發(fā)改委精彩演講
時間:2022-02-11 05:00:00
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泛珠三角區(qū)域將成為對東南亞乃至世界經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響的地區(qū)。他期望泛珠三角區(qū)域成為我國東、中、西部經(jīng)濟互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新典范。為實現(xiàn)此目標,李盛霖認為,應創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。他建議要加快發(fā)展要素市場,構建開放協(xié)調(diào)的市場體系,形成沿海與內(nèi)地在資金、人才和勞動力、技術與信息等方面要素的互動機制。健全市場法律法規(guī),打破地方保護和壟斷,為區(qū)域合作提供良好制度環(huán)境。
泛珠:生逢其時恰逢其盛
主講人:國務院港澳辦常務副主任陳佐洱
泛珠三角區(qū)域合作是港澳與內(nèi)地合作的一種創(chuàng)新,是“一國兩制”實踐中的新生事物,正生逢其時,恰逢其盛。他提出5點建議:做好“泛珠”區(qū)域合作規(guī)劃;加強大型基礎設施特別是港澳與內(nèi)地跨境大型基建的協(xié)調(diào)和建設;進一步降低合作成本,促進人員、貨物和資金在區(qū)域內(nèi)更便利流動;發(fā)展各自的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),幫助相關企業(yè)盡快找到合作的切入點;爭取在國務院的統(tǒng)籌下,在落實CEPA服務貿(mào)易領域向港澳開放方面先行一步。
實現(xiàn)區(qū)域鐵路交通公交化
主講人:鐵道部原副部長王兆成
從去年開始到“十一五”期間,鐵道部將從以下幾個方面加快推進泛珠三角地區(qū)的鐵路建設:一是建設客運專線。二是建設城際鐵路,包括修建成都至綿陽城際鐵路等,實現(xiàn)區(qū)域鐵路交通公交化。三是建設跨區(qū)域大通道。四是實施既有鐵路提速擴能改造,包括實現(xiàn)達成鐵路擴能。五是加快區(qū)域鐵路建設,建設峨眉至宜賓、樂壩至巴中等地區(qū)開發(fā)性鐵路。六是完善鐵路樞紐功能。新建深圳、廣州、成都、昆明等集裝箱中心站及若干辦理站。
5年建成區(qū)域高速公路網(wǎng)絡
主講人:交通部副部長黃先耀
交通部將全面推動泛珠三角地區(qū)公路水路基礎設施建設,加強公路水路運輸管理,推進泛珠三角區(qū)域合作和經(jīng)濟社會發(fā)展。他透露,去年交通部組織9省區(qū)交通部門編制了《泛珠江三角洲區(qū)域合作公路水路交通規(guī)劃綱要》,其中包括到2010年基本建成區(qū)域高速公路網(wǎng)絡骨架和區(qū)域公路運輸樞紐系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)內(nèi)800-1000公里范圍內(nèi)當日到達等目標內(nèi)容。
香港決心推動泛珠合作
主講人:香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權
香港已下定決心積極參與推動泛珠三角合作。他認為,當前最重要的是構建開放型區(qū)域合作體系,這是泛珠合作能否成功的關鍵。曾蔭權建議:第一,規(guī)劃建設開放型的基建網(wǎng)絡。加快建設省區(qū)間直達運輸?shù)目焖勹F路和高速公路,降低運輸成本。第二,大力清除區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資障礙,提高效率及競爭優(yōu)勢。第三,進一步提升對外開放水平。曾蔭權認為,當前的工作重點是在區(qū)內(nèi)率先全面有效落實港澳與內(nèi)地的CEPA協(xié)議,尤其是按規(guī)定盡快開放服務市場。
當好中國與葡語系國家的中介
主講人:澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵
最近一年,澳門作為中國與葡語系國家的中介角色受到進一步認同,澳門將進一步強化這一中介優(yōu)勢,繼續(xù)為泛珠地區(qū)與葡語系國家的合作提供優(yōu)質服務。他表示,目前澳門已在原有低稅制的基礎上,進一步下調(diào)了企業(yè)經(jīng)營的所得稅率,這將有利于泛珠三角企業(yè)更好地利用澳門的商貿(mào)服務平臺。澳門特區(qū)正努力促進市場的公平、開放和有序,透過完善基建、加強管理、引入科技等方式,保持和優(yōu)化自由港功能。
聯(lián)手滇桂打通新出海通道
主講人:四川省省長張中偉
2004年,四川通過港、澳口岸出口6.1億美元,同比增長58.8%;引進8省區(qū)資金104.94億元、港澳資金2.27億美元,分別增長28.4%和12.4%。張中偉表示,四川將和“9+2”各方一道努力,共建合作新機制,共同把泛珠三角區(qū)域合作提高到一個新的水平。一是在優(yōu)勢資源開發(fā)上加強合作,與各方共享資源優(yōu)勢,共同開發(fā)資源,共建水電基地、釩鈦基地和天然氣化工基地。二是在交通建設上加強合作,積極推進隆黃鐵路建設和成昆鐵路復線改造,加快建設宜賓-水富、瀘州-大方、攀枝花-田房等高速公路,同廣西、云南聯(lián)手盡快打通新的出海通道。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強合作,充分發(fā)揮重大技術裝備作用。四是在開發(fā)市場和發(fā)展物流上加強合作,積極擴大市場準入,消除貿(mào)易障礙,著力營造統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。五是在旅游區(qū)建設上加強合作,打造香格里拉生態(tài)旅游區(qū),加強川黔渝“金三角”旅游區(qū)開發(fā),聯(lián)合開發(fā)紅色旅游資源,大力開拓港、澳入境游市場,積極推進無障礙旅游區(qū)建設。六是在勞務開發(fā)上加強合作,繼續(xù)實施好“千萬農(nóng)民工培訓工程”,促進勞務輸出由數(shù)量型向質量型轉變,為發(fā)達地區(qū)提供高素質的勞動力資源。
攜手“9+2”共同發(fā)展
主講人:福建省省長黃小晶
“9+2”各方合作取得了良好的開端,福建將加強與“9+2”各方的合作,推動區(qū)域合作“合作互動、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展”格局的形成。他表示,一年以來,福建省共有27個部門和單位與泛珠三角區(qū)域的兄弟省區(qū)簽訂了合作協(xié)議。至2004年,福建企業(yè)在泛珠區(qū)域有關省區(qū)的投資達600多億元,涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)的20多個領域。
全方位推動泛珠合作
主講人:江西省省長黃智權
江西省今后將推進多個方面的合作。其中包括,加強區(qū)域間交通設施建設;擴大市場準入,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作;消除貿(mào)易障礙,促進物暢其流;促進人才交流,推動勞務合作;加強環(huán)境保護合作,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。他還提到,江西將加強旅游產(chǎn)業(yè)合作,構建無障礙旅游區(qū)。
突出“四重”推動合作
主講人:湖南省省長周伯華
進一步推進“9+2”經(jīng)濟合作,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的共同繁榮,需要突出“四重”:重在政府引導、重在制度安排、重在環(huán)境優(yōu)化、重在產(chǎn)業(yè)合作。他認為,可考慮建立跨省區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策,構建統(tǒng)一、開放的市場,研究區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整合、區(qū)域分工、環(huán)境治理和利益調(diào)整等重大問題。他建議,以鍛造全區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)價值鏈為重點,強化和豐富產(chǎn)業(yè)聚集的公共技術平臺,大力發(fā)展與珠三角相補充、相對接的上下游產(chǎn)業(yè)。
5方面務實推進合作
主講人:廣東省省長黃華華
按照務實的原則,泛珠三角區(qū)域合作應重點在5個方面務實推進:一是切實加強區(qū)域交通、能源等基礎設施合作,加快“西電東送”通道建設,組建泛珠三角區(qū)域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。二是扎實推動區(qū)域投資貿(mào)易合作。三是全力推動區(qū)域旅游開發(fā)與合作,構建泛珠三角無障礙旅游協(xié)作區(qū),構建泛珠三角區(qū)域旅游信息平臺。四是全面落實CEPA,提升內(nèi)地九省區(qū)與港澳的合作水平。五是積極推動泛珠三角橫琴經(jīng)濟合作區(qū)建設。
用好東盟國際大通道
主講人:廣西壯族自治區(qū)主席陸兵
共同建設和用好走向東盟的國際大通道。把加快推進區(qū)域現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設放到建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的大格局中來統(tǒng)籌規(guī)劃和建設。廣西愿意與區(qū)域內(nèi)各方共同攜手,拓展泛珠三角經(jīng)濟區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)更大的合作發(fā)展空間。
打造泛珠海島游品牌
主講人:海南省省長衛(wèi)留成
海南已出臺了鼓勵發(fā)展海洋經(jīng)濟的優(yōu)惠政策和措施,歡迎外來投資者參與石油化工、天然氣化工、天然氣發(fā)電等產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)和利用。他表示,希望與大家聯(lián)合打造泛珠三角海島休閑度假旅游品牌,推進農(nóng)作物良種繁育和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工運銷合作。
營造有序“無障礙”大市場
主講人:貴州省省長石秀詩
泛珠三角區(qū)域內(nèi)各方經(jīng)濟互補性強,為相互之間加強分工合作,實現(xiàn)互利共贏,奠定了良好的基礎。貴州省將按照國家規(guī)劃,加快推進蘭州至???、杭州至瑞麗、上海至昆明、廈門至成都、汕頭至昆明等高速公路貴州段建設;加強與兄弟省區(qū)合作,共同促進成都至廣州鐵路、隆昌至百色鐵路中的敘永至織金段和黃桶至百色段等跨省區(qū)鐵路建設。努力營造公平開放、有序的“無障礙”大市場。
促進與東盟、南亞經(jīng)貿(mào)合作
主講人:云南省省長徐榮凱
云南將積極參與,做促進“9+2”區(qū)域合作的龍尾。他建議,建立能充分發(fā)揮合作各方特色的運作模式;在每年的“論壇”上共同確定實施一批合作各方都能受惠的重大項目;加強合作的前期研究;共同建起相應的進出口加工基地,更有效地促進與東盟和南亞各國的經(jīng)貿(mào)合作。