縣教育工作會議主持講話稿
時間:2022-06-02 10:49:00
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同志們:
這次全縣教育工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)近五年來的教育工作成績,安排部署我縣今年及更長一段時間的教育工作。借此機會,我謹代表中共秭歸縣委,向在座的各位并通過你們向辛勤工作在第一線的全縣廣大教育工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候!向今天受表彰的個人和獲獎單位表示熱烈的祝賀!剛才,教育局局長王罡同志已經(jīng)作了很好的工作報告。下面,我再講三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,以*和全國農(nóng)村教育工作會議精神指導(dǎo)全縣教育改革和發(fā)展
黨的*從歷史和時代的高度,進一步闡述了貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,明確提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,對建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和加強黨的建設(shè)等各項工作作出了全面部署,是我們黨在新世紀新階段的政治宣言和行動綱領(lǐng)。報告進一步強調(diào)了實施科教興國戰(zhàn)略在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,提出了新時期教育工作的目標、任務(wù)、方針和要求,為開創(chuàng)教育事業(yè)的新局面指明了方向。前不久,國務(wù)院召開了全國農(nóng)村教育工作會議,頒布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,對發(fā)展農(nóng)村教育進行了全面部署。我們必須認真學習,深刻領(lǐng)會,認清形勢,振奮精神,抓住機遇,全面推進我縣教育改革和發(fā)展。
第一,要認真貫徹落實*精神,充分認識教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的*報告系統(tǒng)闡述了教育在實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標中的戰(zhàn)略地位和世紀初教育的目標、任務(wù)及要求,明確指出:“教育是發(fā)展科學技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”;要“培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”;還強調(diào)指出:“發(fā)展科技教育,培養(yǎng)和用好各類人才”。這些精辟的論述,為我們進一步認識實施科教興縣戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略提供了有力的思想武器。各級各部門都要把認識統(tǒng)一到黨的*精神上來,深刻認識教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用,深刻認識教育是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標的關(guān)鍵所在,深刻認識教育與人才是增強一個地區(qū)經(jīng)濟實力和綜合競爭力的決定性因素,深刻認識教育與人才培養(yǎng)是實現(xiàn)人的全面發(fā)展目標的根本途徑,深刻認識教育與人才培養(yǎng)是實踐“三個代表”的重要體現(xiàn)。我們必須把實施科教興縣戰(zhàn)略作為發(fā)展先進生產(chǎn)力的第一要務(wù),切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位;各級教育部門要積極為黨委、政府當好參謀,力爭教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實。同時,根據(jù)*精神的要求,扎扎實實做好各項工作,努力實現(xiàn)教育的適度超前發(fā)展。
第二,要認真落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,增強加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》把加強農(nóng)村教育擺在教育工作的重中之重戰(zhàn)略地位,要求農(nóng)村教育改革必須全面貫徹黨的教育方針,堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,滿足農(nóng)民群眾多樣化的學習需求;必須推行素質(zhì)教育、實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”,充分發(fā)揮農(nóng)村學校的綜合功能。國務(wù)院《決定》提出的要求既適應(yīng)了經(jīng)濟社會的發(fā)展需求,又充分考慮了現(xiàn)有的基礎(chǔ);既符合國情,又順應(yīng)了知識經(jīng)濟時代教育發(fā)展的趨勢。從我縣當前的實際來看,這也是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。我們要進一步增強責任意識,進一步增強加快教育發(fā)展的緊迫感。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和戰(zhàn)略步驟,結(jié)合實施科教興縣發(fā)展戰(zhàn)略的總體進程,認真研究制定今后一個時期教育改革與發(fā)展的規(guī)劃和政策措施。
第三,要認真貫徹落實縣第十一次黨代會精神,增強教育為地方經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)功能。
在縣第十一次黨代會上,縣委提出了未來五年國民經(jīng)濟全面翻番的目標,這是新一屆縣委在把握經(jīng)濟發(fā)展大略、謀劃秭歸未來戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略抉擇,是秭歸全面建設(shè)小康社會目標的客觀需要。這個目標切合秭歸的實際,符合廣大人民群眾的意愿。要實現(xiàn)這一目標,重點和難點都在農(nóng)村,而農(nóng)村小康建設(shè)的重點是教育,只要農(nóng)村教育能夠滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,建設(shè)全面小康社會就大有希望。我縣40萬人口,80%在農(nóng)村,農(nóng)村勞動力受教育年限少,文化程度低。求木之長,必固其根,欲流之遠,必浚其源。沒有農(nóng)村全面“普九”,沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高,就很難實現(xiàn)全面小康。因此,我們必須充分認識到農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用,始終圍繞這個目標,牢牢抓住機遇,全力以赴,加快教育創(chuàng)新步伐,推動全縣教育快速發(fā)展,為實現(xiàn)未來五年國民經(jīng)濟翻番提供大量的人才和智力支持。
第四,要正確分析教育發(fā)展形勢,切實把握我縣教育改革和發(fā)展的機遇。雖然,我縣各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展,教育投入不斷增加,教育改革全面推進,但必須清醒地看到,目前我縣教育發(fā)展水平還不夠高,與經(jīng)濟社會發(fā)展特別是現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有差距。一是教育教學質(zhì)量同全省乃至全市比較有一定的差距。我縣“普九”通過驗收、復(fù)檢,但鞏固提高工作還十分艱巨。高考雖然創(chuàng)歷史最高,但排名位居全市中檔。高中階段教育規(guī)模偏小,初中畢業(yè)生升學率和高中階段教育的毛入學率偏低;中小學教師隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,素質(zhì)不高。二是勞動力知識結(jié)構(gòu)重心偏低。從業(yè)人口中具有大專及以上學歷的比例很低。三是人才狀況不適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人力資源水平提升的要求,新增勞動力受教育程度應(yīng)達到高中以上水平。但目前,我縣高中階段教育毛入學率不到50%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加入WTO,我縣高新技術(shù)及金融、信息法律、經(jīng)營管理人才供不應(yīng)求,高素質(zhì)的技術(shù)工人也不能滿足需求,實際上已成為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟水平提高的重大制約因素。我們還應(yīng)當看到,隨著全國農(nóng)村教育工作會議精神的全面貫徹落實,農(nóng)村教育發(fā)展速度明顯加快。如果我們不搶抓機遇,加快發(fā)展,我縣教育不但難以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求,而且很有可能在新一輪發(fā)展浪潮中落伍。因此,我們一定要把認識統(tǒng)一到黨的*精神和全國農(nóng)村教育工作會議精神上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的宏觀教育決策上來,認清形勢,抓住機遇,努力實現(xiàn)我縣教育的跨越式發(fā)展。
二、明確目標,理清思路,努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展新局面
學習貫徹*精神和全國農(nóng)村教育工作會議精神,實施科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略,關(guān)鍵是要進一步加快教育發(fā)展。如何加快發(fā)展,我看就是要按照*提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求,加強教育的宏觀思考和戰(zhàn)略研究,明確奮斗目標,理清發(fā)展思路,推進教育創(chuàng)新,全面開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。重點要做好以下三個方面的工作:
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),著力營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。
改革和發(fā)展教育,是各級政府義不容辭的重大責任。當前,“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制已經(jīng)確立;“入世”對教育工作提出的挑戰(zhàn)也越來越明顯。教育工作不斷出現(xiàn)了一些新情況、新問題,使我們的各級領(lǐng)導(dǎo)面臨著教育管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的嚴峻考驗。這里要強調(diào)的是,基礎(chǔ)教育體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職責不是削弱了,而是更加明確、更加具體、責任更加重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府必須切實履行辦好教育的法定職責,抓住教育改革與發(fā)展中的重點和難點問題,進一步完善和落實教育工作政策,努力為新時期教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照全國農(nóng)村教育工作會議精神,進一步理順各級各類教育的管理體制?;A(chǔ)教育要進一步落實和完善“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主”的體制,職業(yè)教育要認真落實“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,地方為主,政府統(tǒng)籌,社會參與”的體制。要通過理順和落實教育管理體制,促進各級政府、各有關(guān)部門發(fā)展責任的落實。
要進一步增加對教育的投入,確保中央和省里的轉(zhuǎn)移支付60%用于農(nóng)村義務(wù)教育,其中10%用于中小學危房改造。教師工資要得到保障。要在增加教育投入,特別是在改造中小學危房等方面加大力度,確保中小學教學安全,絕對不允許發(fā)生一起學校校舍倒塌事件。要逐步建立政府主導(dǎo)的多元籌資機制,有效動員社會資源,從根本上解決我縣教育投入不足的問題。依法落實教育經(jīng)費的“兩個比例”、“三個增長”,落實稅費改革后轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村義務(wù)教育的比例。要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),逐步增加預(yù)算內(nèi)教育基建投資和危改投入,形成各級政府共同合理負擔農(nóng)村義務(wù)教育投入的新機制。要積極引導(dǎo)社會資金投資教育,進一步落實各種有利于民辦學校發(fā)展的政策,依法維護民辦學校及其投資者的合法權(quán)益。
要進一步優(yōu)化教育工作環(huán)境。發(fā)展教育事業(yè),既是教育部門的事,也是全社會的共同責任。各級各部門一定要增強全局觀念,滿腔熱情地關(guān)心、支持教育,少蠻怨,少指責,少說空話,多配合,多服務(wù),多辦實事。教育部門也要充分發(fā)揮能動作用,積極協(xié)調(diào)各部門以及社會各方面的關(guān)系,善于調(diào)動各方面的積極因素發(fā)展教育事業(yè),努力為教育發(fā)展營造良好的環(huán)境與氛圍。
第二,明確目標,力爭教育事業(yè)改革和發(fā)展有新突破。
發(fā)展是時代的主題,是我們黨實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵。按照市委、市政府提出的全面建設(shè)小康社會的目標要求,我市農(nóng)村教育發(fā)展的具體目標是:到2007年,九年義務(wù)教育完成率保持在90%以上,農(nóng)村初中輟學率控制在2%以內(nèi)。高中階段教育普及率達到75%以上,普通高中學生占高中階段學生人數(shù)的55%左右。基本普及學前一年教育,農(nóng)村集鎮(zhèn)適齡幼兒入園率達70%以上。農(nóng)村人口受教育年限有一定提高,農(nóng)村勞動力接受實用技術(shù)培訓每年35萬人次,農(nóng)村青壯年文盲率控制在1%以內(nèi)。要實現(xiàn)以上目標,我個人認為我縣至少應(yīng)在以下四個方面下硬功夫,有新突破。
一是教育體制創(chuàng)新要有新突破。我們強調(diào)教育體制創(chuàng)新,就是要處理和調(diào)整好市場經(jīng)濟條件下政府與學校的關(guān)系,學校與社會的關(guān)系,學校與學生的關(guān)系,使教育體制與社會主義市場經(jīng)濟體制真正相適應(yīng)。要加強宏觀管理,切實轉(zhuǎn)變政府管理教育的職能和模式。積極探索新形勢下縣對鄉(xiāng)村學校管理的新模式,構(gòu)建科學、有序、高效的農(nóng)村學校管理運行機制。要建立多元化辦學制度,在政府財力有限的情況下,吸引社會資金發(fā)展教育,實現(xiàn)辦學主體多元化。
二是實施素質(zhì)教育要有新突破。全國農(nóng)村教育工作會議為全面推進農(nóng)村素質(zhì)教育注入了嶄新的時代意義。要積極推進農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程和教學改革。中小學教育內(nèi)容的選擇、教學活動的開展,在實現(xiàn)國家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時,要緊密結(jié)合農(nóng)村實際,突出農(nóng)村特色,搞好校本課程的開發(fā)。要適當增加職業(yè)教育的內(nèi)容,繼續(xù)開展“綠色證書”教育,并積極創(chuàng)造條件或利用職業(yè)學校的資源,開設(shè)以實用技術(shù)為主的課程,鼓勵學生在獲得畢業(yè)證書的同時獲得職業(yè)資格證書。要適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,實行多樣、靈活、開放的辦學模式,把教育教學與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來,加強實踐教學和就業(yè)能力培養(yǎng),進一步提高教育服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
三是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)要有新突破。要全面普及和均衡發(fā)展九年義務(wù)教育,大力推進以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育,積極發(fā)展成人教育和繼續(xù)教育,努力形成學習型社會。為此,要樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的教育發(fā)展觀。十六屆三中全會提出了“五統(tǒng)籌”,系統(tǒng)地闡述了新的發(fā)展觀”,也深化了我們對教育事業(yè)如何發(fā)展的思考。教育的可持續(xù)發(fā)展,既要正確處理教育內(nèi)部的各種關(guān)系,又要考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾對教育的要求。既要考慮當前,也要考慮長遠;既要考慮經(jīng)濟建設(shè)的要求,也要考慮社會進步的要求;既要考慮教育自身的發(fā)展需要,也要考慮教育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展??傊?,今后教育的發(fā)展,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,統(tǒng)籌區(qū)域教育,統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育,統(tǒng)籌國民教育和繼續(xù)教育,統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和社會服務(wù),統(tǒng)籌學生德智體美全面發(fā)展。
四是師資隊伍建設(shè)要有新突破。隨著我縣教育改革的不斷深入發(fā)展,要求教師具有更高的水平和素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢的需要。
首先,要培養(yǎng)一批名教師。要進一步加強師德教育,切實把師德師風建設(shè)擺在師資隊伍建設(shè)的首要位置。漢代的董仲舒說得好,“善為師者,既美其道,又慎其行?!蔽覀兿M麖V大的教師能夠以“春風化雨、潤物無聲”的人格魅力,來教育和影響學生。要注重教師業(yè)務(wù)水平的提高。認真抓好教師的繼續(xù)教育,大力提高教師學歷水平和教學實踐能力,提高教師的思想政治素質(zhì),更新教師的教育理念,更新知識,提高業(yè)務(wù)水平。與此同時,我們要注重情感投入,努力提高教師的社會地位和待遇。尊師重教是一個國家興旺發(fā)達的標志,“國將興,必貴師而重傅”。多年來,我縣廣大教育工作者愛崗敬業(yè),默默奉獻,在平凡的工作崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。秭歸人民會永遠感謝你們!
其次,要培養(yǎng)一批名校長。校長是學校的靈魂,建設(shè)名校首先要培養(yǎng)名校長。在市場經(jīng)濟的新形勢下,校長們既要善于運用手中的權(quán)力管理學校,又要善于發(fā)揮人格的魅力影響老師和學生。校長們首先應(yīng)當是職業(yè)教育家,既是某一門課程的專家,又是教育管理的行家。同時,校長們還應(yīng)當是社會活動家,通過大膽地走向社會,加強與社會的聯(lián)系與溝通,更好地了解經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀,使教育與經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)更加緊密的結(jié)合,使教育事業(yè)的發(fā)展得到社會的更多支持。
陶行知先生曾經(jīng)說過,“先生最大的成功和快樂,是造就出值得自己崇拜的學生?!蔽覀円部梢哉f,校長最大的成功和快樂,是培養(yǎng)出值得自己崇拜的老師,造就出可以代代相傳的名校。教育本質(zhì)上是一種人文過程,是價值傳遞的過程,是精神領(lǐng)域的耕耘和收獲。西方著名學者斯賓格勒說過,“將一座城市與一個鄉(xiāng)村區(qū)別開來的不是它的范圍和尺度,而是它與生俱來的城市精神”。同樣,將一所學校與另一所學校區(qū)別開來的不是它的規(guī)模和校舍,也不是單純的教育質(zhì)量,而是它生生不息的學校精神。北大之所以成為北大,是因為它的“兼容并包,思想自由”;清華之所以成為清華,是因為它的“厚德載物,自強不息”。這就是百年名校的“精神世界”。我們衷心地希望,我們的學校在校長們卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)下,傳承文明,凝煉精神,辦出特色,真正使學校精神代代相傳,生生不息。要不斷豐富辦學內(nèi)涵,在教育觀念的先導(dǎo)性、辦學行為的規(guī)范性方面作出表率。第三,要加快教育人事制度改革,要繼續(xù)在全縣實行校長競爭上崗和教師聘用制,真正做到能者上,庸者下,不斷調(diào)整優(yōu)化教師隊伍,合理配置農(nóng)村教師資源。
三、形成合力,開拓創(chuàng)新,為全面提高教育管理水平和辦學效益打牢基礎(chǔ)
第一,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。各級各類學校領(lǐng)導(dǎo)班子要加強政治理論學習,提高政治思想水平,全面貫徹“三個代表”重要思想。要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,積極穩(wěn)妥地推進辦學體制改革。要把改革和創(chuàng)新辦學體制作為解決教育投入不足的一條重要出路,作為加快教育發(fā)展的一個亮點來抓。通過辦學體制改革,形成公辦學校、民辦學校共同發(fā)展的格局。同時,進一步加大學校布局調(diào)整和內(nèi)部改革的力度。目前我縣學校布局調(diào)整已取得很大成績,今后還要作為一件大事抓緊抓好。
第二,堅持密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實。各級政府要急學校之所急,幫學校之所需,解學校之所難,積極主動地幫助教育部門解決實際問題。各級教育行政部門和學校領(lǐng)導(dǎo)班子一定要牢固樹立群眾觀念,實心實意為師生服務(wù),切忌門難進,臉難看,事難辦。要心系學校,情系師生,服務(wù)學校,服務(wù)基層。
第三,堅持民主團結(jié),依法治教。學校是知識分子集中的地方,應(yīng)該說是民主集中制執(zhí)行得較好的地方。但是有的學校在這方面做得不夠,還需要進一步加強作風建設(shè),堅持民主集中制,加大依法治校的力度,形成團結(jié)、務(wù)實、廉潔、公正的領(lǐng)導(dǎo)班子形象,確保我縣教育事業(yè)健康有序發(fā)展。我們教育系統(tǒng)一定要提高教育行風建設(shè)的認識,建立長期有效的行風建設(shè)機制。對群眾關(guān)心的熱點問題、群眾利益問題一定要遵循“公平、公正、公開”的原則,妥善解決,真正把教育辦成人民滿意的教育。
同志們,推動教育事業(yè)更快更好地發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會不可分割的重要組成部分,也是全面建設(shè)小康社會的重要前提和基礎(chǔ)。教育創(chuàng)新任重道遠,跨越式發(fā)展責任重大。在新的一年里,我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹黨的*和十六屆三中全會精神,認真實踐“三個代表”重要思想,以強烈的歷史責任感和使命感,振奮精神,團結(jié)拼搏,同心同德,共謀秭歸教育新發(fā)展,把我縣教育提高到一個新的水平。