中共**市**區(qū)委組織部二00五年黨建工作匯報(bào)材料

時(shí)間:2022-01-05 10:12:00

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中共**市**區(qū)委組織部二00五年黨建工作匯報(bào)材料

中共**市**區(qū)委組織部

00五年黨建工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo):

2005年度,**區(qū)委組織部在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下,按照全市組織工作會議的安排部署,緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,牢牢抓住全年組織工作的“一條主線、六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,以求真務(wù)實(shí)的精神,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的實(shí)效,為我區(qū)率先在全市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

一、圍繞“四個(gè)目標(biāo)”,堅(jiān)持“四個(gè)貫穿始終”,扎實(shí)有序地推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展。

(一)圍繞提高黨員思想政治素質(zhì),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿先進(jìn)性教育活動始終。在先進(jìn)性教育活動中,各單位黨員都原原本本讀原著,認(rèn)認(rèn)真真寫心得,全區(qū)各級黨組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)4740期,撰寫讀書筆記16700本,心得體會3.2萬余篇,辦學(xué)習(xí)園地620期,區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)上黨課49次,全區(qū)在職黨員參學(xué)率達(dá)100%。通過學(xué)習(xí)教育,全區(qū)廣大黨員的理想信念、宗旨觀念、黨員意識和大局意識進(jìn)一步增強(qiáng),“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的自覺性進(jìn)一步提高,學(xué)習(xí)的觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)的目的進(jìn)一步明確。

(二)圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持把開展主題實(shí)踐活動貫穿先進(jìn)性教育活動始終。在先進(jìn)性教育活動中,我區(qū)扭住基層黨組織班子建設(shè)不放松,進(jìn)一步提高了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。全區(qū)共整頓后進(jìn)和軟弱渙散基層黨組織42個(gè),接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系434人,撤銷不能完成黨組織基本任務(wù)的基層黨組織23個(gè)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,提出了“一訪二帶三聯(lián)”為主題的陽光實(shí)踐工程,切實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事,增強(qiáng)了黨和群眾的血肉聯(lián)系。區(qū)四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)89個(gè),為幫扶點(diǎn)協(xié)調(diào)資金近200萬元。全區(qū)各級黨員干部共走訪困難群眾4000余戶,個(gè)人捐款7.21萬元,慰問經(jīng)費(fèi)達(dá)218萬元。

(三)圍繞增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識,堅(jiān)持把邊整邊改貫穿先進(jìn)性教育活動始終。各部門各單位抓住作風(fēng)轉(zhuǎn)變不放松,特別是窗口服務(wù)部門,開展了“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一句好話相送”的“四個(gè)一”活動。在先進(jìn)性教育活動開展以來,我區(qū)著重整改涉及各級領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題數(shù)1545個(gè),目前已整改的有972個(gè),限期整改的221個(gè),逐步整改的172個(gè),協(xié)調(diào)整改的180個(gè),暫時(shí)不能整改問題已向群眾作出說明。在先進(jìn)性教育活動中,各級單位為民辦實(shí)事1128件,讓群眾真正感受到了先進(jìn)性教育活動的實(shí)際效果。

(四)圍繞促進(jìn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持把推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作貫穿先進(jìn)性教育活動始終。在先進(jìn)性教育活動的開展以來,全區(qū)各項(xiàng)工作得到有力促進(jìn),改善了投資軟環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持速發(fā)展,招商引資成績斐然,改善了村(居)民人居環(huán)境,社會各項(xiàng)事業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值646360萬元,工業(yè)增加值204600萬元,同比增長39.6%;招商引資到位資金71934萬元,同比增長18.6%;新簽項(xiàng)目34個(gè),續(xù)建28個(gè)?!八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)52個(gè),涉及49個(gè)村,74個(gè)村民組,讓5189戶農(nóng)戶受益。投入1000余萬元的100條小街小巷環(huán)境整治工程進(jìn)展順利,按照“亮、綠、凈、美”的要求,已改造小街小巷95條,其中硬化了85條,亮化、綠化了10條,完成改造面積達(dá)60624平方米。

二、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),全面提升全區(qū)黨建工作的水平。

(一)以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。我區(qū)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體,大力開展“六農(nóng)”活動,有力地推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。

一是科技立農(nóng)。利用遠(yuǎn)程教育平臺對農(nóng)村黨員干部和群眾進(jìn)行培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)對象的需求合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。今年全區(qū)已舉辦各種培訓(xùn)班428期28153人次。二是人才興農(nóng)。一是完善了《***區(qū)關(guān)于農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)的實(shí)施意見》,把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才錄入微機(jī)進(jìn)行管理。目前,全區(qū)共有各類鄉(xiāng)土人才1178名,其中黨員485名,占41.2%。新培養(yǎng)科技示范戶395戶(其中黨員科技示范戶171戶)。三是政策扶農(nóng)。我區(qū)今年財(cái)政拿出200萬元,重點(diǎn)用于畜牧業(yè)發(fā)展為主的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另外,區(qū)委區(qū)政府把“示范帶”建設(shè)、貧困村、“四在農(nóng)家”和計(jì)生幫扶統(tǒng)籌安排,實(shí)行“捆綁”式幫扶,推行“一把手”負(fù)責(zé)制、定期通報(bào)制和綜合目標(biāo)考核制。今年以來,各幫扶部門已投入幫扶資金232.7萬元,為計(jì)生戶繳納養(yǎng)老保障金16.5萬元。四是協(xié)會助農(nóng)。加強(qiáng)協(xié)會建設(shè),全面推行“支部+協(xié)會”,實(shí)行村黨組織班子成員與協(xié)會負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”,加強(qiáng)了黨對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前,全區(qū)已建協(xié)會24個(gè),有會員2304人,其中黨員233人,帶動農(nóng)戶4667戶。五是基礎(chǔ)強(qiáng)農(nóng)。我區(qū)采取財(cái)政分級投入、村集體統(tǒng)籌和發(fā)動群眾投勞相結(jié)合的方式,改造村主干公路,硬化聯(lián)戶路,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年以來,全區(qū)投入資金464.9萬元,改造村組公路225公里,硬化聯(lián)戶路250公里,建沼氣池1811口,改水4486戶、改廁2579戶,創(chuàng)建何家灣、新田、龍?zhí)?、李家寨?2個(gè)新的農(nóng)村基層組織建設(shè)示范點(diǎn)。六是隊(duì)伍帶農(nóng)。按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,配強(qiáng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮其在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的“龍頭”作用。全區(qū)96名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中,大學(xué)以上文化65人,占67.7%;35歲以下43人,占44.8%。為加強(qiáng)基層民主政治進(jìn)程,我區(qū)采取群眾推進(jìn)、黨員投票選舉的方式在**鎮(zhèn)產(chǎn)生了全省第一位公推直選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,在群眾中引起了較大反響,有利地推動了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。以開展第六屆村(居)換屆選舉工作為契機(jī),在13個(gè)村委會和7個(gè)村黨組織推行了“海選”,幸福、護(hù)城等村還推行了支書主任“一肩挑”。目前,全區(qū)有村干部311人,其中大專以上文化54人,占17.4%;高中(中專)文化148人,占47.6%。

(二)以深入開展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體,扎實(shí)推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作。我區(qū)以服務(wù)居民為落腳點(diǎn),以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、生活便利、文化豐富、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)為目標(biāo),織牢四個(gè)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建“四民社區(qū)”,較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的龍頭作用。

一是建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善街道黨建工作協(xié)調(diào)會議制度和社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度。今年,全區(qū)各街道社區(qū)共召開黨建工作聯(lián)席會36次,解決社區(qū)建設(shè)方面的問題49個(gè)。根據(jù)城市基層管理體制的需要,將85個(gè)居委會按板塊型、小區(qū)型、單位型整合成49個(gè)社區(qū)居委會,及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”。二是建立充滿活力的執(zhí)政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。今年,我區(qū)在4個(gè)社區(qū)黨支部推行了“公推直選”,在11個(gè)社區(qū)居委會進(jìn)行“直選”,目前社區(qū)居委會干部中的黨員比例提高到38.7%,居干部平均年齡由原來的46.7歲降到39.4歲。同時(shí),為調(diào)動社區(qū)干部積極性,區(qū)財(cái)政拿出100萬元,用于提高社區(qū)干部的工資待遇,使社區(qū)干部財(cái)政補(bǔ)貼從每人每月平均200元提高到450至500元,經(jīng)濟(jì)條件好的社區(qū)干部月收入達(dá)到600至800元。離任居干部享受的定補(bǔ)從每月45元增加到100元。此外,還采取街道財(cái)政和居干部本人各承擔(dān)50%的形式,基本解決了社區(qū)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

(三)以增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)為重點(diǎn),扎實(shí)抓好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。我們著眼于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)際,以不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)為落腳點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。

一是加強(qiáng)組織建設(shè)。在有3名以上正式黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,及時(shí)建立了黨組織。今年,我區(qū)新建立3個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織,國有集體企業(yè)改制變更組織關(guān)系6個(gè),按照屬地管理原則接收黨組織1個(gè)。目前,全區(qū)有非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織55個(gè),達(dá)到了應(yīng)建盡建的目標(biāo)。采取“選、聘、薦”等方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織班子建設(shè),重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨組織書記。55名非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記中,碩士學(xué)歷2人,大學(xué)7人,大專29人。業(yè)主擔(dān)任黨組織書記的25人。二是創(chuàng)新活動載體。在全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員中開展了以“誠信立企,做遵紀(jì)守法的模范;科技強(qiáng)企,做技術(shù)創(chuàng)新的模范;文化塑企,做刻苦學(xué)習(xí)的模范;素質(zhì)促企,做敬業(yè)愛崗的模范;和諧興企,做團(tuán)結(jié)互助的模范”為內(nèi)容的“先鋒工程”黨建主題活動。在鞏固南方、華力和瑞安3個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在百花醫(yī)藥集團(tuán)黨委、國鼎家電公司黨支部、太平洋浴場黨支部和芝林大藥房黨支部開展非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,切實(shí)發(fā)揮了示范帶動、典型引路的作用。今年,非公企業(yè)黨組織開展扶貧濟(jì)困活動134次,投入扶貧濟(jì)困資金978920元。

(四)抓好新形勢下機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企業(yè)黨建工作。

一是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部工作水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員的工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。充分發(fā)揮學(xué)校教職工代表大會的作用,實(shí)行民主監(jiān)督,努力推進(jìn)學(xué)校民主管理和民主決策工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,努力抓好師德師風(fēng)建設(shè),以良好師風(fēng)促良好校風(fēng)和良好學(xué)風(fēng)。按照屬地管理原則,把民辦學(xué)校的黨組織關(guān)系掛靠在建立黨總支的區(qū)屬學(xué)校。同時(shí),選派有經(jīng)驗(yàn)的同志到建國中學(xué)和英語實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部擔(dān)任支部書記,撤銷了已不具備建立黨支部條件的天育學(xué)校黨支部。三是加強(qiáng)國企黨建工作。按照《**市***區(qū)關(guān)于加強(qiáng)國有(集體)改制企業(yè)黨建工作的意見》,加強(qiáng)和改進(jìn)國有(集體)企業(yè)的黨建工作。全區(qū)現(xiàn)有國有或國有控股企業(yè)黨組織82個(gè),有黨員1366人。今年撤銷改制企業(yè)黨組織23個(gè),接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系249人。

(五)探索保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是建立健全了黨員學(xué)習(xí)、監(jiān)督等制度,進(jìn)一步織牢黨員管理網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新時(shí)期黨員先進(jìn)性的要求,我區(qū)提出了《**市**區(qū)共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)制度》、《**市***區(qū)共產(chǎn)黨員監(jiān)督制度》和《**市***區(qū)流動黨員管理辦法》等6個(gè)制度。真正讓流動黨員把身份亮出來,把形象樹立起來,形成了教育管理靈活,發(fā)揮作用實(shí)在的黨員管理新模式。同時(shí)嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的“五項(xiàng)制度”(培訓(xùn)考試制、張榜公示制、評議票決制、組織考察制、失誤追究制),把好黨員入口關(guān)。目前,我區(qū)已發(fā)展黨員315名,其中35歲以下198名(占62.8%),高中及中專以上文化92名(占25.3%)。二是加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。對黨員進(jìn)行統(tǒng)一安排,分級培訓(xùn)。今年,區(qū)委組織部舉辦農(nóng)村無職黨員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)150人,區(qū)、鎮(zhèn)(街道、部門)黨委共舉辦黨員培訓(xùn)班39期,培訓(xùn)黨員5218人。

(六)加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理,認(rèn)真做好慰問貧困黨員工作

一是加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理。今年,我區(qū)制定印發(fā)了《黨費(fèi)收繳、管理、使用制度》,對黨費(fèi)的收繳、管理、使用審批、報(bào)告、檢查等進(jìn)行了明確規(guī)定。各基層黨(工)委按照要求,足額收繳黨費(fèi),加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用。二是認(rèn)真做好貧困黨員慰問工作。今年,我區(qū)組織了2次較大規(guī)模慰問貧困黨員活動,發(fā)放慰問金19000元,慰問黨員38名;對黨員教育設(shè)施受損的8個(gè)村、因自然災(zāi)害受損的20名黨員給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,共計(jì)下?lián)苎a(bǔ)助款8000元。

(七)積極探索“管、學(xué)、用”的新舉措,推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作上新臺階。三分建、七分管。遠(yuǎn)程教育作為一種現(xiàn)代教育方式,如何管好、用好、作用發(fā)揮好,加強(qiáng)制度建設(shè)是保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,加強(qiáng)培訓(xùn)是基礎(chǔ),探索運(yùn)行模式是途徑。

一是建立健全設(shè)備跟蹤管理、設(shè)備檢查維修、站點(diǎn)量化考評等六項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范管理。二是繼續(xù)抓好管理人員隊(duì)伍、教學(xué)輔導(dǎo)員隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè),積極為遠(yuǎn)教提供人才支持。三是采取集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場輔導(dǎo)和基地示范“三結(jié)合”方式,開展大規(guī)模培訓(xùn),今年培訓(xùn)農(nóng)村干部黨員519名,培訓(xùn)農(nóng)民黨員3388人,培訓(xùn)管理人員144人,總計(jì)培訓(xùn)達(dá)4.3萬人次。四是推行“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(公司)”的工作模式,增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的實(shí)效性。初步形成“支部管遠(yuǎn)教,協(xié)會(公司)用遠(yuǎn)教,干部和農(nóng)民學(xué)遠(yuǎn)教”機(jī)制。五是遠(yuǎn)程教育積極為先進(jìn)性教育活動提供有效服務(wù)。充分利用《紅花崗區(qū)黨建網(wǎng)》,建立了先進(jìn)性教育工作信息上報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)性教育和遠(yuǎn)程教育工作信息傳輸?shù)淖詣踊途W(wǎng)絡(luò)化。今年,各站點(diǎn)上報(bào)遠(yuǎn)教信息48條,先進(jìn)性教育活動簡報(bào)160期,下載資料4萬份,刻錄各種光盤5340盤。充分發(fā)揮遠(yuǎn)教資源“一網(wǎng)多用”的功能。

農(nóng)村、街道社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)、國有(集體)改制企業(yè)黨建工作得到整體推進(jìn),進(jìn)一步提升了黨建工作水平。中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目組記者對清江村依托遠(yuǎn)程教育促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的做法進(jìn)行了專題報(bào)道。我區(qū)探索出的“支部+協(xié)會+遠(yuǎn)教”的做法被省市推廣,并被遴選為全國遠(yuǎn)教教學(xué)課案代表之一。我區(qū)**鎮(zhèn)產(chǎn)生了全省第一位公推直選的鎮(zhèn)黨委書記,省委組織部多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,并在《當(dāng)代貴州》上刊載我區(qū)公推直選的成功做法。我區(qū)抓社區(qū)黨建的經(jīng)驗(yàn)在《當(dāng)代貴州》上刊載。非公經(jīng)濟(jì)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨組織做到了應(yīng)建盡建。通過《紅花崗黨建網(wǎng)》加強(qiáng)了對外宣傳力度,共信息2200條。為加強(qiáng)交流、轉(zhuǎn)化成果和指導(dǎo)工作,將近年來全區(qū)城市社區(qū)黨建、農(nóng)村黨建、遠(yuǎn)程教育、“公推直選”的做法和市級以上報(bào)刊、內(nèi)部刊物上發(fā)表的文章已匯編成4冊。

三、以提高政治理論水平為重點(diǎn),抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。

一是把學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中全會精神及提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力擺在首位,優(yōu)化干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,大幅減少培訓(xùn)時(shí)間,增加專題討論時(shí)間,多辦短班、精品班,著重培訓(xùn)新知識、新技能。二是提高層次,保證質(zhì)量,對干部教育培訓(xùn)主體班次進(jìn)行審查,確保了主體班次的培訓(xùn)質(zhì)量。

干部培訓(xùn)全年投入120多萬元,分別舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)、組工干部培訓(xùn)、農(nóng)村支部書記培訓(xùn)等10多個(gè)班,培訓(xùn)各級各類干部1200多人次。在西南農(nóng)學(xué)院舉辦了一期44名基層農(nóng)技干部參加的專業(yè)培訓(xùn)班。開辦了三期144名農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、街舉辦了村、居干部和無職黨員培訓(xùn)班32期4000多人次。

四、以提高執(zhí)政能力為主線,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持和完善了各級黨委中心組學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度,區(qū)委常委堅(jiān)持到2—3個(gè)單位參加領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,對個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間出現(xiàn)的矛盾及時(shí)進(jìn)行整頓教育,增進(jìn)班子成員團(tuán)結(jié),提高班子整體合力。

二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》、《辦法》,調(diào)整優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子。首先嚴(yán)格執(zhí)行程序。在民主推薦工作中堅(jiān)持會議投票推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合,必須是單位或群眾測評中多數(shù)贊成的方可列為考察對象。在依法推薦、提名與民主協(xié)商方面,凡需提交區(qū)人大任命的干部,在人大常委會前都堅(jiān)持向人大黨組和人大主任會議通報(bào)情況,嚴(yán)格按法律程序任免干部。在政協(xié)有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)干部的任免程序上,注意處理好黨管干部的原則與按《政協(xié)章程》辦理的關(guān)系。其次加大干部調(diào)整力度,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年共提拔領(lǐng)導(dǎo)干部38名,其中正科級10名,副科級28名,婦女干部10名,少數(shù)民族干部3名,黨外干部5名。交流干部27人次,其中正科級9人次,副科級18人次。全年,領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)8名,自愿辭職2名。

三是考察領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況。到今年10月,我區(qū)完成了全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)屆中考察。分別派出3個(gè)考察組對全區(qū)80個(gè)單位共361名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了考察。通過考察進(jìn)一步摸清了全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作情況,為2006年的換屆工作做好充分準(zhǔn)備。

四是不斷深化干部人事制度改革,努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。一是健全和完善“常委集體面試制度”,對面試程序、方法和內(nèi)容作出明確規(guī)定。一年來,經(jīng)區(qū)委常委集體面試68人,60名表現(xiàn)出色的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。二是創(chuàng)新干部考核機(jī)制,推行干部考察“掛牌上崗”制度。我們以提高干部考察質(zhì)量為突破口,通過選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的來自各個(gè)單位的骨干,組建一支穩(wěn)定精良的干部考察隊(duì)伍,推行干部考察“掛牌上崗”制度,打造出科學(xué)規(guī)范的干部考核機(jī)制。三是繼續(xù)推行干部考察工作預(yù)告制度,在實(shí)施考察前將考察對象、時(shí)間等事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)告。四是推行干部考察結(jié)果通報(bào)制度,主要通報(bào)考察對象所在單位民主測評情況以及考察對象的德、能、勤、績的表現(xiàn),重點(diǎn)通報(bào)工作實(shí)績以及存在的主要問題和不足。五是按照《條例》的規(guī)定和市委組織部的要求,將晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部納入了區(qū)委管理。六是繼續(xù)推行問卷考察制和暗點(diǎn)測評法,運(yùn)用逆向思維,對容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行“暗點(diǎn)”測評,改正面評價(jià)為反面評價(jià),增強(qiáng)考察工作中民主評議的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

五是建立干部選拔任用監(jiān)督管理機(jī)制,防止和減少選人用人上的不正之風(fēng)。一是抓住干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的原則、程序、條件、資格審批辦理,對干部選拔任用工作實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。今年對擬提拔的2名干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了“一把手”重大事項(xiàng)、重大問題報(bào)告制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度總結(jié)報(bào)告制度等,不斷健全對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。三是拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。主動征求區(qū)人大、政協(xié)對干部選拔任用和監(jiān)督、管理的意見,加強(qiáng)與紀(jì)檢、信訪、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作。把干部監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,形成立體監(jiān)督合力。今年,對5名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了警示談話、對2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話,干部監(jiān)督工作得到加強(qiáng)。

干部調(diào)整力度進(jìn)一步加大,全年提拔、交流、改非73人,少數(shù)民族、非黨、婦女干部比例日趨合理,干部年齡、知識結(jié)構(gòu)大幅提高,各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。干部考察預(yù)告制、結(jié)果通報(bào)制、常委集體面試制、全委會票決制、干部考察“掛牌上崗”制度、問卷調(diào)查和暗點(diǎn)測評法等考察機(jī)制逐步規(guī)范,加大后備干部培養(yǎng)力度,抽調(diào)了8名機(jī)關(guān)中層干部到信訪局和基層掛職鍛煉。

五、進(jìn)一步做好人才工作,為科教興區(qū)提供人才保證和智力支持。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神,區(qū)委組織部向區(qū)委專題匯報(bào)了全市人才工作會議精神,并召集人事、科技、教育、衛(wèi)生、財(cái)政等部門召開了座談會。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè),會同區(qū)人事局?jǐn)M定了《紅花崗區(qū)優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》和《紅花崗區(qū)高級人才考核暫行辦法》。認(rèn)真做好人才推薦工作,推薦第一批市管專家人選6人,全年審批知補(bǔ)190人次。

六、加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),不斷提高工作效率和水平

一是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提出了新時(shí)期組織系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求。即:樹立堅(jiān)定的理想信念,鍛造識人用人的本領(lǐng),嚴(yán)肅組織工作的紀(jì)律,胸懷廉潔奉公的情操,維護(hù)公道正派的形象。在先進(jìn)性教育活動中,區(qū)委組織部黨員職干部作了上萬字讀書筆記,寫了3篇心得體會。二是圍繞黨的建設(shè)工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,積極開展調(diào)查研究。開展專題調(diào)查研究,完成街道社區(qū)黨建、提高干部考察質(zhì)量、農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動等規(guī)定的調(diào)研課題任務(wù),對國有(集體)改制企業(yè)黨建、外出農(nóng)民工黨員教育管理、遠(yuǎn)程教育等近14個(gè)課題進(jìn)行了調(diào)研。對鎮(zhèn)街黨(工)委黨群副書記下達(dá)調(diào)研課題任務(wù),加強(qiáng)了“用筆領(lǐng)導(dǎo)”的能力。加強(qiáng)信息反饋,編輯完成《組工簡報(bào)》130期,先進(jìn)性教育簡報(bào)160期,遠(yuǎn)程教育簡報(bào)28期,各種黨報(bào)黨刊轉(zhuǎn)載31篇(其中遠(yuǎn)程教育12篇,先進(jìn)性教育9篇,基層組織5篇,綜合5篇),采用信息68條。

一年來,我區(qū)雖然較好地完成了黨建工作的各項(xiàng)任務(wù),并取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,如黨建工作發(fā)展不平衡,學(xué)校黨建基礎(chǔ)工作還相對薄弱,掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的情況局限于干部考察之中等等。這些都有待于在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和提高。

中共****區(qū)委組織部

2005年12月30日