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關(guān)于新時(shí)期如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前，怎樣與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)十分重視，并需認(rèn)真研究深入探討的一項(xiàng)重要課題。也是我們?cè)鷮?shí)有效地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)揮其作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。下面就如何與時(shí)俱進(jìn)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、在思想方法、思想觀念上要跟上時(shí)展的脈搏同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨的紀(jì)律檢查工作必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展，在思想方法、思想觀念，工作方式、工作方法，人員素質(zhì)、工作作風(fēng)等方面要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。這一要求發(fā)人深省，催人奮進(jìn)，為我們進(jìn)一步做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作，更加深入扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向。實(shí)踐使我們深深感到，在新的歷史條件下，紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想方法和思想觀念要做到與時(shí)俱進(jìn)跟上時(shí)展的脈搏，要注意把握好以下幾個(gè)方面。

一是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。以鄧小平理論和同志"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)。當(dāng)前要用實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，尤其是"三個(gè)代表"的要求，來(lái)檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，凡是符合"三個(gè)代表"要求的，就毫不猶豫地堅(jiān)持；不符合的就勇于實(shí)事求是地糾正。如對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真清理，仍然適用的要繼續(xù)抓好落實(shí)；不完全符合情況的要進(jìn)行修訂，過(guò)時(shí)的要堅(jiān)決放棄。在制定和修改制度時(shí)也應(yīng)實(shí)事求是，要密切聯(lián)系實(shí)際，在制定和修訂制度時(shí)，克服和防止出現(xiàn)脫離實(shí)際現(xiàn)象。

二是要樹(shù)立圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開(kāi)展好工作的意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，絲毫不能脫離改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局之外。首先，要強(qiáng)化中心服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持各項(xiàng)任務(wù)的提出、工作的部署和落實(shí)，都以服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；堅(jiān)持以"三個(gè)代表"的要求明辨是非，掌握政策，正確處理改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題；堅(jiān)持將反腐倡廉貫穿于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重大措施實(shí)施的全過(guò)程，著力解決妨礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題。其次，要站在大局的高度，對(duì)照黨和人民的要求，檢查工作成績(jī)和不足，看看哪些問(wèn)題沒(méi)有抓住要害，哪些問(wèn)題有局限性沒(méi)有抓，哪些問(wèn)題抓的力度不夠，哪些問(wèn)題超前防范不夠，從而不斷增強(qiáng)工作開(kāi)拓創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力。

三是從實(shí)踐中不斷總結(jié)提高工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。隨著改革開(kāi)放的不斷深化、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作實(shí)踐中，面臨著大量的新情況和新問(wèn)題，需要我們冷靜觀察、深入思考，拿出應(yīng)對(duì)措施。如何在發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中趨利避害，防范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換，追求最大利潤(rùn)等因素對(duì)政治生活和行政行為造成負(fù)面影響；如何根據(jù)我國(guó)社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的新變化，從有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察工作的視野，做到哪里有黨組織和黨員，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到那里；如何針對(duì)我們水利行業(yè)的特殊性，擺正好紀(jì)檢監(jiān)察工作為水利改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的位置等等。認(rèn)真研究和解決這些新課題，就能做到心中有數(shù)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。四是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的思想觀念。紀(jì)檢監(jiān)察工作思想方法和思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，必須貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的始終。要反對(duì)華而不實(shí)的形式主義的做法，正確處理思想創(chuàng)新與抓落實(shí)、求實(shí)效的關(guān)系，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過(guò)不斷提出改革措施切實(shí)將反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。如根據(jù)反腐敗工作要注意從注重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、以治本為主的思路要求，繼續(xù)從權(quán)、錢(qián)、人入手，深化三項(xiàng)制度改革，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力沿著制度化、法治化軌道運(yùn)行。要以反腐倡廉的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)思想方法和思想觀念創(chuàng)新的成效。同時(shí)，思想方法和思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)，與人員素質(zhì)的高低密切相關(guān)。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，全面加?qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)造能力能夠適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的要求。

二、在工作方式方法上要適應(yīng)不斷變化新形勢(shì)的需要近年來(lái)，為加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使黨和人民賦予的手中權(quán)力，保證政令暢通和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這項(xiàng)中心工作的順利進(jìn)行，黨中央相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策規(guī)定和具體措施。并根據(jù)不斷變化的客觀實(shí)際，賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的具體工作任務(wù)在不斷增加，監(jiān)督的職能也更加廣泛。同時(shí)黨中央對(duì)新時(shí)期如何改進(jìn)工作方式、方法，提高工作效率也提出了明確的要求。怎樣結(jié)合本單位的具體實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實(shí)提高工作效力，促進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為本單位的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，是我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)面臨的重要課題。雖然它包括的范圍是多方面的，但主要應(yīng)把握做好以下幾個(gè)方面的工作：一是必須強(qiáng)化教育，把思想工作做實(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委七次全會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，并按照與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防腐敗力度的要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)把強(qiáng)化思想教育，解決好人的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一來(lái)抓緊抓好。

在教育內(nèi)容上：一方面要開(kāi)展好理想、道德品質(zhì)，人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)，光榮傳統(tǒng)與艱苦奮斗以及遵紀(jì)守法的教育；另一方面要充分利用內(nèi)外正反兩方面出現(xiàn)的典型事例和違法違紀(jì)案件，及時(shí)對(duì)黨員干部和職工進(jìn)行教育。在教育方式、方法上：一方面注意把理想、理性教育與現(xiàn)實(shí)思想和個(gè)人實(shí)際結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)教育的針對(duì)性；把開(kāi)展普遍思想教育與進(jìn)行個(gè)別誡勉談話教育結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)教育的扎實(shí)性和有效性；把經(jīng)常性的思想警示教育，與對(duì)當(dāng)前社會(huì)上和本單位出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件及時(shí)剖析和教育結(jié)合起來(lái)，力求增強(qiáng)教育的及時(shí)性。另一方面采用現(xiàn)代化錄音、錄像，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，利用反面典型現(xiàn)身說(shuō)法等多種手段和方法對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育。從而增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變的自覺(jué)性，始終把開(kāi)展反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作，作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡、關(guān)系個(gè)人前途命運(yùn)的大事來(lái)抓。二是注重調(diào)查研究，不斷完善制度建設(shè)。調(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)之一，是黨和各級(jí)政府制定正確的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展好各項(xiàng)工作的重要途徑。當(dāng)前我們要與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，同樣需要經(jīng)常進(jìn)行廣泛深入地調(diào)查研究，不僅要善于從書(shū)本、報(bào)刊雜志上，而且要從廣播、電視等新聞媒體中學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要到先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地考查，虛心學(xué)習(xí)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)。并依照黨和國(guó)家政策法規(guī)的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的具體實(shí)際，研究制定出切實(shí)可行的各項(xiàng)規(guī)章制度和貫徹執(zhí)行的措施來(lái)，以便我們?cè)陂_(kāi)展工作中處處有章可循，有法可依，從而提高工作效力。三是嚴(yán)格責(zé)任追究，把監(jiān)督檢查的工作做到位。隨著我國(guó)改革開(kāi)放政策的逐步深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，黨和國(guó)家的法制建設(shè)也日趨完善，通過(guò)普法教育，人們的責(zé)任意識(shí)和法治觀念得到了普遍增強(qiáng)。但總有一些人抱有僥幸心理，視黨紀(jì)、國(guó)法和各項(xiàng)規(guī)章制度為兒戲，不惜以身試法，結(jié)果釀成大錯(cuò)，走上違紀(jì)、違法犯罪的道路。當(dāng)前我們要按照中紀(jì)委七次全會(huì)精神的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部機(jī)制的監(jiān)督檢查，確保干部選拔任用上的科學(xué)化、民主化、制度化和公開(kāi)、公平、公正原則的落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)三項(xiàng)制度改革的監(jiān)督檢查，保證"政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、部門(mén)預(yù)算"管理制度的落實(shí)，建立監(jiān)審聯(lián)系制度，定期開(kāi)展工作，督促各項(xiàng)內(nèi)控制度的落實(shí)，力爭(zhēng)杜絕違章違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。還要按照水利部的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督檢查，使工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，杜絕暗箱操作和少數(shù)人說(shuō)了算等問(wèn)題的發(fā)生，為確保工程建設(shè)質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。另外對(duì)本單位出現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題和責(zé)任事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就毫不客氣，追究其行政責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，起到教育本人，警醒大家的作用，防止同類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題的再次發(fā)生。

三、在提高自身素質(zhì)和工作效力上要狠下功夫同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上明確告誡我們，要與時(shí)俱進(jìn)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，不斷提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身素質(zhì)，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。當(dāng)前，具體應(yīng)做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治責(zé)任感。根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際工作和我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)肩負(fù)的工作任務(wù)的實(shí)際需要，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、同志關(guān)于"三個(gè)代表"的重要論述和中紀(jì)委七次全會(huì)精神，不斷提高政策理論水平；二要認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)做好本職工作的信心；三要認(rèn)真學(xué)習(xí)一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在抓好廉政建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照我們的工作找差距，從而增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治責(zé)任感；四要認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)理論，并注意理論聯(lián)系實(shí)際努力探索新時(shí)期開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作的新途徑和新方法，為順利完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。二要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高工作效力。我們要以中央關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)的要求為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，使各項(xiàng)工作有新的變化，新的面貌。要經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，特別要注意分析那些工作落實(shí)不好的原因，有針對(duì)性地提出解決的辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。要有針對(duì)性地深入開(kāi)展好執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)具體規(guī)定，在健全制度，明確責(zé)任，完善考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查上多下功夫，對(duì)那些在職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)，不抓不管，以致經(jīng)常發(fā)生重大案件、造成惡劣影響的，要及時(shí)追究其責(zé)任，并以此為反面教材，廣泛開(kāi)展思想教育，從而不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的權(quán)威性和工作效力。三要求真務(wù)實(shí)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)和貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、追求真理的革命精神，要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)的好作風(fēng)、好傳統(tǒng)，同時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，以科學(xué)的態(tài)度大膽進(jìn)行探索，不斷總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使反腐敗的工作思路、工作對(duì)策、工作方法隨著時(shí)代、實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。要探索新形勢(shì)下加大監(jiān)督力度的有效機(jī)制和科學(xué)方法，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)和其它一切與工作緊密聯(lián)系的知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。