湘東區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-10 10:09:00

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湘東區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況匯報(bào)

一、我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀

我區(qū)現(xiàn)有人口39.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口29.6萬(wàn)人,2004年完成農(nóng)業(yè)增加值5.78億元,增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)民人均純收入為3433元,增長(zhǎng)20.2%。近年來(lái),我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織呈現(xiàn)出了加快發(fā)展的態(tài)勢(shì),成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的重要渠道之一。目前,全區(qū)共有各類(lèi)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織36個(gè),直接帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)多戶,占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.6%。在各類(lèi)組織中,以種養(yǎng)業(yè)比較突出,并涌現(xiàn)了一批典型示范經(jīng)濟(jì)組織。如1999年創(chuàng)辦成立的老關(guān)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,擁有年出欄生豬1000頭以上的大型工廠化養(yǎng)殖基地8個(gè),年出欄生豬300頭以上的入社專(zhuān)業(yè)大戶29戶,年出欄生豬30頭以上的入社農(nóng)戶512戶,帶動(dòng)小型生豬養(yǎng)殖戶1600多戶。該社2003年被全國(guó)供銷(xiāo)總社授予“全國(guó)示范專(zhuān)業(yè)合作社”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),去年和今年相繼被評(píng)為萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“市級(jí)龍頭企業(yè)”、萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十優(yōu)龍頭企業(yè)”和江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“省級(jí)龍頭企業(yè)”。再如2004年初成立的排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì),目前有會(huì)員109人,其中擁有100頭以上良種母豬、年出欄2000頭以上的養(yǎng)殖大戶有4戶,擁有50頭以上的良種母豬養(yǎng)殖大戶有20戶,其他養(yǎng)殖戶年出欄生豬均在200頭以上。又如江西天涯種業(yè)有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,使南繁制種隊(duì)伍擴(kuò)大到5000人,發(fā)展年水稻育種面積10萬(wàn)畝,年工資收入最少為4000萬(wàn)元,最多可達(dá)到1億元。還有今年開(kāi)始建設(shè)的老關(guān)明鑫農(nóng)場(chǎng),是以發(fā)展種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)休閑觀光為主的大型農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織,建成后僅養(yǎng)豬這一項(xiàng)就可實(shí)現(xiàn)年存欄2萬(wàn)頭生豬,年銷(xiāo)售生豬達(dá)5萬(wàn)頭。以老關(guān)生豬養(yǎng)殖合作社、排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、老關(guān)明鑫農(nóng)場(chǎng)為龍頭,加上其他小型生豬養(yǎng)殖基地,預(yù)計(jì)今年全區(qū)生豬銷(xiāo)售量可達(dá)40萬(wàn)頭以上,明年有望突破50萬(wàn)頭。

二、我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的主要特點(diǎn)

農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織是適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的一項(xiàng)組織制度創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要組成部分,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要組成形式。近年來(lái),我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展主要有如下特點(diǎn)。

(一)在組建形式上,呈現(xiàn)出多元化發(fā)展。一是龍頭帶動(dòng)型。由龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,主要是“公司+基地+農(nóng)戶”模式,基地掛靠龍頭企業(yè)。如排上、東橋的食用菌生產(chǎn)加工基地,老關(guān)仁村培興無(wú)公害蔬菜加工基地等。二是能人帶動(dòng)型。主要由長(zhǎng)期從事種養(yǎng)、運(yùn)銷(xiāo)、經(jīng)紀(jì)的能人或者大戶牽頭創(chuàng)辦。如老關(guān)鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。

(二)在組織方式上,堅(jiān)持民主自愿的原則。一是在發(fā)展原則上充分體現(xiàn)了農(nóng)民自愿的原則。即農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織建立在土地延包30年不變,不侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,農(nóng)民可根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要,自主決定是否加入和退出,入退自由。二是在內(nèi)部管理上多數(shù)制定了章程,民主選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人。三是在經(jīng)營(yíng)方針上堅(jiān)持新經(jīng)濟(jì)組織與社(會(huì))員共同發(fā)展的宗旨,在經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部幫助社(會(huì))員解決一家一戶做不了、做不好的事情,有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù),有很強(qiáng)的協(xié)作性。

(三)在利益聯(lián)結(jié)上,利益主體獨(dú)立性強(qiáng)。全區(qū)只有少數(shù)新經(jīng)濟(jì)組織有服務(wù)實(shí)體,大多數(shù)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系比較松散,屬于非實(shí)體性的,基本上沒(méi)有建立起利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實(shí)行二次分配的更少。

三、我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)

(一)實(shí)惠帶動(dòng)。我區(qū)人均耕地面積嚴(yán)重不足,土地合理流轉(zhuǎn)不暢,農(nóng)民依靠傳統(tǒng)的耕種,難以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,增收較難。農(nóng)民最講實(shí)惠,不論是種植什么還是養(yǎng)殖什么,不管加入什么專(zhuān)業(yè)合作社還是參加什么協(xié)會(huì),或者由什么公司組織去搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),只要是能實(shí)實(shí)在在賺到錢(qián),能得到實(shí)惠,那么就會(huì)積極參與。因此,農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織以其一是能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。二是能夠通過(guò)參與產(chǎn)后的加工、營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,使成員獲得更多的增值利潤(rùn)。三是能夠通過(guò)集體購(gòu)銷(xiāo)等交易環(huán)節(jié)上的聯(lián)合,降低購(gòu)銷(xiāo)成本,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。這三個(gè)方面的主要優(yōu)勢(shì),吸引著廣大農(nóng)民主動(dòng)加入。如老關(guān)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,目前共帶動(dòng)農(nóng)戶2000多戶。2004年,該社自繁自養(yǎng)、組織收購(gòu)和銷(xiāo)售生豬54000頭,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額5200萬(wàn)元,社員按平均銷(xiāo)售水平可多增收190多萬(wàn)元,入社社員賣(mài)給專(zhuān)業(yè)社1頭豬平均可賺250多元,且隨時(shí)成交隨時(shí)變現(xiàn),比直接賣(mài)給屠戶更實(shí)惠。再如排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì),收購(gòu)會(huì)員的豬每公斤比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)多出0.2元以上。

(二)保障銷(xiāo)售。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則是以銷(xiāo)定產(chǎn),而許許多多農(nóng)民沒(méi)有掌握農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,沒(méi)有外銷(xiāo)訂單,尤其是想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加產(chǎn)量就更希望有極其順暢的銷(xiāo)路,使其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以及時(shí)銷(xiāo)售出去,及時(shí)收回銷(xiāo)售現(xiàn)金。實(shí)事證明,加入專(zhuān)業(yè)社(協(xié)會(huì))或公司等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品就得到了保障。如為確保生豬銷(xiāo)售,老關(guān)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社成立了一支由9人組成的銷(xiāo)售隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收購(gòu)和銷(xiāo)售生豬。該社除每天固定銷(xiāo)往萍鄉(xiāng)城區(qū)50頭以上生豬外,在廣州、武漢、南昌、長(zhǎng)沙等地設(shè)立了銷(xiāo)售窗口,專(zhuān)門(mén)配備3輛運(yùn)送生豬(帶回飼料)專(zhuān)用車(chē),專(zhuān)業(yè)社社員一有出欄生豬就可與專(zhuān)業(yè)社聯(lián)系,專(zhuān)業(yè)社很快就會(huì)組織銷(xiāo)售。同樣,排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì)擁有運(yùn)送生豬專(zhuān)用車(chē),利用多年外銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)組織本地生豬銷(xiāo)往南昌、深圳、珠海、潮洲等地,還打出了排上生豬的品牌。再有,江西天涯種業(yè)有限公司每年實(shí)行“訂單合同”生產(chǎn),“排上制種”已是省內(nèi)外知名,甚至聞名國(guó)內(nèi)外,不僅可以滿足本省對(duì)雜交水稻種子的需要,還承擔(dān)了中國(guó)種子公司海南分公司及廣東、廣西、湖南等10多個(gè)省的制種任務(wù),2004年還有50萬(wàn)公斤優(yōu)質(zhì)雜交水稻種子遠(yuǎn)銷(xiāo)泰國(guó)等東南亞國(guó)家。加入制種隊(duì)伍的農(nóng)民也是只管生產(chǎn),不問(wèn)銷(xiāo)路。

(三)技術(shù)支持。發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè),技術(shù)是關(guān)鍵。因廣大農(nóng)民缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù),掌握不了方便實(shí)用的種養(yǎng)方法。而農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織吸收了各方面的人才,掌握了各種先進(jìn)實(shí)用技術(shù),能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供技術(shù)支持。老關(guān)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社聘請(qǐng)了12名生豬飼養(yǎng)、防疫治病的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)常舉辦培訓(xùn)班和向農(nóng)戶散發(fā)科技養(yǎng)殖資料等,并且上門(mén)指導(dǎo)傳授養(yǎng)殖技術(shù),開(kāi)展防疫治病。一旦專(zhuān)業(yè)社社員發(fā)現(xiàn)生豬有病情只要聯(lián)系專(zhuān)業(yè)社,就會(huì)馬上得到專(zhuān)業(yè)社技術(shù)人員上門(mén)無(wú)償服務(wù)。排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)辦公地點(diǎn)每半月出好一期生豬養(yǎng)殖技學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,并制作《排上養(yǎng)豬技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)》印發(fā)到會(huì)員手中,長(zhǎng)期為會(huì)員提供技術(shù)咨詢,并邀請(qǐng)?zhí)迫松窦瘓F(tuán)、中大公司、深圳正大康地公司的專(zhuān)家教授到排上為養(yǎng)豬戶傳授科學(xué)養(yǎng)殖知識(shí)。江西天涯種業(yè)有限公司在長(zhǎng)期生產(chǎn)過(guò)程中,一直是“廣東農(nóng)科院”、“隆平高科”等科研公司的生產(chǎn)單位,同時(shí)還與國(guó)內(nèi)其它農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也有合作,其技術(shù)成果來(lái)源主要來(lái)自于上述科研單位,是唯一能獨(dú)立繁育國(guó)內(nèi)新型雜交水稻組合品種的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)了將近萬(wàn)人的具有一定技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的熟練員工,具備了繁育20多萬(wàn)畝的生產(chǎn)能力。

(四)服務(wù)到位。農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織以自身特有的民辦性、合作性和專(zhuān)業(yè)性等優(yōu)勢(shì),把服務(wù)滲透到從生產(chǎn)到流通的各個(gè)環(huán)節(jié),解決了村級(jí)“統(tǒng)”不了、政府部門(mén)包不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶辦不了的許多問(wèn)題,進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,豐富了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的內(nèi)涵,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。如老關(guān)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)行良種豬、飼料、藥品(疫苗)聯(lián)購(gòu)分銷(xiāo)一體化服務(wù)。該社2004年集中從外地引進(jìn)良種公豬60頭、良種母豬560頭,分散到入社專(zhuān)業(yè)戶和基地飼養(yǎng),為社員新增良種仔豬15000多頭。同時(shí)該社發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),集中到廠家采購(gòu)飼料,低售價(jià)分散銷(xiāo)售給社員和基地,并對(duì)一時(shí)資金緊張的社員采取賒銷(xiāo)仔豬和飼料的方式解決社員的資金困難問(wèn)題,使社員享受到實(shí)惠服務(wù)。該社還統(tǒng)一采購(gòu)生豬疫苗和藥品,以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格分銷(xiāo)給社員,使社員盡量少花錢(qián)。同樣,排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì)積極為入會(huì)養(yǎng)豬戶提供生產(chǎn)、防疫、配料、銷(xiāo)售等配套服務(wù)。協(xié)會(huì)成立之初,便與有關(guān)飼料廠家、獸藥生產(chǎn)商達(dá)成協(xié)議,為會(huì)員養(yǎng)豬批量購(gòu)買(mǎi)飼料和疫苗藥品。協(xié)會(huì)在排上鎮(zhèn)設(shè)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的服務(wù)點(diǎn),有專(zhuān)人輪流值放,備有動(dòng)物疫苗儲(chǔ)藏冰箱,為養(yǎng)殖戶及時(shí)解決生豬疫病防治問(wèn)題,并以零利潤(rùn)、低利潤(rùn)方式為會(huì)員養(yǎng)豬做好服務(wù),僅此每年可為會(huì)員們養(yǎng)豬減少養(yǎng)殖成本60余萬(wàn)元。

(五)跨區(qū)劃協(xié)作。我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)實(shí)行跨地區(qū)協(xié)作,這有效解決了小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和大市場(chǎng)之間矛盾,實(shí)現(xiàn)了在更大范圍內(nèi)勞動(dòng)力、土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,提高了農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位。我區(qū)比較典型的經(jīng)濟(jì)組織,既有本地區(qū)的合作,也有跨地區(qū)的合作,合作形式呈多樣化,如老關(guān)牲豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,入社社員不僅在老關(guān)本地,而且發(fā)展到了湘東、荷堯、下埠、排上等地,甚至跨過(guò)本省到了湖南等地,加強(qiáng)了與外省的相互協(xié)作。江西天涯種業(yè)有限公司走出江西,在海南闖天下,特別是加強(qiáng)了與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作,提高制種技術(shù)水平,樹(shù)立產(chǎn)業(yè)品牌,打開(kāi)產(chǎn)品銷(xiāo)路,實(shí)現(xiàn)了更多的經(jīng)濟(jì)效益,公司所在地排上鎮(zhèn)甚至被號(hào)稱(chēng)為“水稻育種第一鎮(zhèn)”。

四、存在的問(wèn)題和建議

我區(qū)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,探索出了一條好路子,積累了一些好經(jīng)驗(yàn),但現(xiàn)在還處于起步階段,存在很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)作不夠規(guī)范。農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織中松散型的多,緊密型的少。多數(shù)合作組織只是采取口頭許諾方式與會(huì)(社)員建立利益關(guān)系,實(shí)行二次分配、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的更少,沒(méi)有形成有效的制度約束和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制。同時(shí)管理不夠規(guī)范,存在多頭管理和注冊(cè)登記不規(guī)范的問(wèn)題。二是地位偏低。不管是農(nóng)戶自發(fā)組織的還是通過(guò)政府行政手段組合在一起的,都未真正得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)可,比如在信貸上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織(尤其是那些剛組建、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力偏弱的組織),很難爭(zhēng)取到各種類(lèi)型貸款資金(包括小額信用貸款)。三是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱?,F(xiàn)有合作組織數(shù)量少,尤其是規(guī)模小,且產(chǎn)品知名度低,占有市場(chǎng)的能力有限,因而合作組織很難抵御住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪的沖擊,故許多專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生存時(shí)間不長(zhǎng),多呈此伏彼起的狀態(tài)。四是會(huì)(社)員素質(zhì)有待提高。成員多是農(nóng)民,文化底子薄,缺少搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必備的知識(shí)和發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),駕馭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。會(huì)(社)員合作意識(shí)不強(qiáng),誠(chéng)信意識(shí)較差,有利則入、無(wú)利則退、遇險(xiǎn)則散,這都是合作組織發(fā)展中的一些不穩(wěn)定因素。五是涉農(nóng)服務(wù)跟不上。政府服務(wù)尤其是涉農(nóng)技術(shù)服務(wù)跟不上,一定程度上影響專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。究其原因,首先是農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺少,近幾年幾乎沒(méi)有農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)生分配到機(jī)關(guān)事業(yè)單位,農(nóng)業(yè)五站有編無(wú)人現(xiàn)象普遍存在;其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人員分工不夠合理,部分農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,學(xué)無(wú)所用,大部分時(shí)間被用于忙完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、駐村事務(wù);再次是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較緊,農(nóng)技服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,在一定程度上影響工作開(kāi)展。

針對(duì)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展過(guò)程中存在的上述問(wèn)題,為使農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民增收,我們認(rèn)為要從以下四個(gè)方面下功夫:

(一)提高思想認(rèn)識(shí),形成發(fā)展合力。農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織作為目前發(fā)展農(nóng)村的最活躍因素,對(duì)加快農(nóng)村生產(chǎn)力具有不可替代作用,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)戶降低農(nóng)業(yè)投入和風(fēng)險(xiǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難和技術(shù)難等問(wèn)題,增加收入的可靠途徑,把發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的一件大事來(lái)抓實(shí)抓好。

(二)優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制,突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是要進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。建立健全組織章程,確保組織健康持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。各農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織要自覺(jué)履行章程,以較好的信譽(yù)和效益贏得農(nóng)戶的信賴,特別要主動(dòng)加強(qiáng)與銀信部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取信貸支持,自覺(jué)還貸付息,建立誠(chéng)信合作的良好關(guān)系。三要加強(qiáng)與農(nóng)戶聯(lián)系,保證產(chǎn)品來(lái)源穩(wěn)定可靠。積極為農(nóng)民生產(chǎn)提供項(xiàng)目、品種、技術(shù)、信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)要求改良品種,提高質(zhì)量,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體,盡最大限度地實(shí)現(xiàn)“雙贏”。四是加強(qiáng)與市場(chǎng)連接,確保產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道暢通。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為依托,以各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主要目標(biāo),強(qiáng)化銷(xiāo)售手段,不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售面,健全市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

(三)強(qiáng)化扶持措施,提供發(fā)展保障。著力扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、運(yùn)作機(jī)制靈活、發(fā)展前景廣闊的農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織,如老關(guān)生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、排上養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、老關(guān)明鑫農(nóng)場(chǎng)、江西天涯種業(yè)有限公司等。對(duì)涉及農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)收費(fèi),該降低標(biāo)準(zhǔn)的必須降低標(biāo)準(zhǔn),該取消的取消,對(duì)政策規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行定費(fèi)制,由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一收取,使政策向發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織方面傾斜。適當(dāng)放松對(duì)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織信貸條件限制,下放貸款權(quán)限,提高貸款額度,用足用好用活信貸政策。

(四)延伸服務(wù)鏈條,增強(qiáng)發(fā)展活力。農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織要延伸服務(wù)鏈條,強(qiáng)化與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)紐帶,為農(nóng)戶搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各方面服務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需要開(kāi)展生產(chǎn),避免生產(chǎn)盲目性,并降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品的產(chǎn)出率和優(yōu)質(zhì)率,從而為經(jīng)濟(jì)組織提供充足、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的原料供應(yīng)渠道。經(jīng)濟(jì)組織要內(nèi)強(qiáng)管理,外創(chuàng)品牌,樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),積極開(kāi)展科技和技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)高科技成果引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,延伸產(chǎn)品加工層次和產(chǎn)品鏈條,增加附加值。