導(dǎo)語(yǔ)：人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議閉幕講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開(kāi)的人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議是深入貫徹中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，積極落實(shí)縣委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨縣三級(jí)干部會(huì)議精神，努力開(kāi)創(chuàng)拜城縣人口和計(jì)劃生育工作新局面的一次重要會(huì)議。會(huì)議開(kāi)始時(shí)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)迪里夏提·克然木同志科學(xué)分析了我縣人口和計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，提出了貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》的任務(wù)和措施。隨后，副縣長(zhǎng)宏千姆·居曼同志作了人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告，全面回顧總結(jié)了**年人口和計(jì)劃生育工作，安排部署了**年主要工作。會(huì)議還對(duì)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、鼓足干勁的目的。

下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任感和緊迫感。

人口問(wèn)題既是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，也是制約可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵因素。中央《決定》強(qiáng)調(diào)，要以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供持久動(dòng)力。這對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來(lái)，縣委、政府不斷加大對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，使人口增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭得到了有效控制，人口出生率、自然增長(zhǎng)率保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了“十五”期間地區(qū)下達(dá)的人口控制目標(biāo)，在一定程度上緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策的結(jié)果，也是全縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣人口和計(jì)劃生育工作還存在不少亟待解決的問(wèn)題和困難：今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，人口總量將繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)資源、環(huán)境等的壓力將進(jìn)一步加大。人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理體系建設(shè)相對(duì)滯后，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，綜合治理人口問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，相關(guān)部門(mén)之間的銜接還不順暢，政策、資金、項(xiàng)目向計(jì)劃生育家庭傾斜的體系還不完善，努力控制人口過(guò)快增長(zhǎng)是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。人口問(wèn)題上的任何失誤和麻痹松懈思想，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)人口和計(jì)劃生育工作的重要性，深刻理解縣委、政府立足全局，抓大事、謀發(fā)展、促民生的戰(zhàn)略意圖，牢固樹(shù)立科學(xué)的人口發(fā)展觀，把做好人口和計(jì)劃生育工作作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制，有力促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供良好的人口環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作的新局面

“十一五”時(shí)期，拜城縣人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了平抑人口出生高峰，降低出生人口數(shù)量，加強(qiáng)人口綜合調(diào)控、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人全面發(fā)展的新階段，人口分布、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)差異較大，城鄉(xiāng)之間人口不平衡的矛盾將更加突出，面臨的工作局面也更加復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)要立足縣情，全面貫徹中央《決定》精神，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新克難，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，不斷豐富和拓展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新思路和新途徑，努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。

（一）重點(diǎn)解決農(nóng)村人口問(wèn)題，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村。由于人口過(guò)多過(guò)快增長(zhǎng)，造成人均占有資源量減少、生態(tài)環(huán)境和資源壓力增大，各族群眾的生活水平難以提高。人口過(guò)快增長(zhǎng)已成為影響和制約我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要把農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)人口和計(jì)劃生育工作的切入點(diǎn)，關(guān)心和幫助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，進(jìn)一步穩(wěn)定和降低生育水平，為有效抑制人口過(guò)快增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）重點(diǎn)加大獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)力度，有效控制人口過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

受人口慣性增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和寬松生育政策等因素的綜合影響，拜城仍是全地區(qū)人口自然增長(zhǎng)速度較快的縣（市）。在一些農(nóng)牧區(qū)，群眾的生育觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村貧困人口出生比重還很大。國(guó)家農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施，特別是“少生快富”工程的實(shí)施，對(duì)新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、穩(wěn)定和降低生育水平、促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。這些惠及各族群眾的民心工程、德政工程，激發(fā)了各族群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，截止目前，我縣領(lǐng)取計(jì)劃生育“兩證”的農(nóng)牧民家庭已增加到了1294戶(hù)。今年，我縣將拿出100萬(wàn)元，分三批落實(shí)500戶(hù)農(nóng)牧民領(lǐng)證家庭一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金2000元政策，4月底，第一批200戶(hù)、40萬(wàn)元獎(jiǎng)金已發(fā)放到農(nóng)牧民手中，其余300戶(hù)將分兩批在7月底前落實(shí)到位。300戶(hù)首批參加“少生快富”項(xiàng)目工程的農(nóng)牧民家庭已領(lǐng)取到了3000元/戶(hù)的獎(jiǎng)勵(lì)金。當(dāng)前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）要抓住大好機(jī)遇，積極制定一些有利于穩(wěn)定降低人口生育水平的計(jì)劃生育長(zhǎng)效節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、間隔獎(jiǎng)勵(lì)政策和少生快富脫貧政策，對(duì)自愿少生優(yōu)生、且采取長(zhǎng)效措施的和自愿間隔生育的農(nóng)牧民家庭從資金、項(xiàng)目等多方面給予傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)幫助群眾脫貧致富，解決群眾實(shí)行計(jì)劃生育后的后顧之憂，讓群眾真正體會(huì)到黨的溫暖，體會(huì)到國(guó)家政策帶給家庭和個(gè)人的實(shí)惠，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，少生優(yōu)育，早日脫貧致富，從而有效控制農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

（三）重點(diǎn)強(qiáng)化流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，切實(shí)做好流動(dòng)人口管理工作。

流動(dòng)人口的大量增加，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給城市人口管理帶來(lái)了巨大的壓力。目前，拜城縣流動(dòng)人口已達(dá)人左右，而且多數(shù)是正值婚育年齡的青壯年農(nóng)民工，迫切需要加強(qiáng)人口管理，提供良好的計(jì)劃生育服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)要按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶(hù)籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。積極建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制和雙項(xiàng)互動(dòng)、有序管理制度，找到切實(shí)有效的管理手段和服務(wù)方式。各相關(guān)部門(mén)在辦理與流動(dòng)人口有關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)積極與人口計(jì)生部門(mén)密切配合、互通信息，積極解決流動(dòng)人口的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為做好人口和計(jì)劃生育工作提供組織保障。

人口和計(jì)劃生育工作既是我國(guó)最早實(shí)行的基本國(guó)策，又是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)責(zé)無(wú)旁貸、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（一）認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的自覺(jué)性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位要把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》精神，提高各級(jí)干部對(duì)做好人口和計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確今后的工作目標(biāo)和任務(wù)?？h計(jì)生部門(mén)將制定具體的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)把《決定》的要求和部署落實(shí)到位。計(jì)生、文體廣電及相關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視和新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳《決定》精神，使人口和計(jì)劃生育政策家喻戶(hù)曉、深入人心，在全社會(huì)形成有利于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化黨政“一把手”職責(zé)，確保人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的全面落實(shí)。

各級(jí)黨政要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要職責(zé)，納入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政一把手要“親自抓、負(fù)總責(zé)”，定期研究人口和計(jì)劃生育重大問(wèn)題，安排部署重大任務(wù)，并親自督促檢查，抓好落實(shí)。我縣將把人口和計(jì)劃生育工作納入對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政及相關(guān)部門(mén)班子政績(jī)考核和重大事項(xiàng)的督查范圍，對(duì)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行量化考核督查，實(shí)行一票否決制，并落實(shí)主要責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位也要建立相應(yīng)的考核督查機(jī)制，有效地推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，努力構(gòu)建政府為主、社會(huì)參與、各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的綜合治理格局。

統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化措施，整合社會(huì)資源，建立健全齊抓共管、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、社區(qū)及縣計(jì)劃生育兼職委員單位存在著目標(biāo)責(zé)任不細(xì)、工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，在一定程度上影響了人口和計(jì)劃生育政策的全面落實(shí)。對(duì)此，各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好落實(shí)，積極支持人口和計(jì)劃生育工作；工、青、婦和計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育，努力形成全社會(huì)參與、各部門(mén)齊抓共管，綜合治理、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新格局。

（四）加大支持，保障投入，讓人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策充分惠及于民。

進(jìn)一步加大對(duì)人口和計(jì)劃生育的投入力度，凡中央和自治區(qū)已經(jīng)明確的投入政策及法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及基層人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)等方面所需經(jīng)費(fèi)，要千方百計(jì)予以保證，使人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處，造福各族人民。

（五）穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層，進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)著為廣大育齡群眾直接提供公共管理和公益性服務(wù)的重要職責(zé)和任務(wù)，是落實(shí)基本國(guó)策的一支不可替代的重要力量。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位要確保人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定，不得隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)，要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇，在工作、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)計(jì)劃生育干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。全縣人口計(jì)生系統(tǒng)的各族干部職工要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。

同志們，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，凝心聚氣，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。