導(dǎo)語：縣組織發(fā)展保證主持會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣組織工作會議，是縣委研究決定召開的?？h委對組織工作高度重視。上午，余梅生書記親臨會議并作了重要講話，對全面貫徹“*”重要思想，緊緊圍繞跨越式發(fā)展目標(biāo)，加強和改進黨的建設(shè)和組織工作提出了明確要求；徐強中副書記又作了重要報告，充分肯定了去年我縣組織工作取得的成績，并對我縣當(dāng)前及今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作出部署。我們一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話學(xué)習(xí)好、傳達好、落實好。下面，我就如何按照縣委的要求，狠抓落實，做好今年組織工作，講兩點意見。

一、與時俱進，把握全局，進一步增強做好組織工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感

做好今年的組織工作，必須把思想進一步統(tǒng)一到黨的*精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的部署上來，統(tǒng)一到縣委五屆十三次全體（擴大）會議的精神上來，要站在促進*跨越式發(fā)展的高度，把組織工作放到全縣工作的大局中去思考、去謀劃。

（一）要深刻認識到貫徹落實*精神和“*”重要思想對組織工作提出的新要求

黨的*把“*”重要思想，確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，是新世紀(jì)我們黨繼往開來、與時俱進的一次重要會議。全面深入貫徹落實黨的*精神，是我縣當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。真正把*精神學(xué)習(xí)透、領(lǐng)會深、貫徹好，組織工作責(zé)任重大。貫徹落實“*”重要思想，全面建設(shè)小康社會，歸根到底，要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，靠各級黨組織和廣大黨員去組織、去推動、去落實；關(guān)鍵要使“*”重要思想在廣大黨員干部的頭腦中扎根結(jié)果，自覺成為“*”的忠實實踐者。我縣各級黨委及廣大組工干部一定要進一步增強使命感和責(zé)任感，堅持以黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，開展組織工作，以卓有成效的組織工作保證*精神的貫徹落實。

（二）要充分認識到我縣實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略對組織工作提出的新任務(wù)

縣委五屆十三次全體（擴大）會議確立了“搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)*跨越式發(fā)展新局面”的總體要求，提出了“思想要大解放，經(jīng)濟要大開放，產(chǎn)業(yè)要大培育，環(huán)境要大優(yōu)化，黨建要大推進”的發(fā)展思路。組織工作如何服從于縣委工作大局、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心，如何為我縣搶抓機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強的思想和組織保證，面臨著十分艱巨的任務(wù)。加快*的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬的干部隊伍，關(guān)鍵在于建設(shè)一支有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨員隊伍。因此，我們要按照縣委的要求，切實增強為推進*跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證和人才支持的責(zé)任感和緊迫感，以嶄新的思維、理念、方法和手段，聚精會神，務(wù)實創(chuàng)新，高效率高質(zhì)量地完成縣委賦予我們的新任務(wù)。

（三）要清醒認識到比較復(fù)雜的經(jīng)濟社會情況對組織工作提出的新挑戰(zhàn)

應(yīng)該說，近年來我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了比較大的成績，各級領(lǐng)導(dǎo)班子比較堅強有力，各級黨組織是有戰(zhàn)斗力的，黨員隊伍和干部隊伍總體上是好的，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力的保證。但我們也應(yīng)清醒地看到，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還存在這樣那樣的問題。在新的形勢面前，組織工作的確還存在許多不相適應(yīng)的地方，尤其是*作為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)之一，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，黨的建設(shè)和組織工作遇到的新情況、新問題也比較突出。社會經(jīng)濟成份多樣化，給我們提出了如何把社會各階層中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來的新課題；組織形式多樣化，給我們提出了如何做好新的經(jīng)濟組織和新的社會活動領(lǐng)域黨的工作，增強黨的工作影響力的新命題；就業(yè)方式多樣化，給我們提出了如何加強新形勢下黨員教育管理的新任務(wù)；利益關(guān)系和分配方式多樣化，給我們提出了如何加強黨的思想政治工作，加強對干部的教育、管理、監(jiān)督的新要求，等等?？傊?，要使我縣黨的建設(shè)和組織工作跟上時展的步伐，更好地服務(wù)于全黨工作大局，必須不斷地研究新情況，解決新問題，求得新發(fā)展。

二、突出重點，狠抓落實，努力提高今年組織工作的整體水平

今年，是貫徹落實黨的*精神的第一年，是我縣全面建設(shè)小康社會和開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面的重要一年，也是縣四套班子的換屆之年，組織工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高。全縣各級黨委和廣大組工干部必須以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng)，扎扎實實地做好今年的組織工作。

今年，全縣組織工作的總體要求和思路是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和全國、省、市組織工作會議精神，緊緊圍繞縣委五屆十三次全會提出的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，注重創(chuàng)新，務(wù)求實效，爭創(chuàng)一流，全面推進黨的組織工作上新臺階。結(jié)合實際，加大機制創(chuàng)新的力度，形成以下幾方面工作機制：著眼于提升干部隊伍的整體素質(zhì)，形成干部教育培訓(xùn)工作新機制；著力于激發(fā)干部隊伍活力，以深化干部人事制度改革為治本之策，形成干部選拔任用和管理監(jiān)督工作新機制；貫徹“四個尊重”的方針，落實黨管人才的要求，形成人才隊伍培養(yǎng)、引進和使用工作新機制；強化基層基礎(chǔ)，深化“民情系列”活動，形成“兩頭拓展、三級聯(lián)動”工作新機制。從而，為開創(chuàng)我縣跨越式發(fā)展新局面提供堅強有力的組織保證和人才支持。

按照這一總體要求和思路，今年重點要做好以下幾方面的工作。

（一）以深入學(xué)習(xí)貫徹*精神為重點，大力推進干部教育培訓(xùn)工作

1、繼續(xù)抓好*精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把學(xué)習(xí)貫徹*精神和“*”重要思想，作為加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)，落到實處。各級黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，結(jié)合開展*精神主題教育，運用中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、座談研討、專題輔導(dǎo)、組織宣講團等多種形式，繼續(xù)組織廣大干部學(xué)習(xí)*精神和“*”重要思想，在全縣掀起一個學(xué)習(xí)“*”重要思想的新高潮。今年，我部將以學(xué)習(xí)*精神和“*”重要思想為主題，會同有關(guān)部門舉辦縣機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”培訓(xùn)班。要結(jié)合貫徹縣委五屆十三次全會精神，在全縣上下形成堅定不移抓改革、千方百計促開放、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要加強對學(xué)習(xí)情況的督促、檢查和考核，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。檢查學(xué)習(xí)的成效，主要看領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運用理論解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際問題的能力如何，看改善投資環(huán)境、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的效果如何。

2、要下大力氣抓好干部教育培訓(xùn)工作。中央提出，從今年起，要大規(guī)模地培訓(xùn)干部，大幅度地提高干部隊伍素質(zhì)，用五年時間把全體在職干部輪訓(xùn)一遍。根據(jù)這一要求，我縣培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。今年，要抓好三方面工作：一要加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委將建立干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，以形成合力。二要完善培訓(xùn)規(guī)劃。我縣《20*—20*年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》已實施兩年多，在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)中央要求，進一步修改、完善好今后三年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，并制訂好20*年度實施意見。要把學(xué)習(xí)“*”重要思想擺在首位，堅持一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新方法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。三要拓展渠道，加大培訓(xùn)力度。要依托黨校主陣地，充分發(fā)揮遠程教育和高校在師資、設(shè)備等方面的資源優(yōu)勢，增加培訓(xùn)班次和培訓(xùn)人數(shù)，抓好各類急需和緊缺人才的培訓(xùn)。今年，縣里準(zhǔn)備舉辦縣機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”培訓(xùn)班1期，副科局級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班2期，中青年干部培訓(xùn)班1期，聯(lián)合高校舉辦在職拔尖、優(yōu)青、551人才培訓(xùn)班和較高層次經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班各1期，并會同有關(guān)部門舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專題研討班若干期。同時，要推薦必讀篇目，明確學(xué)習(xí)要求，激勵干部自學(xué)，切實提高干部學(xué)習(xí)的實效。

（二）以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

今年3月份，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)將進行換屆選舉?？h四套班子換屆后，縣直機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子需要進行調(diào)整。要按照*要求，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，把我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持貫徹“*”重要思想，推進*跨越式發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、精心準(zhǔn)備，周密安排，做好縣級換屆的有關(guān)組織準(zhǔn)備工作。一是要做好黨代表、人大代表的醞釀選舉和政協(xié)委員的協(xié)商提名工作。在做這項工作時，既要充分發(fā)揚民主，尊重黨員、群眾的民主權(quán)力，考慮人選的廣泛性和工作需要，兼顧規(guī)定的結(jié)構(gòu)和比例；同時，又要考慮人選的先進性，十分注意把好代表、委員的素質(zhì)關(guān)，尤其是要注重思想政治素質(zhì)和參政議政能力。二是要全面貫徹中央和省、市委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、基本方針、政策規(guī)定和基本要求，按照縣委的總體要求，精心做好縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委幾套班子換屆人事安排工作。三是要做好大會組織組的工作。協(xié)助縣委認真制定好選舉辦法，做好人事安排說明，把整個人事安排方案形成的依據(jù)、過程向代表和委員講清楚，對代表、委員提出的意見，要認真做好解釋引導(dǎo)工作。要及時掌握情況，有針對性地做好思想政治工作，保證選舉工作圓滿成功。

2、搞好縣直機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)?？h四套班子換屆后，縣直機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要及時進行調(diào)整。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，緊扣*跨越式發(fā)展的需要，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，真正選拔一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事，肯干事、能干成事，群眾公認的優(yōu)秀干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，要注重干部的結(jié)構(gòu)和比例，加大優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、婦女干部以及高學(xué)歷干部的選拔力度。在干部年輕化上，要防止簡單地搞年齡層層遞減，注意保持班子的合理搭配，使用好不同年齡層次的優(yōu)秀干部，充分調(diào)動各個年齡段干部的積極性。要在認真分析、反復(fù)醞釀、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，嚴格按照“政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效”的要求，做好班子調(diào)整工作。要深入細致地做好班子調(diào)整中的思想政治工作，教育干部正確對待名譽、地位、權(quán)力和個人得失，自覺服從組織安排，把精力集中在工作上，恪盡職守，做到思想不亂、工作不斷、作風(fēng)不散，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

3、及時調(diào)整和充實后備干部隊伍，進一步加強理論培訓(xùn)和實踐鍛煉。要按照“優(yōu)進劣出，滾動管理，備用結(jié)合，保持常數(shù)”的辦法，調(diào)整和充實后備干部隊伍。今年，我們要結(jié)合年度工作考核和干部調(diào)整對現(xiàn)有縣管后備干部進行一次全面考察、認定。在此基礎(chǔ)上，采取公開選拔的方式，選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部，充實后備干部隊伍，并有計劃地加以鍛煉培養(yǎng)。新充實的后備干部，應(yīng)主要是那些經(jīng)過基層崗位鍛煉，有一定工作經(jīng)驗，熟悉宏觀經(jīng)濟管理、金融、外經(jīng)貿(mào)、科技、法律等方面工作的人才，要注意挑選一批七十年代中后期出生的優(yōu)秀年輕干部。要立足當(dāng)前，著眼長遠，“缺什么補什么”，有計劃地加強對縣管后備干部的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，進行崗位輪換，選派或交流到艱苦地區(qū)、發(fā)達地區(qū)和上級黨政機關(guān)掛職或任職，全面提高他們的素質(zhì)。要健全立體的后備干部檔案，著手建立后備干部信息庫。

4、繼續(xù)認真做好退離休老干部工作。要以高度的政治責(zé)任感，滿腔熱情地做好老干部工作，落實好離休干部的政治待遇、生活待遇。進一步建立健全“三項”（離休金統(tǒng)籌、醫(yī)藥費統(tǒng)籌、財政支持）保障機制，抓緊落實事業(yè)單位離休干部醫(yī)藥費保障機制，確保離休干部“兩費”的落實。要組織老同志開展科學(xué)健康的文體活動，不斷豐富老干部的精神文化生活。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，理順退離休老干部工作管理體制。老干部工作部門要深入研究新形勢下老干部工作的特點，努力把老干部工作提高到一個新水平。

此外，要切實加強干部隊伍的宏觀管理和參照公務(wù)員管理工作，對公務(wù)員隊伍要嚴把“進口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”，保持公務(wù)員隊伍的生機和活力。繼續(xù)做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備工作，以調(diào)動工作人員的積極性。同時，做好干部人事檔案工作。

（三）以改進思想和工作作風(fēng)為重點，進一步加強干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。我縣改革發(fā)展的任務(wù)越重，對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)尤其是思想和工作作風(fēng)建設(shè)的要求就越高。要圍繞改進作風(fēng)，加強干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。

1、大力加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹同志不久前在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的重要講話，全面落實中央有關(guān)作風(fēng)建設(shè)“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題。要組織引導(dǎo)廣大干部積極參加“解放思想，優(yōu)化環(huán)境，推進*跨越式發(fā)展”大討論，真正樹立解放思想、與時俱進、敢于創(chuàng)新的精神。要結(jié)合學(xué)習(xí)*精神，組織開展優(yōu)化軟環(huán)境年活動，尤其要開展服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，真正做到為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要堅持一切從實際出發(fā)，大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，勤政為民，節(jié)儉辦事。要密切聯(lián)系群眾，重視維護廣大群眾的切身利益，十分關(guān)心群眾的生活，進一步落實黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)群眾接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度和深入基層調(diào)研、處理來信來訪等制度，切實加強縣機關(guān)包村幫扶工作，多為貧困村解難題、辦實事。干部作風(fēng)建設(shè)的情況要作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職和進行年度考核的重要內(nèi)容，要把是否得到群眾公認，取得讓群眾滿意的工作實績作為評價任用干部的重要依據(jù)。

2、切實加強民主集中制建設(shè)，增強班子團結(jié)。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強民主集中制教育，健全和完善黨委內(nèi)部的議事和決策機制，增強班子團結(jié)，實現(xiàn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制。黨委“一把手”要率先垂范，帶頭貫徹和執(zhí)行民主集中制。

3、加強考核和管理，激發(fā)干部隊伍活力。要堅持從嚴治黨方針，實行思想教育和管理監(jiān)督雙管齊下，從嚴治理干部隊伍。要針對我縣區(qū)域發(fā)展不平衡、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難等實際，實行分類指導(dǎo)，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的管理，提高管理水平。要進一步落實以駐村干部雙向選擇制度和干部年終工作考核制度為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制，真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，責(zé)任到人，獎懲分明。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部雙向選擇制度，由村干部和村民代表來自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部的積極性。對駐村干部落選的要予以待崗。健全干部年終工作考核制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議，考核和評議結(jié)果公開，并作為干部表彰、晉升、調(diào)資等的主要依據(jù)。要把“民情系列”活動開展情況和聯(lián)片駐（聯(lián)）村責(zé)任制落實情況作為提拔、使用干部的重要依據(jù)。在縣直機關(guān)部門，要積極探索建立群眾評議干部末位淘汰制，逐步建立自下而上“民評官”的評價機制。要結(jié)合干部考察、考核和調(diào)整，著力解決干部“下”的問題。要加強中層干部隊伍建設(shè)，結(jié)合換屆調(diào)整，提拔使用一批，競爭上崗一批，輪崗交流一批，誡勉處理一批，影響帶動一批。

4、進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。加強干部監(jiān)督管理，關(guān)鍵是要突出重點。要把對黨政“一把手”的監(jiān)督作為重要工作來抓，及時了解和掌握“一把手”工作、思想和生活狀況。要落實縣直機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直屬企事業(yè)單位主要負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。進一步健全干部談心談話制度，誡勉制度；加強對干部外出考察、培訓(xùn)的管理工作，嚴格報批制度；加強對縣機關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督；調(diào)整和充實干部審查信息聯(lián)絡(luò)員隊伍，加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和審計、信訪、新聞等單位的聯(lián)系，形成干部監(jiān)督工作的合力。

（四）以落實黨管人才的要求為重點，加快推進專門人才和拔尖創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，是適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)*跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵所在。組織部門要按照黨管人才的要求，切實擔(dān)負起牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，與有關(guān)部門一道，形成合力，努力培養(yǎng)一批專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。

1、要加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會*精神，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的重大方針，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，樹立人才培養(yǎng)的投入是效益最大的投入的觀念，樹立人才浪費是最大的浪費的觀念。要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓的工作思路，增強黨管人才的宏觀調(diào)控能力，調(diào)整和充實縣知識分子工作聯(lián)席會議成員；落實用人單位自主權(quán)，增強企事業(yè)單位吸納人才的主體地位；注意發(fā)揮專業(yè)協(xié)會、學(xué)會在專業(yè)人才隊伍建設(shè)中的作用。我部將會同人事部門加強與各類人才的聯(lián)系，為他們做好服務(wù)保障工作，為推進我縣跨越式發(fā)展提供最廣泛的人才支持。

2、創(chuàng)新人才工作機制。幾年來，我縣各類人才隊伍建設(shè)取得了一定的成效。但我縣人才隊伍的現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，人才總量偏少，結(jié)構(gòu)不合理，特別是較高素質(zhì)的技術(shù)、科研及開發(fā)人才、較高層次經(jīng)營管理人才、從事中介服務(wù)的專業(yè)人才及金融、外貿(mào)、城建、規(guī)劃等方面人才相當(dāng)匱乏。今年，我部將在認真總結(jié)前幾年人才工作情況的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實《全國人才規(guī)劃綱要》和省、市意見，會同有關(guān)部門制定我縣今后幾年的人才發(fā)展規(guī)劃，做到既有中長期計劃，又有近期的目標(biāo)要求，并抓緊制定20*年度實施計劃。出臺更加有利于人才引進、開發(fā)和發(fā)揮作用的政策，修改完善《*縣引進人才優(yōu)惠政策》和《*縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才選拔管理辦法》，營造“拴心留人”的環(huán)境。積極爭取落實人才發(fā)展專項資金，加強對人才的培訓(xùn)、獎勵和科研經(jīng)費的資助。對做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，我們將進行大力表彰和獎勵，廣泛宣傳他們的先進事跡。

3、加大人才培養(yǎng)、引進的力度。鼓勵、支持優(yōu)秀人才攻讀高學(xué)歷、學(xué)位，選送一批有潛力的專業(yè)技術(shù)人才到高校深造。要針對我縣人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，實行“剛性引進”和“柔性引進”相結(jié)合，引進緊缺專業(yè)技術(shù)人才。同時，要結(jié)合引進項目、資金和技術(shù)來引進人才。要重點掌握一批*籍在外人才情況，加強與他們的聯(lián)系，溝通信息，鼓勵他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策，并來家鄉(xiāng)講學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)入股或投資辦企業(yè)。組織實施第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才、第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才的選拔工作，不斷壯大專業(yè)技術(shù)人才隊伍。此外，還要建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人才信息庫，推進廠長（經(jīng)理）職業(yè)化，探索加強非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。

（五）以貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點，不斷推進干部人事制度改革

要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹*精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，不斷深化干部人事制度改革，提高干部工作科學(xué)化、民主化和制度化的水平。

1、進一步加大《條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度。要繼續(xù)采取中心組理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)班等形式，進一步組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)《條例》。今年，重點是抓好縣直機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備舉辦“一把手”《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。要繼續(xù)加強對《條例》的宣傳報道，努力形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好氛圍。通過學(xué)習(xí)宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》，組工干部精通《條例》，廣大干部群眾了解《條例》，不斷提高貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性。

2、加強對《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要嚴格按照“十個不準(zhǔn)”的要求，注意經(jīng)常性、有重點地檢查干部任用程序的執(zhí)行情況、干部選拔任用的材料規(guī)范情況及干部宏觀管理情況等方面內(nèi)容。建立舉報登記卡制度，對上級轉(zhuǎn)來和領(lǐng)導(dǎo)批示的舉報信件，限期報結(jié)；對群眾來信來訪舉報用人方面問題的，每舉必查。加大對違反《條例》行為的查處力度，凡不按《條例》辦事的干部任免事項一律無效；對造成用人失察、失誤的，要追究責(zé)任；對通過“跑官要官”等不正當(dāng)途徑得到提拔任用的干部，一經(jīng)查實，要堅決糾正過來并嚴肅處理。今年，要對縣機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔任用中層干部情況進行一次監(jiān)督檢查。

3、要深化干部人事制度改革。要按照《條例》的要求，對干部人事制度進行一次梳理。對目前普遍實行并被實踐證明是行之有效的改革措施，如民主推薦制、公開選拔和競爭上崗制、干部交流制、任前公示制、任職試用期制、任期制、聘任制等，要進一步鞏固和完善，做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。同時，要加強對干部工作中遇到的新情況、新問題的研究，探索建立新的制度。今年，我縣要全面推行差額考察制、考察預(yù)告制和縣管領(lǐng)導(dǎo)干部縣委全委會票決制，實行公開選拔后備干部，積極探索建立中層干部“零起點”競爭上崗制、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員末位淘汰制。要真正以深化干部人事制度改革作為治本之策，加強對干部隊伍的管理，激發(fā)干部隊伍的活力。

（六）以加強農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作為重點，以深化“民情系列”活動為亮點，進一步增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)

要牢固樹立基層基礎(chǔ)的思想，堅持常抓不懈，進一步加強黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

1、深化“民情系列”活動，形成“兩頭拓展、三級聯(lián)動”的工作機制。去年以來，我縣實施的“民情系列”制度，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及組織部門的充分肯定，也受到群眾的歡迎。但在運轉(zhuǎn)過程中也暴露出了一些問題，主要是：便民辦事機制還不夠完善，一些涉及到機關(guān)部門的事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決，群眾難以真正得到實惠；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還存在責(zé)任不到位、制度不落實的情況等。我們必須認真加以研究解決。要通過深化“民情系列”制度，真正形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐，“兩頭拓展、三級聯(lián)動”，為干部所接受，為群眾所歡迎的工作機制。“民情系列”向上拓展，就是說在縣機關(guān)部門，今年也要推行“民情系列”制度，開好“民情現(xiàn)場辦公會”，開展“民情下訪活動”。要充分發(fā)揮縣行政審批中心的便民服務(wù)職能，對涉及部門的事情在服務(wù)窗口予以辦理，對涉及多個部門的事項，可納入“12345”民情中間站，予以協(xié)調(diào)解決。召開民情現(xiàn)場辦公會和開展民情下訪活動，就是要求縣級機關(guān)部門每月逢“十”下基層開展“訪民情、解民憂、辦民事”活動，并召開現(xiàn)場會解決一些具體問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深化“民情系列”活動，必須抓好完善發(fā)展。要界定服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范辦事流程，提高運轉(zhuǎn)效率。要通過健全和落實聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制，進一步明確職責(zé)，完善獎懲，加強管理。要加大對“民情系列”制度的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型?！懊袂橄盗小毕蛳峦卣?，就是要求在農(nóng)村行政村，把建好村級民情接待室和健全村民質(zhì)詢會制度，作為三級聯(lián)動機制的基礎(chǔ)性工作來抓，重大事項與群眾商量，及時為群眾提供服務(wù)，使群眾辦事能隨時找到人?！皟深^拓展、三級聯(lián)動”的服務(wù)程序為，村里能辦的事項立即辦結(jié)，做到小事不出村；不能辦理的由村干部或駐村干部直接報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情接待室或民情分析會來辦理；凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能辦理的，上報縣行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一調(diào)度，并負責(zé)告知縣級職能部門服務(wù)窗口集中辦理，或由縣級有關(guān)部門每月逢“十”下基層現(xiàn)場解決；凡單個部門無法解決的事項，由縣行政審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門，限時加以解決。之所以要實行“兩頭拓展、三級聯(lián)動”，就是要強化局部圍著整體轉(zhuǎn)的大局觀，部門圍著基層轉(zhuǎn)的服務(wù)觀，干部圍著百姓轉(zhuǎn)的群眾觀，一切圍著經(jīng)濟轉(zhuǎn)的發(fā)展觀。要通過深化“民情系列”活動，展示我縣基層組織建設(shè)的成果和黨員干部的新形象，進一步推進全縣基層組織建設(shè)的創(chuàng)新與發(fā)展，為優(yōu)化環(huán)境，實現(xiàn)*跨越式發(fā)展作出貢獻。

2、實施“先鋒工程”，努力提高農(nóng)村基層黨建工作整體水平。省委組織部提出，要以“強核心、強素質(zhì)、強管理、強服務(wù)、強實力”為主要內(nèi)容，實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)。按照這一要求，結(jié)合我縣實際，著重應(yīng)抓好以下四方面工作。一是以加強教育培訓(xùn)為切入點，全面提升農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。采取多種形式，組織農(nóng)村基層干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的*精神、“*”重要思想，掌握農(nóng)村經(jīng)濟知識。健全三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，落實分級培訓(xùn)責(zé)任制。我部會同有關(guān)部門負責(zé)抓好村黨組織書記和村委會主任的輪訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責(zé)抓好村兩委其他成員的培訓(xùn)。在培訓(xùn)時間上，一年要不少于7天，并要確保到課率。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要提高培訓(xùn)的針對性和實效性，尤其要突出農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)。二是以落實村兩委工作規(guī)則為重點，進一步提高村級組織規(guī)范化建設(shè)水平。以村黨組織為核心，加強村級組織配套建設(shè)，落實好村兩委工作規(guī)則，進一步推進農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。要健全村務(wù)公開、財務(wù)公開制度，不斷完善村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、村民質(zhì)詢會制度。提高村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力，積極探索建立經(jīng)濟欠發(fā)達村干部最低報酬保障和激勵機制。管好用好集體資產(chǎn)，健全完善民主理財、民主監(jiān)督、民主管理以及合理分配等制度，搞好資本經(jīng)營、資源經(jīng)營和服務(wù)經(jīng)營。按照省、市委的要求，我縣要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有示范村的基礎(chǔ)上，再啟動2—3個小康示范村建設(shè)試點，力爭到20*年在經(jīng)濟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通主干線兩側(cè)形成10個左右小康示范村。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。認真總結(jié)經(jīng)驗，堅持和完善黨委管黨建、書記帶頭抓黨建的基層黨建工作責(zé)任制。我部將繼續(xù)不定期印發(fā)近期基層組織建設(shè)工作要點，以加強對全縣組織工作的指導(dǎo)。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作責(zé)任制，落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，堅持不定期督查制度，加大黨建工作明查暗訪力度，并把檢查結(jié)果作為全年黨建考核的重要依據(jù)。

3、落實三年規(guī)劃，深化非公有制企業(yè)黨建工作。以“拓展覆蓋面，擴大影響力，增強有效性，推進規(guī)范化”為要求，制定我縣非公有制企業(yè)黨建工作三年規(guī)劃，并認真抓好落實，全面推進非公有制企業(yè)黨建工作。到20*年底，要有70%的黨組織達到“四好”要求，即“班子建設(shè)好、黨員形象好、作用發(fā)揮好、制度落實好”，其中，20*年要達到30%以上，20*年要達到50%以上。一是抓工作延伸。采取企業(yè)聯(lián)合、掛靠村（居）、選派駐廠（企）干部等方式，在著重抓好固定職工50至99人企業(yè)的黨組織組建工作的同時，積極把黨的工作向固定職工50人以下的非公有制企業(yè)延伸，拓展黨的工作覆蓋面，提高黨在非公有制企業(yè)的影響力和控制力。二是抓培訓(xùn)提高。選好配強黨組織書記，擇優(yōu)選配駐廠（企）干部，要通過舉辦培訓(xùn)班，以會代訓(xùn)等方式，對黨組織書記進行黨務(wù)知識和經(jīng)營管理知識培訓(xùn)，努力提高黨組織書記的政策理論水平和實際工作能力。三是抓作用發(fā)揮。非公有制企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。四是抓宣傳引導(dǎo)。要充分利用報紙、電視、廣播、“玉蒼松濤”網(wǎng)站等宣傳陣地，通過多種渠道，營造非公有制企業(yè)黨建工作的濃厚氛圍。特別是要加強對企業(yè)主的宣傳教育，提高他們的認識，引導(dǎo)、激勵企業(yè)主支持黨建工作，為黨組織開展活動創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

4、努力做好新領(lǐng)域和機關(guān)、企事業(yè)單位黨的工作。社區(qū)黨建要深入貫徹省委《關(guān)于加強城市社區(qū)黨建工作的意見》，今年先抓試點，以點帶面，推動全縣社區(qū)黨建工作。新社團黨建要貫徹落實省委《關(guān)于加強新社團組織黨建工作的試行意見》，今年先做基礎(chǔ)工作，搞好前期調(diào)查摸底，全面準(zhǔn)確掌握我縣社會團體、民辦非企業(yè)單位和中介組織，理清加強新社團組織黨建工作的總體思路。今年，要加強機關(guān)黨建工作，對機關(guān)黨委進行一次全面黨建檢查，在適當(dāng)?shù)臅r候，召開全縣機關(guān)黨建工作會議。同時，還要抓好學(xué)校等企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)。

5、進一步加強黨員隊伍建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)*報告和新黨章，是當(dāng)前和今后一個時期黨員教育工作的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入調(diào)查研究，摸清本地區(qū)、本部門黨員隊伍的思想狀況和存在的突出問題，為下一步黨員先進性教育活動的全面鋪開做好準(zhǔn)備。積極探索黨員管理的新機制新辦法。高度重視對流動黨員和離退休黨員的教育管理，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。積極開展民主評議黨員活動，把黨內(nèi)評議和黨外群眾評議結(jié)合起來，提高評議工作的質(zhì)量。對黨員中的先進典型要大力宣傳表彰，對不合格黨員要嚴肅處理，確保黨的先進性和純潔性。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，認真做好發(fā)展黨員工作。注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。全面實行發(fā)展黨員公示制，積極推行發(fā)展黨員群眾“推優(yōu)制”，建立發(fā)展黨員責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。要扎實抓好黨員陣地建設(shè)，創(chuàng)建規(guī)范化黨員活動室。繼續(xù)下派縣機關(guān)干部到農(nóng)村任職，幫助后進村做好整頓轉(zhuǎn)化工作。拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮黨員電化教育的作用，繼續(xù)深入開展“黨員電教科技富民工程活動”。要立足于現(xiàn)有電教播放網(wǎng)點，要爭取與縣電視臺合辦黨建電視專欄，引進、制作優(yōu)秀的電教片，認真落實播放收看工作，做好宣傳報道。在鞏固和發(fā)展村級電教播放網(wǎng)點的同時，進一步推進機關(guān)、社區(qū)、非公有制企業(yè)和新社團組織黨組織的電教播放網(wǎng)點建設(shè)。要繼續(xù)抓好“玉蒼松濤”網(wǎng)站建設(shè)。

（七）以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為重點，進一步加強組織部門的自身建設(shè)

今年組織工作任務(wù)重，要求高。要圓滿完成各項任務(wù)，就必須切實加強組織部門自身建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為重點，以深化創(chuàng)建文明機關(guān)為切入點，不斷提高工作水平，以良好的精神風(fēng)貌抓好各項工作的落實。

1、要勤奮學(xué)習(xí)、與時俱進，開闊新視野。理論素養(yǎng)是組工干部隊伍素質(zhì)的核心和靈魂，是解決一切問題的“方向盤”。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)*報告、“*”重要思想和新黨章作為一件大事來抓。要堅持理論聯(lián)系實際，按照“*”的要求認真研究組織工作中的現(xiàn)實問題，把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)組工業(yè)務(wù)和新知識、新技能結(jié)合起來，不斷擴展知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，努力使組工干部成為精通本職業(yè)務(wù)的行家里手，使每位同志成為既是組織工作的能手，又是現(xiàn)代化人力資源管理和開發(fā)的能手，使組織部門成為一個善于學(xué)習(xí)、與時俱進的群體。

2、要解放思想、大膽創(chuàng)新，開拓新思路。要加強工作機制和方法的創(chuàng)新。對一些長期沒有解決好的重點、難點問題，要以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度，從新的角度去思考，辟新的途徑去探索，換新的思路去解決。既要善于繼承組織工作的好傳統(tǒng)、好做法，又要善于將新的理念、方法和手段，創(chuàng)造性地運用到組織工作中來，使組織工作步入新的天地。要圍繞深化創(chuàng)建縣級文明機關(guān)的目標(biāo)，繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，進一步改善辦公條件，提高辦公自動化水平，努力實現(xiàn)部門管理規(guī)范、科室職能規(guī)范、個人行為規(guī)范。

3、要調(diào)查研究、狠抓落實，提高新成效。組工干部要從繁忙的事務(wù)性工作中擺脫出來，深入實際，深入基層，調(diào)查研究。要堅持部領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系基層制度，善于集中集體智慧，找出解決問題的正確答案。好的作風(fēng)最終體現(xiàn)在抓好落實、解決問題上。在工作擺布上，要善于抓主要矛盾和關(guān)鍵問題；在實際操作上，要善于把重點工作具體化；在工作作風(fēng)上，部署一旦作出，任務(wù)一經(jīng)明確，就要雷厲風(fēng)行，真抓實干，持之以恒地抓下去，務(wù)求取得實效。

4、要勤政廉潔、嚴守紀(jì)律，展示新形象。要進一步增強工作的事業(yè)心和責(zé)任心，堅持科學(xué)態(tài)度和求實精神，把心思放在踏踏實實干好工作上，把精力用在勤勤懇懇為人民服務(wù)上，把行為規(guī)范到堂堂正正、清清白白做人上，做到勤政、廉政、優(yōu)政。要堅持以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，忠實履行選人用人的職責(zé)，堅決抵制和反對用人上的不正之風(fēng)。要嚴格執(zhí)行《組織人事干部行為若干規(guī)范》，敢于面對和處理各種矛盾。同時，要熱情地關(guān)心廣大組工干部和黨務(wù)工作者的生活、工作和成長進步，把“三個留人”的要求落到實處。

同志們，今年全縣組織工作的任務(wù)光榮而又艱巨。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的*精神和“*”重要思想，認真落實全國、省、市組織工作會議和縣委五屆十三次全會精神，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣組織工作的新局面，為推進*跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。