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市人民政府開(kāi)展2006年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的自查通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦，市直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕48號(hào)）和《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見(jiàn)的通知》（南政辦〔2006〕226號(hào)）文件要求，經(jīng)市政府同意，決定開(kāi)展各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道今年以來(lái)關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作情況的自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自查目的

通過(guò)自查，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面取得的典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，著力解決當(dāng)前在侵害農(nóng)民合法權(quán)益方面存在的突出問(wèn)題，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，督促推動(dòng)各地進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，建立健全減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

二、自查主要內(nèi)容

（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作開(kāi)展情況

主要有：（1）是否建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度；（2）是否強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能，切實(shí)保證工作必需的經(jīng)費(fèi)和條件；（3）《武夷山市村級(jí)范圍內(nèi)一事一議籌資投勞管理辦法》實(shí)施情況；（4）對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)財(cái)政性補(bǔ)助資金監(jiān)管情況，被征地農(nóng)民的權(quán)益是否得到保障，征地補(bǔ)償費(fèi)是否納入村集體財(cái)務(wù)并實(shí)行專項(xiàng)管理和監(jiān)督。

（二）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)情況

1、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度落實(shí)情況。（1）是否建立預(yù)防和處置涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的有效機(jī)制；（2）對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的查處是否嚴(yán)格按照中辦發(fā)（2002）19號(hào)的要求執(zhí)行。

2、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”落實(shí)情況。（1）村級(jí)訂閩報(bào)刊費(fèi)用是否控制在限額內(nèi)；（2）是否存在單位和個(gè)人以各種形式和名義向鄉(xiāng)村基層組織、學(xué)?；蜣r(nóng)民、學(xué)生攤派報(bào)刊征訂。

3、涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度落實(shí)情況。（1）公示的項(xiàng)目是否合法，標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，實(shí)際收費(fèi)與公示內(nèi)容是否一致；（2）是否及時(shí)對(duì)調(diào)整的公示內(nèi)容進(jìn)行變更。

4、農(nóng)村義務(wù)教育“一費(fèi)制”落實(shí)情況。（1）是否嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法進(jìn)行收費(fèi)；（2）是否存在向?qū)W生搭車收費(fèi)或?qū)W期中間亂收費(fèi)。

（三）農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況

1、農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。（1）農(nóng)村中小學(xué)是否要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)校服、臥具，是否向?qū)W生收費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)教輔材料和學(xué)具。（2）農(nóng)村中小學(xué)是否存在變相集資、亂收費(fèi)和攤派。

2、農(nóng)民建房亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)民利用農(nóng)村集體土地建設(shè)自用住房，除收取依法頒發(fā)的證照工本費(fèi)外，各級(jí)國(guó)土資源、建設(shè)部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)組織是否繼續(xù)收取已明令取消的費(fèi)種。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和村集體收費(fèi)專項(xiàng)治理。農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)是否按照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；是否加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管。

4、農(nóng)村殯葬和計(jì)劃生育亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理。農(nóng)村殯葬服務(wù)收費(fèi)是否按規(guī)定執(zhí)行；計(jì)生工作是否存在亂收費(fèi)、亂罰款等情況。

三、自查要求

1、要把農(nóng)民反映較多、較敏感、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題作為重點(diǎn)，明察與暗訪相結(jié)合，深入基層農(nóng)戶、走訪群眾摸清實(shí)情，邊查邊糾督促整改。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要把本地區(qū)開(kāi)展自查情況形成書(shū)面材料于10月18日前報(bào)送市政府辦，同時(shí)抄送市減負(fù)辦（地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局）。市委辦、市政府辦將根據(jù)各地信訪及自查情況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成督查組于10月19-20日對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行重點(diǎn)督查。

二00六年十月十二日