鎮(zhèn)工作總結暨表彰大會上的講話
時間:2022-08-19 10:01:00
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同志們:
春節(jié)剛過,鎮(zhèn)黨委召開這次大會,主要是回顧總結我鎮(zhèn)2004年總體工作,交流經驗,表彰先進,進一步分析形勢,部署今年工作任務。這次會議,即是一次工作總結表彰會,也是一次動員和激勵全鎮(zhèn)廣大黨員群眾進一步解放思想,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,推動全鎮(zhèn)三個文明建設再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績的動員會。下面,我根據鎮(zhèn)黨委政府研究的意見重點講四個方面的問題。
一、認真總結經驗,充分肯定成績,堅定搞好2005年工作的信心和決心。
2004年全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實縣委縣政府的各項指示精神,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照鎮(zhèn)黨委政府確立的工作指導思想和工作任務目標,不斷解放思想,自我加壓,求真務實,苦干實干,圍繞建設“經濟強鎮(zhèn)”這一目標,強化基層班子和干部隊伍建設,狠抓農業(yè)結構調整、民營經濟、城鎮(zhèn)建設和社會穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步,呈現出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。2004年,全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達29.4億元,其中工業(yè)總產值24.3億元,農業(yè)總產值5.1億元,農民人均純收入3133元。總結2004年的工作,主要有以下幾個方面:
——農業(yè)生產喜獲豐收,農業(yè)和農村工作局面得到改善
鎮(zhèn)政府立足解決“三農”問題,轉變工作作風,狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實。一是以農民增收為主旨,大力開展“百萬農戶”致富工程,加大支農力度,加快農業(yè)結構調整力度,努力擴大經濟作物種植面積,棚菜、大姜等經濟作物種植面積實現大面積增長,全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝,其中棚菜面積8550畝,蔬菜總產達13.5萬噸,總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝,總產2600噸。小麥、玉米喜獲豐收,糧食總產達9.5萬噸。林業(yè)生產以“三條線”、“兩大片”為重點,發(fā)展豐產林1.2萬畝,綠色通道4500畝,養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展,全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶,新增養(yǎng)殖專業(yè)村10多個。農田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內澇治理為主,投資180萬元,動用土石方8萬方,完成排水溝清淤2.5萬米,河流疏浚1.2萬米,整修田間生產路1.6萬米,修建橋涵閘98座,改善了農業(yè)生產條件,促進了農業(yè)結構調整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元,其中上級補助300萬元,鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元,投工1萬個,完成土石方6萬方,鋪設管道10萬米,春節(jié)前可以解決30個村、2萬多人飲水困難。二是認真執(zhí)行農業(yè)稅收政策,切實減輕農民負擔。按照農業(yè)稅收減征和減免的有關政策,確定農業(yè)稅計征稅額,同時成立全鎮(zhèn)減輕農民負擔領導小組,加強對全鎮(zhèn)農民負擔的監(jiān)督和管理,確保農民負擔不反彈,促進了全鎮(zhèn)農村的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
——招商引資力度不斷加大,民營經濟發(fā)展勢頭強勁
鎮(zhèn)政府把招商引資重點放在工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施建設和旅游開發(fā)上,依托資源優(yōu)勢,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,完善服務職能,全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策,建立完善招商引資獎懲激勵機制,形成全員抓招商的濃厚氛圍。充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢,抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目,一是在原有18座礦井的基礎上,引進資金1200萬元,新建礦井4座,其中大明礦總投資600萬元新建二礦;遠發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號井;瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井;河南頭村民魏云彬投資600萬元新建礦井;二是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目,目前正在籌建中,三是東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元高科技農業(yè)園開發(fā)項目,四是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。2004年,全鎮(zhèn)民營經濟發(fā)展勢頭強勁,合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元,新上和技改項目8個,新增中小型石膏深加工企業(yè)30多家,發(fā)展到150家,石膏板、石膏粉加工戶達到300多家,小酒廠發(fā)展到30多家,完成工業(yè)總產值6.8億元,實現利稅4628萬元。民營經濟規(guī)模進一步膨脹,新增私營企業(yè)家,總數達到家;新增個體工商戶戶,總數達到戶。民營經濟實現增加值億元,占GDP的%;上繳稅金億元,占全鎮(zhèn)工商總稅收的%。
——城鄉(xiāng)建設再上新臺階
按照“酒文化城鎮(zhèn)”的定位,認真開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編。投資600萬元,完成蒙臺路艾曲段的硬化和綜合整治,硬化路面2公里,面積5萬平方米,安裝路燈260桿,招商引資600多萬元,建立健全市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機制,加大對違章建筑查處力度。根據省、市、縣及關于加強農村道路建設,搞好“村村通”工程建設的意義和要求,鎮(zhèn)黨委、政府不斷加強領導,強化措施,從道路資金的籌集,到施工的各個環(huán)節(jié),全方位靠上,在時間緊、任務重的情況下,僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。共投入資金1500萬元,完成道路建設全長93公里,建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質量都走在了全縣的前列,順利地通過了省、市、縣各級的驗收,縣委、縣政府對我鎮(zhèn)的村村通建設工程給予了充分肯定。道路建設的速度之快、質量之高、路段之長,是蘭陵歷年來所沒有的,極大地解決了群眾行路難的問題,方便了群眾的生產和生活。
(四)、財稅工作取得新進展
以優(yōu)化財政收入結構、提高財政保障能力為抓手,大力開展綜合治稅,積極培植財源,加強財政管理。稅收收入占地方財政收入的比重達到%,非稅收入比重為%。國稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級收入萬元和萬元,增長%、%。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。強化財政扶持力度,重點支持全鎮(zhèn)重點工業(yè)項目建設,促進了產業(yè)結構調整和企業(yè)改革;全面落實各項支農政策,增加了農民收入;加大城建投入,加快了城鎮(zhèn)基礎設施建設。
(五)、精神文明建設和民主法制建設得到加強
一是在全鎮(zhèn)大力加強黨的方針、政策和法律法規(guī)教育,積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動,充分利用黨校、黨員活動室、電教室,加強廣大干部群眾愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是加大教育投入,投資100多萬元,對全鎮(zhèn)校舍危房進行了改造,改善教育條件。三是加強計劃生育基層基礎工作,強化組織領導,落實目標責任,突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實。一年來,開展以落實節(jié)育措施為主的計劃生育集中活動兩次,落實節(jié)育措施148例,其中,放環(huán)490例,結扎840例,流引產150例。扎實開展計劃生育村民自治活動,廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī),提高依法管理水平,樹立新型婚育觀念,同時完善利益導向機制,加大綜合治理,開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。
(六)、狠抓平安創(chuàng)建,確保社會穩(wěn)定
今年以來,我們按照縣委的總體部署和要求,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的關鍵性措施來抓,在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。一是加強組織領導,加大宣傳力度,大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動,鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌,各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街,廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。二是深入開展嚴打專項斗爭,對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置,予以嚴厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作,加大對學校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度,加強治安防范,健全治安防范網絡,開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū),在公路沿線及主要交通要道處,設立了治安“鎖喉點”,安裝了電子監(jiān)控設備。四是加強安全生產,對全鎮(zhèn)安全生產定期進行檢查,定期進行安全生產培訓,提高安全生產意識,消除事故隱患,全鎮(zhèn)無安全生產責任事故。六是重點抓好“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項村級制度的落實,對村里的重大事項進行民主決策和監(jiān)督,有效化解了農村各類矛盾。對群眾的來信來訪,實行領導成員包案負責,加大查處力度,有效化解不安定因素,為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
過去的一年,全鎮(zhèn)呈現出團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、政通人和、加快發(fā)展的良好局面。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確決策、堅強領導的結果,是全鎮(zhèn)人民銳意進取、團結實干的結果,是鎮(zhèn)派出所鼎力支援的結果。
在肯定成績的同時,也應清醒地看到與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠,爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識還不夠強;經濟結構不夠合理;發(fā)展環(huán)境還不夠寬松等。面對這些問題,只要我們保持清醒的頭腦,知難而進,真抓實干,就一定能夠克服困難,乘勝前進!
二、2005年政府工作目標任務和工作重點
2005年政府工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,認真落實中央、省、市和縣委的部署要求,堅持以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,圍繞建設“經濟強鎮(zhèn)”這一目標,抓住“調整結構、道路改造”兩個關鍵,突出“特色經濟、項目建設、城鎮(zhèn)建設”三個重點,強化“政府自身建設、平安蘭陵建設、精神文明建設、和諧社會建設”四個保障,實現“三農工作、工業(yè)強鎮(zhèn)、民營經濟、招商引資、第三產業(yè)、道路建設”六個突破,促進經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。
主要計劃指標:國內生產總值達到9.4億元,增長19%,其中第一、二、三產業(yè)增加值達到3.1億元、4.2億元、2.1億元,分別增長6%、28%、20%,三產比達到32.9:44.8:22.3,全社會固定資產投資6800萬元,增長38%,社會消費品零售總額增長18%,地方財政收入實現1900萬元,增長22%,農民人均純收入達到3600元,增長10%。
圍繞上述工作總的要求和目標任務,突出抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出龍頭企業(yè)建設、農業(yè)結構調整,實現“三農”工作的新突破
以農民增收為核心,以產業(yè)結構調整和產業(yè)化建設為重點,切實提高農業(yè)綜合生產能力,努力保持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的良好勢頭。一是突出抓好農業(yè)龍頭企業(yè)建設。緊緊圍繞蔬菜、百合、畜牧四大優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展農副產品深加工,拉動農業(yè)結構調整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市城、日合泡菜有限公司、等重點龍頭企業(yè),促進蔬菜產品加工產業(yè)的發(fā)展。二是大力調整優(yōu)化農業(yè)結構。加快調整種植業(yè)結構,優(yōu)化區(qū)域布局,新發(fā)展高效特色經濟作物1.2萬畝。完善農產品質量監(jiān)測體系,大力發(fā)展綠色無公害食品,加快農業(yè)標準化進程,新發(fā)展無公害農產品基地5000畝。進一步調整優(yōu)化糧食品種品質結構,穩(wěn)定提高糧食產。把畜牧業(yè)放在農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加快良種培育,推廣疫病防治,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個,提高畜牧業(yè)占農業(yè)總產值比重。大力開展勞務輸出,強化農民科技培訓和就業(yè)技能培訓,轉移農村勞動力1萬人。繼續(xù)實施“百萬農戶致富工程”,確保今年扶助農民致富項目3000個,協調支農貼息貸款1000萬元。三是加強農業(yè)基礎設施建設。投資萬元,完成萬畝農業(yè)綜合開發(fā)工程。投資萬元,開工水利項目個,擴大改善灌溉面積萬畝,小流域治理平方公里。投資萬元,開工建設運女河閘改建工程。繼續(xù)實施農村人畜飲水解困工程,解決個村莊、萬人的飲水問題。四是認真落實黨在農村的各項政策。穩(wěn)定和完善土地承包關系,規(guī)范農村土地承包經營權流轉。繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼等政策的落實,減輕農民負擔,維護農民利益。
(二)突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營大戶培育,實現民營經濟新突破
堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,將重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產業(yè)。一是培植石膏加工業(yè),大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè),以金蘭集團投資石膏系列制品項目建設為重點,力爭資金早到位,項目早開工、早建設,通過該項目,輻射拉動鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展,把蘭陵建成省內外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè),掛靠蘭陵集團,對全鎮(zhèn)26家中小型釀酒企業(yè)的生產設備和工藝流程進行更新改造,將釀酒企業(yè)做大做強,力爭培植成為對全鎮(zhèn)財政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè),引進先進設備和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩標印刷質量,最大限度地提高市場占有份額,增強競爭力。四是培植蔬菜產業(yè),發(fā)揮棚菜產業(yè)優(yōu)勢,以艾曲蔬菜批發(fā)市場為龍頭,擴大韓國日河食品有限公司的生產經營能力,發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝,增加出品創(chuàng)匯。同時,對東營新世紀開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農業(yè)開發(fā)項目予以重點扶持。力爭2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產值8000萬元,實現增加值2600萬元,實現利稅1500萬元,推進工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展,實現全鎮(zhèn)民營經濟規(guī)模、速度、效益的成倍增長。
(三)突出招商方式創(chuàng)新、對外出口創(chuàng)匯,實現招商引資新突破。
加快推進經濟外向化戰(zhàn)略,不斷拓寬外向型經濟發(fā)展空間,爭取引進鎮(zhèn)外資金1億元,完成出口創(chuàng)匯100萬美元。一是創(chuàng)新招商引資方式。完善以政府為主導,企業(yè)為主體,政府為載體的招商引資機制。突出企業(yè)招商,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用,力求在合資合作、重組嫁接、上市融資等方面實現突破。突出資源招商,利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源、存量資產、優(yōu)勢產品、無形資產等招商引資,置換資本,以存量引增量。突出專業(yè)招商,積極組織策劃專題招商、小分隊招商、駐點招商等各類招商活動。組織專門力量,認真篩選編報符合國家產業(yè)政策的項目,加大向上爭取力度,力爭有更多的項目進入國家、省級盤子,吸引更多的專項資金,加快項目建設。二是全鎮(zhèn)招商引資計劃開工建設和續(xù)建投資百萬元以上的項目10個,其中,重點項目有過億元的金蘭集團開采石膏項目,過千萬元的東營新世紀農業(yè)園開發(fā)項目。在抓好這些項目開工建設的基礎上,進一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產業(yè)的優(yōu)勢,千方百計吸引鎮(zhèn)外資金,努力實現招商引資的新突破。
(四)突出發(fā)展現代物流業(yè)、現代服務業(yè),實現商貿流通新突破。
一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場體系建設,改善經營條件及交易手段,對外來客戶生活上關心,服務上周到,質量上保證,力爭年內配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿銷售市場經營,對鑫發(fā)、致遠汽車貿易市場進行重點扶持,發(fā)展壯大物流配送隊伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場,把市場建設同小城鎮(zhèn)建設有機結合,使市場功能進一步完善,力爭2005年商貿流通企業(yè)稅收收入突破600萬元,努力培植財源,增加稅收,增強綜合實力。四是以“酒、文化、發(fā)展”為主題,把弘揚荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經濟相結合,與縣委宣傳部精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化研討會,修建荀子紀念館,整修荀子墓,開辟荀子文化旅游景點,開發(fā)荀子文化產業(yè),全面打造荀子文化品牌,要辦出特色、辦出水平,提升蘭陵形象,擴大蘭陵知名度,促進經濟發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點的現代服務業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化,加快構建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路,打造蘭陵旅游品牌。加強對交通運輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理,提升檔次,優(yōu)化服務。
(五)突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,實現城鄉(xiāng)建設的新突破。
圍繞省規(guī)劃設計院制定的小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,堅持高起點設計、高質量建設,分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā),樹立中心鎮(zhèn)新形象,大力開展“城鎮(zhèn)建設年”活動,使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀。一是堅持高起點規(guī)劃。抓好太白西路的規(guī)劃編制,以及鎮(zhèn)駐地大街兩側、公共綠地的配套專業(yè)規(guī)劃。完成西加河流域治理和荀子景觀帶的規(guī)劃報批。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,加快舊村改造,促進土地集約利用,提升村級建設水平。二是堅持高標準建設。大力加強基礎設施建設,重點抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村鎮(zhèn)建設等重點工程。完成省道郯夏路拓寬改造和縣鄉(xiāng)道蘭韓路修復工程。對鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側建筑實施改貌工程。對鄉(xiāng)村主要道路全部硬化、綠化、亮化。搞好30個重點村,50條示范街建設改造,推動全鎮(zhèn)村級建設上水平。突出抓好以廣植銀杏為重點的植樹造林活動和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動,力爭全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到29%。三是堅持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經營、亂停亂放、違法建設為主要內容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度,切實提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。開展規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范建設行為。
(六)、以郯薛公路改造為契機,實現道路建設新突破
在去年完成“村村通”工程的基礎上,繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設年”,狠抓道路建設,改善交通運輸條件,建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通路網,徹底改變群眾行路難的問題,方便群眾生產生活,拉動蘭陵經濟增長。全年計劃投入資金600萬元,對鎮(zhèn)境內郯薛公路進行拓寬改造,力爭3月底前完成路基土方工程,10月1日前全面通車。蘭韓路修復任務也將計劃于近期內開工,5月1日前完成鋪油任務。同時,借郯薛公路改造契機,打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路,并對鎮(zhèn)區(qū)主要交通主要干道進行修復,實施綠化、亮化,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,以完善的基礎設施,良好的投資環(huán)境,吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資,加快蘭陵經濟發(fā)展。繼續(xù)把2005年作為我鎮(zhèn)“道路建設年”,狠抓道路建設,改善交通運輸條件,拉動蘭陵經濟增長。全鎮(zhèn)計劃投入資金500萬元,對薛郯公路蘭陵段進行拓寬改造,力爭3月底前完成路基鋪墊任務,10月1日前,全面通車。蘭韓公路修復任務,計劃5月1日前完成鋪油任務。同時,借薛郯公路改造的契機,打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路,并對鎮(zhèn)區(qū)主要交通干道進行改造修復,實施綠化、亮化,徹底改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,為蘭陵經濟發(fā)展打下堅實的基礎。
(七)、突出財源建設、增收節(jié)支
進一步加強財稅金融工作。一是切實加強財源建設。大力培植骨干和新生財源,優(yōu)化財稅結構,不斷提高稅收占財政收入和財政收入占生產總值的比重,進一步提高財政保障能力。力爭今年財政收入過2000萬元。二是積極組織財稅收入。建立部門協稅責任制,堅持綜合治稅,依率計征,堅決打擊各類偷、逃、漏稅行為,確保各項稅收應收盡收,及時足額入庫。三是努力優(yōu)化支出結構。嚴格預算約束,大力壓減一般性支出,保證工資發(fā)放和重點支出,確保收支平衡。認真落實“票款分離”和收支兩條線制度,加強政府非稅收入管理。進一步強化預算執(zhí)行和財務收支審計監(jiān)督,促進增收節(jié)支。四是認真做好金融工作。積極引導金融機構增加對重點項目、優(yōu)勢行業(yè)和骨干企業(yè)技術改造的貸款,擴大對農戶的小額貸款。
(八)、加強精神文明建設,推動社會事業(yè)全面進步
積極開展文明單位、文明鎮(zhèn)、文明村街創(chuàng)建活動,加強公民和未成年人思想道德建設,努力形成良好的社會風尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動,進一步營造加快發(fā)展、爭創(chuàng)強鎮(zhèn)的濃厚氛圍。深入推進“平安蘭陵”建設,做好群眾來信來訪工作,及時排查調處社會矛盾糾紛,妥善處理與人民群眾切身利益相關的各種問題;繼續(xù)推進社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,提高鄉(xiāng)村治安防范水平;深入開展安全生產檢查和重點行業(yè)專項治理,嚴防重大事故的發(fā)生,保障人民生命財產安全。抓好人蓄飲水“村村通”工程,年內爭取覆蓋50%的行政村。加強農村義務教育,啟動“雙高”普九工程,全面完成農村中小學危房改造。積極開展形式多樣的文化藝術活動,繁榮文化事業(yè),壯大文化產業(yè)。完善疾病預防控制和傳染病救治體系,增強防病治病和應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,擴大新型合作醫(yī)療,降低群眾就醫(yī)負擔。強化食品和藥品監(jiān)督,繼續(xù)開展市場經濟秩序整頓。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,穩(wěn)定低生育水平,努力爭創(chuàng)市級優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)。
(九)、切實加強政府自身建設
新的形勢和任務對政府建設提出了新的、更高的要求。我將積極適應新形勢,把握新機遇,迎接新挑戰(zhàn),加強政府自身建設,不斷提高政府運行效益和水平,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
1、科學決策,注重實效,不斷提高推進發(fā)展的能力。緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務,建立健全學習制度、民主決策制度和抓落實、求實效的工作制度。健全完善重大問題議事規(guī)則和集體決策程序,實現行政決策科學化、民主化、規(guī)范化。大力弘揚求真務實的工作作風,認真搞好政府督查,做到有部署、有落實。加強調查研究,科學決策,推動經濟發(fā)展和社會進步。
2、嚴格程序,找準定位,不斷提高依法行政的能力。加快政府職能轉變,把主要精力放到抓經濟發(fā)展、抓城鎮(zhèn)建設、抓招商引資、抓優(yōu)化環(huán)境、抓為民辦實事上來。按照《行政許可法》要求,大力推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。認真遵守《政府工作規(guī)則》,加強崗位職責考核,激勵廣大機關工作人員干事創(chuàng)業(yè),努力形成運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制。
3、統籌兼顧,凝聚力量,不斷提高保持穩(wěn)定的能力。堅持以人為本,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系,暢通社情民意渠道,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,努力營造務實高效的政務服務環(huán)境,安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,健全完善的法制環(huán)境,平等競爭的誠信環(huán)境,積極向上的輿論環(huán)境,加快構建和諧社會,促進經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展。
4、嚴格要求,強化監(jiān)督,不斷提高廉潔勤政的能力。全面落實黨風廉政建設責任制,模范執(zhí)行中央和省、市、縣委關于加強廉政建設的若干規(guī)定。進一步落實收支兩條線、公開招投標、經濟責任審計等措施,提高政府工作的透明度。堅持和完善民主評議部門制度,加大違法案件查辦力度,切實糾正部門、行業(yè)不正之風。
蘭陵正煥發(fā)著前所未有的勃勃生機。必須倍加珍惜難得的發(fā)展機遇,倍加珍惜大好的發(fā)展局面,倍加珍惜人民的信任和重托,努力把經濟建設搞上去,把人民生活水平提高上去。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,沿著黨的十六大指引的方向,深入貫徹“三個代表”重要思想,在縣委與鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,團結一致,乘勢而上,銳意進取,爭創(chuàng)強鎮(zhèn),為建設富裕文明新蘭陵而努力奮斗!