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作為××市勞動和社會保障局黨委書記、局長，2005年我認真學習貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照中央、省、市紀委和省勞動保障廳紀檢監(jiān)察有關要求，根據(jù)黨風廉政建設責任制和“四大紀律八項要求”規(guī)定，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，堅持一手抓勞動保障工作目標不松懈，一手抓領導班子建設和黨風廉政建設責任制不動搖，既確保了各項業(yè)務目標的圓滿完成，公務員之家，全國公務員共同的天地!也確保了局領導班子的堅強團結，全年局系統(tǒng)未發(fā)生違法違紀現(xiàn)象，我本人也嚴格履行了領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。

一、2005年勞動保障任務完成情況

2005年，我與班子成員帶領全局系統(tǒng)干部職工，按照“抓大、創(chuàng)新、務實”的工作思路，堅持科學發(fā)展，堅持以人為本，堅持誠信務實，堅持形象推進；狠抓發(fā)展不動搖，黨風廉政建設不動搖，為民服務不動搖，落實目標責任不動搖。緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，全面做好就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障、職業(yè)技能培訓和維護勞動者合法權益等項重點工作，干好一流的工作，帶好一流的隊伍，確保了全市各項勞動和社會保障工作任務圓滿完成，為我市經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。全年城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“雙12萬就業(yè)計劃”超額完成。全市共有12.51萬城鎮(zhèn)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，占年計劃的104.2%。較去年增加了2萬人，比2003年翻了一番。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.1萬人，占全年目標任務的117.6%，并在全國各地建立××農(nóng)村勞動力輸出工作站35個，增加務工農(nóng)民收入約8億元，河南××農(nóng)村人力資源中心市場已于05年12月20日正式揭牌成立?！皟蓚€確?！?00%完成，全年累計發(fā)放下崗職工基本生活保障金3644萬元，發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險金15.67億元；全市有19.73萬名企業(yè)退休人員納入社會化管理，社會化管理達到100%，并基本實現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌目標；2005年，全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到47萬人，失業(yè)保險、工傷保險、機關社保等參保目標圓滿完成；全年勞動保障監(jiān)察機構共檢查各類用人單位8924戶，涉及勞動者30.08萬人，追發(fā)勞動者工資7042.04萬元，并在全國率先成立了首家社會保險稽查大隊，全年共追繳社保金487.15萬元；金保工程建設步伐明顯加快，各項有關工作平穩(wěn)推進。2005年，我市勞動信訪和勞動爭議仲裁工作分別被勞動保障部授予“全國勞動保障系統(tǒng)‘三優(yōu)文明’窗口先進單位”和“全國先進勞動爭議仲裁委員會”稱號；我市醫(yī)療保險工作先進經(jīng)驗在《人民日報》等國家、省、市近10家報刊先后進行了報道；勞動保障部王東進副部長在全國勞動保障工作會議上對我市的創(chuàng)新工作思路，為民辦實事的工作方法給予了充分肯定和表揚。2005年11月份，我市還光榮承辦了“海峽兩岸醫(yī)療保險改革研討會”。

二、領導班子建設情況（一）高度重視，把領導班子的政治理論學習放到突出位置。一是局黨委高度重視。局黨委研究下發(fā)了《××市勞動和社會保障局黨委中心組2005年度理論學習計劃》，擬定了中心組每個月的學習提綱、研討目的、參考文獻、自學必讀書目，并結合勞動保障工作實際，強調(diào)加強勞動保障理論知識和政策法規(guī)的學習。對于領導班子學習，我作為“一把手”親自抓，主管領導認真抓，其他領導共同學，做到了時間、人員、效果三落實。二是理論與實際相結合。在政治理論學習中，我大力倡導理論聯(lián)系實際、學以致用的學風。注重在學習中結合實際情況，研究解決勞動保障工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題，分析總結勞動保障工作面臨的新形勢、新任務，研究探索做好勞動保障工作的新對策、新思路，使全局各項工作得以順利開展。

（二）建立務實創(chuàng)新的“三好”領導班子，加強班子成員之間的團結溝通。我?guī)ьI班子成員，按照市委組織部開展創(chuàng)建“三好”領導班子活動的要求，以建立“團結、務實、創(chuàng)新”的堅強領導班子為原則，搞好班子團結，加強班子成員之間的相互溝通。重點做好原任班子和現(xiàn)任班子之間的交接，促進新老班子成員在思想和工作方面的交流，做好重大工作面前的思想統(tǒng)一，收到明顯成效：一是思想高度統(tǒng)一。班子成員都能把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署上來，按照任務分工，堅決完成市委、市政府下達的各項工作目標任務。二是堅持民主集中制原則。我作為局領導班子的“班長”，注重充分發(fā)揮班子成員的積極性，對于重大工作、重要問題首先由主要領導或分管領導提出意見，再提交黨委會研究決定，不搞“一言堂”。黨委成員之間能相互交流思想，及時指出存在的問題與不足，使領導班子團結統(tǒng)一，堅強有力。三是思想和工作作風扎實。對于上級部署的勞動保障、黨建、宣傳等各項工作，我都能夠認真加以貫徹，有條不紊地抓好落實，并高度重視黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定，確保班子成員在思想、工作、作風上不發(fā)生問題。

三、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況

按照中共中央關于在全黨開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，2005年上半年，我以“雙重身份”身先士卒并帶領全局系統(tǒng)廣大黨員積極地參加了教育活動。一是認真部署全局系統(tǒng)先進性教育活動。及時組織召開局黨委擴大會議，認真貫徹上級指示精神，研究部署全局系統(tǒng)開展“教育活動”工作。把“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”納入局黨委的重要議事日程常抓常議，做到了重要問題專題議、日常工作經(jīng)常議、臨時事務及時議。二是加強自身學習，提高政治理論水平。按照局黨委統(tǒng)一部署，我按時參加黨委中心組學習，并積極參與機關第一支部組織的先進性教育活動，切實加強對《黨章》及黨建理論文章的學習，認真做好學習筆記，并以《用黨的先進性理論作指導，積極推動勞動保障工作不斷發(fā)展》為題，寫了心得體會文章，在黨建工作中，我還指導局機關黨委研究修訂了“黨建工作十項制度”；三是帶頭遵章守紀，發(fā)揮表率作用。堅持用黨員的標準對照自己、用黨員的義務鞭策自己，廉潔自律，以身作則，并自覺接受群眾監(jiān)督，帶頭在遵守黨紀、國法和有關規(guī)章制度上不出問題。四是改進工作作風，貼近職工群眾。注重個人整改措施落實，把理論學習成果與實際工作相結合，經(jīng)常與機關處（室）負責人、二級單位班子主要成員談心，有重點地與系統(tǒng)職工、服務對象進行接觸，了解他們的要求，研究措施，努力解決他們的實際問題。五是以活動為契機，促進勞動保障工作開展。在整個先進性教育活動中，我身體力行，做到把問題整改與履行第一責任人職責相結合、與勞動保障業(yè)務工作相結合、與“解決突出問題、多辦好事實事”相結合，有效地促進了勞動保障工作的開展，保證了全年工作目標的圓滿完成。

四、個人履行黨風廉政建設責任制情況

2005年，我能夠按照中央、省、市紀委和省勞動保障廳紀檢監(jiān)察有關會議要求，按照黨風廉政建設責任制和“四大紀律八項要求”的規(guī)定，嚴格要求自己，全年沒有在黨風廉政建設方面出現(xiàn)問題。

（一）黨風廉政建設崗位職責

根據(jù)《××市勞動和社會保障局2005年度黨風廉政建設責任制目標及目標分解》規(guī)定，我作為勞動保障局黨風廉政建設責任制第一責任人，全面負責全局黨風廉政建設和各項責任制度的落實。

（二）黨風廉政建設責任制的落實情況

1.明確責任，強化落實。作為勞動保障局黨委書記，我抽出主要精力認真加強全局黨風廉政建設，并把其作為一項中心工作列入重要議事日程，與勞動保障業(yè)務工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。2005年初，我及時召開了局黨委會，根據(jù)勞動保障工作形勢和任務變化，討論研究貼近勞動保障中心工作的黨風廉政建設問題，明確了黨委成員的崗位和廉政建設職責，堅持做到了“一崗雙責”。為進一步明確責任，加強領導，我還與班子副職簽訂了目標責任書，副職作為責任領導與分管處（室）、局屬單位負責人簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。為切實加強黨風廉政建設責任制的落實，在上半年進行自查和抽查的基礎上，年終我組織有關人員組成考核組，對局屬單位的黨風廉政建公務員之家，全國公務員共同的天地!設、業(yè)務目標完成情況及領導班子建設情況等一并進行了考核，保證了黨風廉政建設責任目標的有效落實。

2.加強教育，增強黨員干部執(zhí)行“四大紀律八項要求”的自覺性。為使廣大黨員干部自覺執(zhí)行“四大紀律八項要求”，我及時向局紀委、局機關黨委提出了開展工作的思路。一是組織召開了全市勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，在會議上，我對抓好黨風廉政建設提出了具體要求；二是組織開展以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主要內(nèi)容的學習教育活動；三是在勞動保障局域網(wǎng)上建立起黨風廉政建設專欄，設《黨紀黨規(guī)》、《組織建設》、《廉政出擊》、《領導講話》等6個小欄目，及時刊發(fā)有關廉政規(guī)定、警示案例；四是在黨員先進性教育活動中帶頭撰寫心得體會和剖析材料；五是在領導班子成員民主生活會上學習廉潔自律方面的規(guī)定，自我剖析，檢查落實情況。

3.突出重點，狠抓黨風廉政建設。按照市委、市紀委有關工作要求，在我局年初制定的《2005年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2005年度黨風廉政建設責任制目標及目標分解》工作中，我親自參與起草，修改完善。在領導干部黨風廉政建設工作中，我要求局領導班子、機關各處（室）、局屬各單位都要一件一件認真抓好，切實落實。如清理超標準使用小汽車工作、縣（處）級領導干部收入情況報告、節(jié)假日期間的廉政教育、治理黨員領導干部參與賭博問題等工作，都一一進行了落實。2005年，我及局領導班子成員、局系統(tǒng)各單位領導均未在黨風廉政建設方面出現(xiàn)任何問題。

（三）遵守領導干部廉潔自律規(guī)定情況。我曾經(jīng)長期做紀檢監(jiān)察工作，深知領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的重要性。因此，在2005年，我能夠按照中央提出的“四大紀律八項要求”嚴格要求自己，確保了本人在廉潔自律上不發(fā)生問題：2005年度，個人和家庭沒有什么重大事項，沒有借機斂財問題；年度內(nèi)個人工資收入約2.9萬元，沒有工資外收入；愛人有病在家休息，有一子一女，均在學校上學；平時注意對身邊的工作人員加強管理，沒有利用職權違反規(guī)定，干預和插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動、沒有為個人和親友謀取私利等問題；未收受有關單位和個人的禮金、禮品、有價證券和安排的健身、旅游與高消費活動；沒有利用公款、公車到風景名勝區(qū)旅游，公款大吃大喝和參與賭博現(xiàn)象。