工作和調(diào)研工作相互促進。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生改革，局黨委還積極向分管市長匯報，爭取工作主動。前不久，由盧仕仁市長親自帶隊，赴深圳、上海、濰坊等地調(diào)研公立醫(yī)院改革，尋求與先發(fā)地區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)合作。

（四）抓宣傳，營造輿論氛圍。一是建立載體擴大宣傳。為了營造濃厚的宣傳輿論氛圍，市衛(wèi)生局在門戶網(wǎng)上開展了學習活動專門欄，局辦公區(qū)設立了專門的展板，懸掛了學習活動的橫幅和標語，確定了專門的信息報送人員，建立了便捷通暢的溝通渠道。局活動辦及時編撰系統(tǒng)內(nèi)學習實踐科學發(fā)展觀活動簡報，對系統(tǒng)內(nèi)活動各單位開展進度情況、活動中好的做法、先進個人進行報道，積極推動此項活動深入開展。要求局屬各單位深入進行宣傳發(fā)動，深入進行輿論引導，保證活動一開始就有一個濃厚氛圍。目前，中國合肥網(wǎng)已經(jīng)刊載我市衛(wèi)生系統(tǒng)活動開展信息22篇，省級媒體、市級報紙、活動辦簡報等都有合肥衛(wèi)生系統(tǒng)活動開展的報道。截止5月25日，局活動辦已編發(fā)簡報41期，基層單位共報送簡報150多期。我們還注重用形之有效的活動進行宣傳，針對機關(guān)老同志多且參與熱情高的特點，我們注重發(fā)揮離退休支部成員及黨小組長的作用，組織他們集中學習，鼓勵他們在老同志中進行宣傳。局活動辦還適時組織老同志開展了一次“喜乘合肥武漢動車組，感受科學發(fā)展新變化”的實踐活動。

二是培訓骨干強化宣傳。為進一步加強系統(tǒng)內(nèi)學習實踐活動中的宣傳工作，我局學習實踐活動辦公室在市衛(wèi)生監(jiān)督所會議室舉辦了市直衛(wèi)生系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動新聞報道員和信息員培訓班。專門邀請了《健康報》安徽記者站站長馮立中、市委學習實踐活動辦有關(guān)同志，作了新聞報道、信息報送基本要求的輔導講座。為了進一步引導黨員干部投身學習實踐活動，局活動辦在全系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀的征文活動，收集優(yōu)秀征文幾十篇。

三是加強督促配合宣傳。局活動辦結(jié)合當前衛(wèi)生工作重點，先后兩次召開各單位活動辦主任會議，聽取各單位實踐活動的匯報，提出工作要求。局三個檢查指導組深入基層指導工作，不僅及時對重點工作進行把關(guān)，還隨時了解各單位工作進展，參與指導單位實踐活動。為進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作成果，為第二階段分析檢查打好基礎，局學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組集中一個星期的時間，對全局學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作落實情況進了“回頭看”，局黨委派出的三個指導檢查組對各單位10項具體工作進行了重點檢查，局活動辦及時收集了督查反饋意見，對有關(guān)典型事例和好的做法進行重點宣傳，確保了學習實踐活動扎實有序地開展。

從總體上看，全局學習實踐活動開局良好，進展有序，順利完成了學習實踐活動第一階段的各項工作任務，取得了實實在在的效果。通過第一階段的學習實踐活動，加深了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀的認識和理解，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；推動了思想解放和觀念更新，進一步理清了工作思路，在解決影響和制約我市衛(wèi)生工作科學發(fā)展的突出問題方面取得了初步成效；結(jié)合實際健全完善了一些推進衛(wèi)生科學發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，在推動體制機制創(chuàng)新方面進行了一些有益探索，為下一步分析檢查和整改落實打下了良好基礎。我局在學習實踐活動中雖然做了大量工作，但與市委的要求和黨員干部的期望相比，還存在一些差距和不足。主要是：個別黨員干部對學習實踐活動的重要性認識不夠，還沒完全把自己擺進去，滿足于一般性的讀了、聽了、寫了，潛心鉆研、融會貫通不夠，聯(lián)系實際消化理解不夠。這些問題，已經(jīng)引起了局黨委的高度重視，將在下一步工作中采取有效措施，認真加以解決。

二、扎實搞好分析檢查階段各項工作，努力提高針對性和實效性

分析檢查階段是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，在整個學習實踐活動中具有承前啟后的重要作用。搞好這一階段的工作，對于進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，對于把科學發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動發(fā)展的措施、領(lǐng)導發(fā)展的能力，確保學習實踐活動取得實效，具有十分重要的意義。這一階段的工作，既涉及領(lǐng)導班子集體，又涉及領(lǐng)導干部個人，既要理性分析現(xiàn)在，又要客觀評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗教訓，又要提出今后思路，涉及面廣，政策性強，工作要求高。我們一定要準確把握市委的要求，在市委第九指導檢查組的有力指導下，重點抓好以下四個方面工作：

第一，要繼續(xù)加強學習，深入對科學發(fā)展觀的認識。學習是實踐的基礎。深化理論學習，不斷解放思想，是開展學習實踐活動的一項基本要求。只有加強理論學習，才能深刻理解和正確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求；才能為起草好分析報告、指導整改提供理論支撐；才能增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，更好地指導實踐。要進一步組織好學習，將解放思想、勇于創(chuàng)新貫穿于活動工作始終。對學用結(jié)合不緊的，要組織補課，絕不能放松。要針對學習調(diào)研階段初步查找出來的問題，緊扣科學發(fā)展觀這一主題，推動理論認識與工作實際對接，繼續(xù)深入開展解放思想大討論活動，促使各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，使思維方式、決策程序、工作方法更加符合科學發(fā)展觀的要求，做到真學真信真懂真用。

第二，要高質(zhì)量地開好民主生活會。開好領(lǐng)導班子民主生活會，對于深化學習成果、查找突出問題、統(tǒng)一思想認識、推動學習實踐活動深入開展，具有至關(guān)重要的意義。按照市委學習實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和局學習實踐活動領(lǐng)導小組的工作安排，局黨委和局屬單位領(lǐng)導班子民主生活會召開的時間，要在6月中旬進行。黨員領(lǐng)導干部一定要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題、進一步提高領(lǐng)導科學發(fā)展能力的高度，充分認識開好民主生活會的重要性。開好民主生活會，功夫在會外，領(lǐng)導班子成員要在會前扎實認真地做好各項準備工作。一是要繼續(xù)廣泛征求意見。要在學習調(diào)研階段征求意見的基礎上，繼續(xù)采取多種方式廣泛深入地征求意見建議，并認真匯總、梳理，分別整理出對領(lǐng)導班子和班子成員的意見，把存在的問題找準找實；二是要深入開展談心活動。各單位負責同志要與班子成員逐個談心，班子成員之間與分管部門負責人之間也要深入談心，溝通思想，交換看法，在統(tǒng)一思想、理清思路、推動本單位和部門科學發(fā)展方面形成共識，為開好民主生活會營造既有利于解決問題、又能促進班子團結(jié)和諧的良好氛圍；三是要認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導班子成員要在廣泛征求意見和深入開展談心活動的基礎上，重點圍繞存在的問題嚴格進行自我剖析，認真撰寫發(fā)言材料，為形成班子分析檢查報告打好基礎；四是要開好民主生活會。民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重點要放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確努力方向上。領(lǐng)導班子成員要以深入貫徹落實科學發(fā)展觀、進一步推動科學發(fā)展為主題，緊扣工作和思想實際，認真開展批評與自我批評，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、查找影響和諧穩(wěn)定的突出問題、查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻剖析原因，明確努力方向。要歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，要開誠布公地找原因、提建議，形成民主團結(jié)、敢講真話、務實創(chuàng)新的良好氛圍。在開好領(lǐng)導班子民主生活會的同時，要組織黨員認真參加專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。對民主生活會和組織生活會，既要嚴格要求，提高質(zhì)量，又要注意調(diào)動和保護黨員干部的積極性。各部門專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。黨員領(lǐng)導干部既要參加領(lǐng)導班子的民主生活會，也要以普通黨員的身份參加所聯(lián)系支部的組織生活會。

第三，要認真撰寫分析檢查報告。形成高質(zhì)量的分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是前一階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。要充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會取得的成果，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。分析檢查報告，要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識；要充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，簡要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；要充分反映推動和服務科學發(fā)展的主要方向、總體思路、重點任務、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決和經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)解決的突出問題，提出解決問題的新措施；要充分反映按照科學發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施。各級黨組織主要負責同志要全程主持領(lǐng)導班子分析檢查報告的撰寫，班子成員和其他領(lǐng)導親自撰寫自己的分析檢查報告，在規(guī)定時限內(nèi)完成。撰寫分析檢查報告，要突出檢查問題和分析原因兩個環(huán)節(jié)，突出理清思路和破解難題兩個重點，避免寫成一般性的工作總結(jié)報告。二是要反復征求意見。領(lǐng)導班子和班子成員個人的分析檢查報告初稿形成后，要以召開座談會等多種形式廣泛征求廣大黨員群眾、服務對象、基層群眾等各方面的意見建議，進行充分討論，反復修改完善，使之成為本部門本單位今后科學發(fā)展的指導性文件。

第四，要精心組織好群眾評議。堅持走群眾路線，是這次學習實踐活動必須遵循的一條基本原則。對領(lǐng)導班子分析檢查報告進行評議，是發(fā)動和依靠群眾尋找差距的過程，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是擴大黨內(nèi)民主、凝聚發(fā)展合力的過程。各單位要廣泛征求黨員、群眾對領(lǐng)導班子分析檢查報告的意見。搞好群眾評議，重點要做好以下工作：一要合理確定參加評議的人員。二要精心設計測評內(nèi)容。三要采取多種評議方式。評議中提出的正確意見要充分體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，局領(lǐng)導班子的分析檢查報告和群眾評議結(jié)果將在一定范圍內(nèi)公布。各單位評議結(jié)果要報局活動辦和指導組?？傊ㄟ^組織群眾評議，使領(lǐng)導班子分析檢查報告更好地體現(xiàn)科學發(fā)展的要求，更好地體現(xiàn)群眾的意愿，更好地凝聚群眾的智慧，切實把群眾評議過程，變成進一步統(tǒng)一思想、提高認識的過程，進一步查擺問題、理清思路的過程，進一步破解難題、推動發(fā)展的過程。

三、加強組織領(lǐng)導，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保圓滿完成階段工作任務

當前，我們各項工作繁多，時間緊、任務重；要處理好學習實踐活動與當前工作的關(guān)系，把二者有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。要確保學習實踐活動的效果，促進衛(wèi)生各項工作任務落實，重點抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要進一步落實領(lǐng)導責任，抓好任務落實。加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，是搞好學習實踐活動的根本保證。我局前一階段的學習實踐活動之所以搞得比較扎實，關(guān)鍵是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想高度重視，工作措施得力，帶頭狠抓落實。市屬各醫(yī)療單位要進一步落實領(lǐng)導責任制，黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實；要積極參加班子和所在黨支部的活動，結(jié)合各自的分工和聯(lián)系點，發(fā)揮示范作用和以點帶面的作用。

二是要進一步突出實踐特色，破解發(fā)展難題。突出實踐特色是這次學習實踐活動最鮮明的特征，也是確保學習實踐活動見實效的根本所在。要緊緊結(jié)合當前醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點和難點，結(jié)合群眾關(guān)心的突出問題，深入思考和查擺。各單位對照科學發(fā)展的要求，及時調(diào)整近3-5年的規(guī)劃。我們在第一階段中，很SSSS好地做到了查擺和整改的落實。推出了新農(nóng)合即時結(jié)算，推進了婚檢進度和計劃免疫任務落實。特別是在肥東民生工程現(xiàn)場會上，多項工作受表彰都充分反映了衛(wèi)生科學發(fā)展的成效。在第二階段，局機關(guān)和局屬單位仍然要正確處理學習與工作的關(guān)系，把學習實踐活動與推進今年重點工作任務完成結(jié)合起來，與謀劃安排明年的工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排時間，合理調(diào)配力量，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

三是要進一步加大工作力度，創(chuàng)新體制機制。創(chuàng)新體制機制，是這次學習實踐活動能否取得實效的重要標志。要在認真學習掌握黨的方針政策和國家法律法規(guī)的基礎上，認真借鑒學習調(diào)研成果，充分運用領(lǐng)導班子分析檢查報告，勇于突破制約科學發(fā)展的體制機制束縛。要抓緊對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，認真研究出臺一些操作性強、有利于促進衛(wèi)生發(fā)展、有利于抓落實的具體制度和辦法。對于需要上下共同努力才能解決的體制機制問題，要及時向局黨委提出意見建議。要著眼于推進改革、深化改革，注意問計于基層和黨員干部群眾，善于從工作實踐中提煉和概括，真正建立起一套符合我市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展實際的制度體系。

四是要進一步加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。深入做好學習實踐活動的宣傳報道工作，是把我局學習實踐活動不斷引向深入的重要措施。局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室要精心策劃，創(chuàng)新方式，繼續(xù)做好全局學習實踐活動的宣傳工作。各單位要結(jié)合各自實際，加強輿論引導，大力營造學習實踐氛圍。要進一步把握好宣傳角度，既要繼續(xù)深入宣傳學習實踐活動的開展情況，更要注重宣傳全市醫(yī)療衛(wèi)生單位以科學發(fā)展觀為指導，落實市委決策部署，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的具體實踐和取得的效果。還要注意發(fā)現(xiàn)學習實踐活動中的典型，總結(jié)經(jīng)驗，開展全方位、多層次的宣傳，加強正面引導，進一步堅定廣大黨員干部搞好學習實踐活動，推動科學發(fā)展的信心，為學習實踐活動營造良好輿論氛圍。

同志們，我局學習實踐活動第一階段的工作已經(jīng)取得了明顯成效，我們要以更加飽滿的政治熱情，更加扎實的工作作風，繼續(xù)深入推進學習實踐活動第二階段工作，務求學習實踐活動取得新的更大成效，推動我市衛(wèi)生科學發(fā)展再上新水平。