老干部黨組織的調(diào)研與思考

時(shí)間:2022-08-18 10:10:04

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老干部黨組織的調(diào)研與思考

一、基本情況

目前,市共有離退休干部11000人,黨員6595人(全市黨員53470人,老干部黨員占12.33%),其中離休干部646人,離休干部中黨員420人。全市老干部黨支部共49個(gè)(全市共有黨支部2195個(gè),老干部黨支部占2.23%)。全市老干部學(xué)習(xí)小組市區(qū)共46個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個(gè)(大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位成立老干部學(xué)習(xí)小組)。由于廣大老干部長(zhǎng)期受黨的教育和培養(yǎng),養(yǎng)成了終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣,離退休后,有充分的時(shí)間用于學(xué)習(xí),每天都能堅(jiān)持讀書看報(bào),收看收聽電視廣播等,積極參加本部門、單位、社區(qū)等黨支部的各種學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng),表示支持,并積極參與。

二、基本做法

為深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下老干部黨組織的建設(shè),深入開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng),我們主要采取以下幾種做法:

1.搭建平臺(tái)形成氛圍

在開展“構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織”活動(dòng)中,為了更好地搭建平臺(tái),營(yíng)造氛圍,市委組織部和老干部局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的意見》,召開老干部黨支部書記及老干部專職副組長(zhǎng)、老干部學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。我們還結(jié)合“夕陽(yáng)映江海,晚霞更生輝”主題實(shí)踐活動(dòng),于5月至8月,在全市廣大老干部中,開展“我與科學(xué)發(fā)展觀”讀書征文活動(dòng),老干部局與新華書店取得聯(lián)系,推薦了《往事親歷》、《1949歷史選擇了共產(chǎn)黨》等書,老干部也可選其他書,撰寫讀后感。既可以對(duì)所讀書進(jìn)行評(píng)論,也可以聯(lián)系實(shí)際談體會(huì)認(rèn)識(shí)。要求:文稿必須緊扣“我與科學(xué)發(fā)展觀”主題,內(nèi)容真實(shí)豐富,文字生動(dòng)感人,字?jǐn)?shù)一般控制在1500字左右。各單位要為老干部黨支部及老干部學(xué)習(xí)小組購(gòu)置一定的書籍,供讀書征文活動(dòng)用,并至少推薦一篇讀書征文(老干部在30人以上的單位至少推薦兩篇)。老干部局配合組織部,及時(shí)返還各老干部黨支部收繳的黨費(fèi),用于開展讀書活動(dòng)。市委組織部專門在黨費(fèi)中撥出一定經(jīng)費(fèi),用于各老干部黨支部買購(gòu)有關(guān)學(xué)習(xí)資料。兩臺(tái)一報(bào)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。對(duì)于積極參與讀書征文活動(dòng)的老干部黨支部和老干部個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。老干部局堅(jiān)持在每月14日和18日對(duì)市區(qū)原四套班子退下來的老領(lǐng)導(dǎo)及享受縣處級(jí)以上老干部的傳閱文學(xué)習(xí)制度(這個(gè)制度已堅(jiān)持了20多年)。還為所有離休干部、原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)、老干部支部書記、老干部專職副組長(zhǎng)、學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)訂閱一份《銀潮》雜志,為所有享受縣處級(jí)以上離休干部訂閱一份《日?qǐng)?bào)》、《大江南北》、《黨建》,為老干部黨支部訂閱《中國(guó)老年》或《新天地》等,還為原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)每人訂閱一份《人民日?qǐng)?bào)》。每年這些費(fèi)用超10萬元。每年老干部黨支部的黨費(fèi)返還也有10多萬元。這些為老干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障,搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。

2.聯(lián)系實(shí)際注重實(shí)效

構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織,既不是做樣子,也不是趕時(shí)髦,目的是讓老干部晚年生活更加充實(shí),繼續(xù)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),發(fā)揮余熱,晚霞生輝。因此,我們?cè)陂_展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的過程中,無論是學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、還是載體的構(gòu)建、理念的培育,都從老干部的自身特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際,注意實(shí)效的原則。學(xué)習(xí)內(nèi)容簡(jiǎn)單易懂,老干部所關(guān)注的問題,進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí),請(qǐng)?jiān)诼氼I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)情況、學(xué)習(xí)輔導(dǎo);由理論水平高的老同志進(jìn)行上課,老干部聯(lián)系自己的思想實(shí)際,學(xué)學(xué)議議。從中不斷地獲取新知識(shí),增強(qiáng)適應(yīng)能力,保持良好的精神狀態(tài),起到先鋒模范作用,使構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)符合客觀實(shí)際,切實(shí)有效。

3.以人為本交流互動(dòng)

老干部黨員是開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部組織活動(dòng)的主體。他們中間絕大多數(shù)黨齡在30年以上,長(zhǎng)的超過60年,由于年老體弱,而且文化程度不一,因此在開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)過程中,我們既發(fā)揮黨組織的推動(dòng)作用,又充分調(diào)動(dòng)老黨員的主觀能動(dòng)性,以人為本,安排好。學(xué)習(xí)交流時(shí)深入淺出,書面交流和口頭交流相結(jié)合,舉辦培訓(xùn)班,每月定時(shí)集中學(xué)習(xí)與村片、社區(qū)學(xué)習(xí)小組分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。各級(jí)黨組織從老干部樂于學(xué)習(xí)的環(huán)境入手,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,并采取黨課輪流講的形式,促進(jìn)溝通交流,用組織的力量和環(huán)境的影響,推動(dòng)老干部學(xué)習(xí)型黨組織的健康發(fā)展。學(xué)習(xí)中突出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)發(fā)展觀、黨的宗旨,堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高老干部的認(rèn)識(shí)水平;開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持理想信念作為學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重,增強(qiáng)老干部黨員為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性,將個(gè)人需求與組織需要、個(gè)人愿景與共同愿景有機(jī)統(tǒng)一起來,完善自覺學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

4.以點(diǎn)帶面樹立典型

根據(jù)面上老干部黨支部學(xué)習(xí)等情況,我們給予充分的關(guān)注,培植好典型。如發(fā)改委、市人大、公安局、樹勛鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、鳳達(dá)老干部黨支部等,作為開展構(gòu)建老干部學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的示范點(diǎn)。老干部局進(jìn)行上門輔導(dǎo),制定好年度的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月的集中學(xué)習(xí)日,采取點(diǎn)名制度,如發(fā)改委現(xiàn)有離退休干部234人,分成3個(gè)老干部黨支部,每次集中學(xué)習(xí)都要點(diǎn)名,改變了過去因人多沒有場(chǎng)地統(tǒng)一集中活動(dòng)的情況,分期分批開展活動(dòng)。常樂鎮(zhèn)老干部黨支部對(duì)凡每年積極參加學(xué)習(xí)等活動(dòng)在三次以上的,敬老節(jié)和春節(jié)送上慰問品,最近組織平時(shí)積極參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的300多名老干部,用5輛大巴車,分兩天時(shí)間,參觀了該鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、新農(nóng)村建設(shè)、中南集團(tuán)(上市公司)等大型企業(yè)。天補(bǔ)片老干部黨支部對(duì)經(jīng)常參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的老干部,每年組織一次體檢和外出參加活動(dòng)。三和鎮(zhèn)老干部黨支部每星期一三五集中學(xué)習(xí),每月開展學(xué)習(xí)交流,每年開展讀書征文活動(dòng),年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市人大老干部大多數(shù)擔(dān)任過四套班的主要領(lǐng)導(dǎo),由原人大副主任袁錫平擔(dān)任老干部支部書記,在每次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之前,他都要認(rèn)識(shí)研究學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排組織好每次的學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)于這些部門和單位的做法,我們積極倡導(dǎo),樹好典型,大力推廣。

三、推動(dòng)老干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的難點(diǎn)

黨的先進(jìn)性,表現(xiàn)在每一個(gè)黨員的素質(zhì)和先鋒模范作用上。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)黨員工作能力、實(shí)現(xiàn)黨員自我超越的重要途徑,也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)要求。目前在推動(dòng)老干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在著一定的難度:

(一)單位重視程度不一。部分基層黨委沒有真正把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,不夠重視老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)為:老干部保養(yǎng)身體為重,學(xué)習(xí)是次要的,老干部黨支部配了班子,開展活動(dòng)就行了,至于組織是否健全,設(shè)置是否合理,管理是否到位,學(xué)習(xí)是否深入,就缺少考慮和研究。有的擔(dān)心老干部借政治學(xué)習(xí)、過組織生活之機(jī),集中在一起發(fā)“牢騷”、提意見。

(二)學(xué)習(xí)方式缺乏靈活性。目前,我市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都能組織老干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng),有學(xué)習(xí)的地點(diǎn),有學(xué)習(xí)的材料,但對(duì)離退休黨員干部的教育方式不夠靈活,創(chuàng)新力度不大,一般局限于讀讀報(bào)紙,念念文件,針對(duì)性還不夠強(qiáng);一般是直接以政治學(xué)習(xí)和參加會(huì)議為主,灌輸式的多,說教式的多,寓教于樂的有益活動(dòng)開展得少,用身邊的典型人物和事例教育引導(dǎo)得少。我們通過與老干部交談,他們說:開展學(xué)習(xí)活動(dòng)我們歡迎,但那種一個(gè)t在前面讀,大家在下面聽的學(xué)習(xí)方式我們不感興趣。而且老是學(xué)習(xí)政策文件我們也感到枯燥。

(三)思想上存在滯后性。老黨員隨著年齡的增大,由于學(xué)習(xí)自覺性和記憶力減退等諸多因素的限制,不可避免的在思想觀念、思維方式上具有一定的保守性和滯后性。這種保守性和滯后性在很大程度上影響了老黨員對(duì)學(xué)習(xí)的研究和深入,面對(duì)新的問題,往往不適應(yīng)、不理解,造成思想上的偏差。個(gè)別黨員的理想信念產(chǎn)生動(dòng)搖,老黨員的素質(zhì)和能力存在著一些與新形勢(shì)和新任務(wù)不適應(yīng)和不符合的問題。

(四)活動(dòng)場(chǎng)地有待完善。由于市行政大樓南遷,大多數(shù)機(jī)關(guān)單位到行政大樓集中辦公,老干部到原單位進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)既路遠(yuǎn)又不方便,減少了集中活動(dòng)的次數(shù),活動(dòng)場(chǎng)地不能固定(有的部門為了開展學(xué)習(xí)活動(dòng),臨時(shí)借用活動(dòng)場(chǎng)地)。有的活動(dòng)場(chǎng)地較小,不能滿足老干部的需求。

四、關(guān)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的建議和思考

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的全局出發(fā),提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織,也是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程之一。在構(gòu)建過程中,應(yīng)注意把握好以下幾個(gè)方面。

一要提高認(rèn)識(shí)形成合力。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程,是黨中央作出的戰(zhàn)略部署。我們積極開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng),是提高廣大老干部思想認(rèn)識(shí)、理論水平、政治素質(zhì)的重要途徑。要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹中央提出的總體要求和主要原則,各級(jí)黨組織把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織工作擺在突出位置,切實(shí)抓緊抓好,不斷提高老干部隊(duì)伍的思想政治水平,增強(qiáng)老干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的組織部門、老干部部門、基層黨委要真正形成合力,從不同的角度,以不同的方式促進(jìn)和推動(dòng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的開展。組織部門要把老干部黨支部創(chuàng)建“五好”納入基層黨支部建設(shè)的總體規(guī)劃,同步進(jìn)行,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),解決有關(guān)實(shí)際問題;基層黨委要把老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)納入議事日程,作為黨建工作的重要組成部分加以認(rèn)真研究和解決。老干部工作部門要積極配合黨委和組織部門,以老干部活動(dòng)室為載體,研究探討構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,從而更有針對(duì)性地指導(dǎo)、督促、推動(dòng)老干部黨支部在創(chuàng)建“五好”活動(dòng)中,把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要活動(dòng)開展好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將推進(jìn)學(xué)習(xí)型老干部黨組織建設(shè)看成是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后的又一項(xiàng)政治任務(wù),要率先垂范,樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),努力成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。

二要探索新的方法和途徑。要大力創(chuàng)新、完善構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的方法和途徑,努力拓展學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)陣地。堅(jiān)持運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的各種有效做法,充分了解老干部黨員在知識(shí)和技能方面的需求,加強(qiáng)和改進(jìn)老干部在集中學(xué)習(xí)時(shí)所采用的學(xué)習(xí)方式,要組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用專題講座、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、健康講座、參觀考察等廣大老干部喜聞樂見的手段,特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策的出臺(tái)、重大活動(dòng)的開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī),不斷豐富完善創(chuàng)建方法,提高學(xué)習(xí)型老干部黨組織構(gòu)建活動(dòng)的覆蓋面和參與度。

三要提升“三大指數(shù)”。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)中,努力關(guān)注“三大指數(shù)”:一是提升“效益指數(shù)”,要在追求社會(huì)效益、人才效益、效能效益上做文章。讓廣大老干部通過一些行之有效的載體或平臺(tái),關(guān)心支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富有成效地凝聚、調(diào)動(dòng)和激勵(lì)老干部利用各自的特長(zhǎng)投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)造社會(huì)效益。二是彰顯“人文指數(shù)”,積極提升老干部黨員隊(duì)伍的民主素質(zhì),保障老干部黨員的民主權(quán)利。完善關(guān)愛機(jī)制。全面開展關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)活動(dòng),使老干部黨員更加感受到黨的關(guān)懷,激發(fā)廣大老黨員的自豪感和責(zé)任感,充分調(diào)動(dòng)廣大老黨員的積極性和創(chuàng)造性。三是關(guān)注“幸福指數(shù)”。要讓老干部在構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織上找到幸福感。要充分發(fā)揮真理力量、人格力量、典型力量、科學(xué)力量應(yīng)有的激勵(lì)作用,使老黨員對(duì)社會(huì)的進(jìn)步充滿信心,對(duì)社會(huì)的發(fā)展充滿希望。要努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、愉快的環(huán)境,使老黨員的晚年生活有安全感、舒心感和幸福感。要及時(shí)化解老干部的的思想疙瘩,樹立新的形象,在保持健康心態(tài)中找到幸福感。要通過豐富多彩的文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、政治環(huán)境熏陶等多種形式,使老干部視野開闊、心胸豁達(dá)、性格開朗、情緒穩(wěn)定,從而在知足常樂中感受幸福。

四要加強(qiáng)軟硬件設(shè)施的投入。為確保老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)地,應(yīng)充分利用社區(qū)及村鎮(zhèn)活動(dòng)室,辟出老干部活動(dòng)的場(chǎng)地,購(gòu)置一定的活動(dòng)設(shè)施,實(shí)行掛牌驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)老干部黨支部書記的培訓(xùn)工作,支部書記是一個(gè)支部的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,他的素質(zhì)直接影響構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的效果。通過培訓(xùn)老干部支部書記促進(jìn)老t部支部建設(shè)工作水平的提高是一條重要的舉措,經(jīng)常對(duì)老干部支部書記進(jìn)行培訓(xùn),不斷更新他們的思想觀念,提高他們的工作能力。老干部局要督促各部門、單位建好老干部室,完善老干部的活動(dòng)場(chǎng)地。協(xié)助選好老干部支部書記和學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)。開展學(xué)習(xí)活動(dòng)做到有計(jì)劃、有部署、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有材料、有場(chǎng)地、有記錄、有效果。年終組織部門和老干部局進(jìn)行組織評(píng)比和表彰。

總之,構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織,是老干部了解黨的方針政策、了解社會(huì)的重要途徑,有效強(qiáng)化老干部黨支部學(xué)習(xí)建設(shè),是做好老干部工作的重要方面。這是新形勢(shì)下賦予老干部工作的新內(nèi)容、新特點(diǎn)和新規(guī)律,我們必須不斷調(diào)整工作思路、精確工作定位、拓展工作內(nèi)容、創(chuàng)新工作方法、研究工作藝術(shù)、端正工作作風(fēng)、提高工作水平,以新的觀念、新的思路、新的舉措,把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織工作落實(shí)到位,推進(jìn)老干部黨支部建設(shè)和發(fā)展,從而全面推進(jìn)老干部工作。