導(dǎo)語(yǔ)：省委農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

李縣長(zhǎng)：

**年1月17日下午我和縣委馬書記到昆明蓮云賓館參加了為期兩天的云南省委農(nóng)村工作會(huì)議，參加這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有省委李紀(jì)恒副書記、省人大楊建甲副主任、省政府**副省長(zhǎng)、省政協(xié)顧伯平副主席以及省級(jí)有關(guān)部門、縣級(jí)縣委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)共467人。這次會(huì)議主要有四項(xiàng)議程：一由省委李副書記作重要講話;并分組討論李副書記重要講話以及《中共云南省委、省人民政府關(guān)于**年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》。二是由各縣、市、區(qū)作會(huì)議交流發(fā)言，由孔副省長(zhǎng)作總結(jié)講話并安排部署**年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我將此次會(huì)議的主要內(nèi)容向李縣長(zhǎng)匯報(bào)如下：

1月18日上午的會(huì)議由省委李副書記作了《認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展》的重要講話。李副書記講了四個(gè)方面的意見(jiàn)：一是要正確看待形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感。**年我省堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全省工作的重中之重，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，狠抓各項(xiàng)強(qiáng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，成功抗擊了雨雪冰凍、地震、洪澇、泥石流滑坡等嚴(yán)重自然災(zāi)害，努力克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的制約，農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值分別達(dá)到1020億元、3100元和1025億元，鞏固和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。但是**年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。在保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改善農(nóng)民生活上面臨資源環(huán)境約束以及有效防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題等諸多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是要深入領(lǐng)會(huì)中央、省委的戰(zhàn)略部署，準(zhǔn)確把握方向性、全局性、根本性的重大問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)狀及在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，要更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，確保糧食安全，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展的歷史地位。改革開(kāi)放30年來(lái)，我省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近14倍，財(cái)政總收入增長(zhǎng)90多倍，已初步具備工業(yè)反脯農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的基本條件，一定要進(jìn)一步解放思想、更新思路、著力破解農(nóng)村“二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難題。要繼續(xù)把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全省工作的重中之重。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制、強(qiáng)化農(nóng)民權(quán)益保護(hù)。要深刻把握農(nóng)村改革發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作難題。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委“三農(nóng)”工作決策部署上來(lái)，集中精力辦好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“七件大事”和發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的“八項(xiàng)舉措”，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡、保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。要重投入，促基礎(chǔ)。進(jìn)一步擴(kuò)大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，積極研究新農(nóng)村建設(shè)資金籌措辦法，積極籌集以工脯農(nóng)專項(xiàng)資金，加大財(cái)政資金整合力度，確保財(cái)政支農(nóng)資金發(fā)揮最大效益。要以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、村容村貌建設(shè)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。要重產(chǎn)業(yè)促后勁。要認(rèn)真抓好糧食生產(chǎn)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。要重民生促增收。采取積極有效的措施促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)村事業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民消費(fèi)水平。要重改革促活力。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)墾管理體制改革工作。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。著力完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，抓緊建立“三農(nóng)”工作績(jī)效干部評(píng)價(jià)體系。要狠抓重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。每年推進(jìn)500個(gè)省級(jí)典型示范村和1500個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村，積極啟動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民增收“翻番計(jì)劃”、中低產(chǎn)田改造計(jì)劃、“百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃”、優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃等重點(diǎn)工程，加快推動(dòng)以核桃、膏桐、油茶為主的木本油料產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要強(qiáng)化督促檢查和工作落實(shí)，高度重視農(nóng)村維穩(wěn)工作。最后，李副書記還要求各地要認(rèn)真開(kāi)展好全省農(nóng)村深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從今年3月份起，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)逐步開(kāi)展。

下午的會(huì)議討論了由省級(jí)各廳、委、辦、局負(fù)責(zé)落實(shí)和督辦的《云南省**年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收若干意見(jiàn)》。

1月19日上午的會(huì)議由省級(jí)各廳、委、辦、局及各地州、市作交流發(fā)言。

下午的會(huì)議**副省長(zhǎng)作了《堅(jiān)定信心、迎難而上，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成》的講話?？赘笔￠L(zhǎng)的講話首先回顧了**年全省的農(nóng)村工作。同時(shí)，對(duì)下步工作提出了九個(gè)方面的要求：

一是要進(jìn)一步拓寬資金籌措渠道，加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入力度。要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的重大機(jī)遇，切實(shí)提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重，將各級(jí)政府土地出讓純收益的40%、耕地占用稅新增部分全部資金以及城市維護(hù)建設(shè)稅的30%集中起來(lái)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金管理方式，強(qiáng)化資金監(jiān)管，繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)支農(nóng)資金的整合，提高資金使用效率，切實(shí)解決支農(nóng)資金渠道多、投向散的問(wèn)題。要綜合利用貼息、稅收優(yōu)惠等財(cái)政政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，正確引導(dǎo)更多工商資本和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)手段，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款規(guī)模，拓展小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和林權(quán)抵押貸款，切實(shí)緩解農(nóng)民貸款難的突出瓶頸。

二是要促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保障糧食安全。要不折不扣地落實(shí)好中央的各項(xiàng)政策措施。進(jìn)一步強(qiáng)化糧食生產(chǎn)的危機(jī)意識(shí)，確保全省糧食播種面積穩(wěn)定在6500萬(wàn)畝左右，新增優(yōu)質(zhì)糧食200萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食增產(chǎn)40萬(wàn)噸以上、總產(chǎn)量達(dá)到1620萬(wàn)噸。要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、收購(gòu)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，逐步提高糧食收購(gòu)價(jià)格和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要加大糧食生產(chǎn)扶持方度，科技三項(xiàng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和推廣的比例要適當(dāng)提高。各級(jí)政府一定要從完成今年糧食生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)、確保糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的大局出發(fā)，主動(dòng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)籌集資金，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的投入力度，努力緩解今年農(nóng)情糧情嚴(yán)峻、農(nóng)民增收困難狀況。要依靠科技提高單產(chǎn)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高科技的到戶率和到田率，確保今年全省“兩雜”推廣面積在去年基礎(chǔ)上增加70萬(wàn)畝、達(dá)到1900萬(wàn)畝;水稻、玉米、馬鈴薯規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積分別達(dá)到1150萬(wàn)畝、1500萬(wàn)畝、800萬(wàn)畝以上，分別比去年增加50萬(wàn)畝、80萬(wàn)畝、40萬(wàn)畝;確保高寒冷涼地區(qū)地膜覆蓋玉米達(dá)到600萬(wàn)畝，比去年增加50萬(wàn)畝;確保以糧糧、糧蔗、糧煙、糧果、糧油、糧菜等間作套種為主要形式的生物多樣性種植技術(shù)推廣面積達(dá)到2000萬(wàn)畝以上;確保測(cè)土配方施肥核心示范面積達(dá)到2500萬(wàn)畝以上。要大力開(kāi)展“百畝核心區(qū)、千畝示范園、萬(wàn)畝輻射帶”高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，確保全省萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)達(dá)到200個(gè)，示范面積200萬(wàn)畝以上，比去年增加138萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)畝均增產(chǎn)6%左右，輻射帶動(dòng)面積2000萬(wàn)畝。要積極推動(dòng)全省50個(gè)糧食主產(chǎn)縣建設(shè)步伐。要完善糧食生產(chǎn)考核激勵(lì)機(jī)制，盡快明確促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的措施支持，在三月份就將大春糧食作物的支持資金下達(dá)到位。

三是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)整體效益。要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模。今年烤煙、蔬菜、甘蔗、馬鈴薯、花卉、油菜、蠶桑等種植面積要達(dá)到3534萬(wàn)畝，比去年增加182萬(wàn)畝。要力爭(zhēng)今年完成木本油料種植面積新增450萬(wàn)畝以上。要確保全年新增出欄豬、牛、羊300萬(wàn)頭只，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)400萬(wàn)噸、奶產(chǎn)量50萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量30萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量45萬(wàn)噸的目標(biāo)。要全面落實(shí)能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、生豬良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備母牛補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，組織開(kāi)展1OO個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)在基地規(guī)模、科技進(jìn)步、加工轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)拓和綜合效益等方面取得突破。要重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、70個(gè)核桃基地縣和35個(gè)畜禽重點(diǎn)養(yǎng)殖基地，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中;要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，大力發(fā)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到850億元。要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，力爭(zhēng)完成34個(gè)縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)工作，新增認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1000萬(wàn)畝以上，綠色、有機(jī)、無(wú)公害“三品”認(rèn)證數(shù)量新增200個(gè)以上、達(dá)到1500個(gè)。

四是要努力拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。省委、省政府已決定實(shí)施“農(nóng)民收入翻番計(jì)劃”，各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞今年農(nóng)民人均純收入按可比價(jià)增長(zhǎng)7%以上的目標(biāo)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。重點(diǎn)抓好畜牧、蔬菜、馬鈴薯、花卉等一些“吹糠見(jiàn)米”的產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化程度。同時(shí)，加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，努力使農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入在上年基礎(chǔ)上有較大增長(zhǎng)。要把工資性收入作為農(nóng)民增收亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全省新增培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1OO萬(wàn)人、其中職業(yè)技能培訓(xùn)40萬(wàn)人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬(wàn)人，使農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到850元左右。要把財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入作為重要補(bǔ)充，進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助政策，完善補(bǔ)貼方式，力爭(zhēng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入保持在300元左右。要健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門分工合作的促農(nóng)增收工作機(jī)制，實(shí)行農(nóng)民增收目標(biāo)管理責(zé)任制，把農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況納入各級(jí)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。

五是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要抓好在建的20件大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，完成在建的200件?、逍筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，新開(kāi)工建設(shè)所有列入專項(xiàng)規(guī)劃的147件?、逍筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。要積極推進(jìn)12個(gè)大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)和一批小型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，以部省合作共建山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)水利發(fā)展與改革示范區(qū)為帶動(dòng)，建成1000公里水庫(kù)干支渠防滲工程和25萬(wàn)件以上山區(qū)“五小水利”工程，解決150萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。爭(zhēng)取年度水利水電建設(shè)完成投資180億元以上，其中水利建設(shè)力爭(zhēng)超過(guò)90億元。要按照“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、早澇保收’’的要求，整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金，形成合力，確保今年完成200萬(wàn)畝改造目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)償。力爭(zhēng)全省完成營(yíng)造林任務(wù)600萬(wàn)畝以上，新建農(nóng)村戶用沼氣20萬(wàn)口，完成農(nóng)村改灶15萬(wàn)戶。要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，力爭(zhēng)新建通鄉(xiāng)油路5000公里、通村公路20000公里，進(jìn)一步改善農(nóng)村交通狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率達(dá)到80%，建制村通公路率達(dá)到85%。

六是要加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊緊圍繞今年解決和鞏固60萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題的目標(biāo)，進(jìn)一步加大整村推選投冬力度，實(shí)施好10000個(gè)貧困自然村的整村推進(jìn)，爭(zhēng)取今年在貧困地區(qū)新增經(jīng)濟(jì)作物200萬(wàn)畝、新增出欄大牲畜1OO萬(wàn)頭以上。力爭(zhēng)全年組織貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70萬(wàn)人以上。要把高寒山區(qū)、深山區(qū)、巖溶地區(qū)、人口較少民族地區(qū)、特困民族地區(qū)、邊境一線地區(qū)和革命老區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，資金、項(xiàng)目主要向這些地區(qū)傾斜。

七是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，著力改善農(nóng)村民生。要繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保129個(gè)縣(市、區(qū))全部實(shí)現(xiàn)“普九”，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村初中校舍改造工程，排除中小學(xué)危房80萬(wàn)平方米，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村掃盲工作，使青壯年文盲率控制在5%以內(nèi)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村民居抗震安全工程和村容村貌整治試點(diǎn)等工作，確保完成20萬(wàn)戶抗震民居建設(shè)和5OO個(gè)自然村的村容村貌整治試點(diǎn)任務(wù)。要大力實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程和農(nóng)民體育健身工程。建設(shè)50個(gè)文化信息共享工程縣級(jí)支中心、400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)和254個(gè)鄉(xiāng)村綜合文化站、2200個(gè)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、1300個(gè)農(nóng)家書屋。要健全完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。使參合農(nóng)民穩(wěn)定在3222萬(wàn)人以上、參合率保持在90%以上;要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”等政策，確保全省人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。按政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，使農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到330萬(wàn)人，要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)全省參保人數(shù)達(dá)到161萬(wàn)人。

八是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)，新建3500個(gè)農(nóng)家店和50個(gè)農(nóng)村商品配送中心，使農(nóng)家店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到90%以上;建設(shè)改造200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);發(fā)展“兩社一會(huì)”3000個(gè)，逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。同時(shí)，全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程。中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)每戶農(nóng)民購(gòu)買一件彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電產(chǎn)品按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%進(jìn)行直接補(bǔ)貼，近期結(jié)合我省實(shí)際爭(zhēng)取國(guó)家將摩托車、熱水器兩種產(chǎn)品也納入了“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍。

九是要推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。要全面完成集體林改主體改革任務(wù)，確保林地確權(quán)率達(dá)95%以上，林權(quán)證發(fā)證率達(dá)90%以上;要將6000萬(wàn)畝的省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償落實(shí)到山頭地塊，力爭(zhēng)配套改革取得突破性進(jìn)展。要深化農(nóng)村金融改革，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)，探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制。

最后，孔副省長(zhǎng)要求各地一是要切實(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。二是要切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。迅速掀起水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、震損水毀工程修復(fù)、灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、中低產(chǎn)田地改造等農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。三是要切實(shí)抓好春耕備耕工作。要按照**年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃和各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，及早做好大、小春銜接，茬口銜接，將間套種和晚秋作物計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，分解到田間地塊，將高產(chǎn)創(chuàng)建、地膜玉米等科技措施落實(shí)村組農(nóng)戶。要認(rèn)真組織力量搞好種子、種苗、化月巴、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，并加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，確保農(nóng)民能及時(shí)買到放心農(nóng)資。四是要切實(shí)抓好冬春森林防火。要按照去年12月5日召開(kāi)的全省森林防火工作電視電話的部署要求，更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)，切實(shí)火患早排除，火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)，火情早發(fā)現(xiàn)，火災(zāi)早處置，確保不發(fā)大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群體性傷亡事故。五是要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，目前影響云南的冷空氣相對(duì)活躍，春季2月下旬到4月上旬滇中以北以東地墾將出現(xiàn)“倒春寒”低溫冷害天氣。各地要加強(qiáng)以提溫為中心的農(nóng)作物田間管理，加強(qiáng)畜禽防寒防凍，加強(qiáng)病蟲害第的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。六是要切實(shí)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。要千方百計(jì)安排好受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，讓他們度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。