關(guān)于實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的思考

時間:2022-12-31 12:15:00

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關(guān)于實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的思考

關(guān)于實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展思考

鐵路跨越式發(fā)展研討會召開以來,全路上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、加深理解鐵道部黨組確定的跨越式發(fā)展思路,把思想統(tǒng)一到部黨組的部署和要求上來。大家普遍認(rèn)識到,鐵路跨越式發(fā)展,是鐵路實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面建設(shè)小康社會的必然要求,是鐵路自身發(fā)展的正確選擇,從而增強了實施鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感和自覺性。從總體情況來說,認(rèn)識提高,開局不錯。當(dāng)前,擺在我們面前的一個重要任務(wù),就是破除舊觀念,樹立新觀念,緊緊圍繞跨越式發(fā)展,全力打好主動仗。

打好主動仗,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工樹立主動意識,把跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略迅速見于行動,付諸實踐。實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必定會遇到大量的老問題、老矛盾,也必定會產(chǎn)生大量的新情況、新現(xiàn)象。碰到問題躲著走、遇到難事繞著行的被動思想;怕?lián)?zé)任、得過且過的消極態(tài)度;不求有功、但求無過的無為觀念;跟在人后、亦步亦趨的惰性作風(fēng),都是我們要堅決摒棄和克服的,也都是與跨越式發(fā)展要求相背離的??梢哉f,超前謀劃、主動工作,是踐行跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然要求。面對著新老問題的錯綜交織,我們既要有敢于果斷解決多年老問題的勇氣,又要有不給后來人造成“老大難”的胸襟。

打好主動仗,要求宣傳思想戰(zhàn)線高揚主旋律,營造新環(huán)境,促進大發(fā)展。跨越式發(fā)展,前提是思想的跨越。一切妨礙跨越式發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛跨越式發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)都要堅決改變,一切影響跨越式發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。同時,跨越式發(fā)展,需要職工的真理解,真實踐,需要全社會的真贊同,真支持。宣傳思想工作必須站在實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度,主動出擊,澄清是非,講清道理,指明方向。宣傳思想工作必須主動肩負起解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的重大使命;必須肩負起創(chuàng)造良好輿論環(huán)境和穩(wěn)定職工思想的重大使命;必須肩負起統(tǒng)一思想、凝聚人心的重大使命。

打好主動仗,要求各單位和各部門對看準(zhǔn)了的事情、條件具備的工作要不等不靠,立即著手,抓緊落實。跨越式發(fā)展,是就鐵路全行業(yè)而言的,具體到一個單位、一個部門,所做的工作就是為全路的跨越式發(fā)展作貢獻。無疑,跨越式發(fā)展的總體工作思路和一些大的項目安排,必須是自上而下進行的。但自上而下并不是一切都要等上面的安排和部署。當(dāng)前,盡管總體思路和一些實施規(guī)劃有待完善,但大的框架已經(jīng)確定,主要任務(wù)已經(jīng)清晰。有條件的單位和部門步子完全可以邁得快一些、大一些,早動手必將早受益。

實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的主要內(nèi)涵是“兩快”,一是實現(xiàn)運輸能力的快速擴充;二是技術(shù)裝備水平的快速提升。實現(xiàn)這“兩快”,大規(guī)模的資金投入是基本條件和基本前提。然而,投入的結(jié)果必將對運輸企業(yè)增加成本支出及償還巨額債務(wù)形成巨大壓力。要解決好這些問題,化解鐵路運輸企業(yè)已經(jīng)存在和將進一步加大的經(jīng)營風(fēng)險及債務(wù)風(fēng)險,就必須提高鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。這是實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要保證。

辦企業(yè),就要創(chuàng)效益。追求效益最大化是一切企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)的一切經(jīng)營活動都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)展開。在實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的進程中,同樣要以實現(xiàn)效益最大化為目標(biāo),推行各項改革,優(yōu)化鐵路資源配置,開展各種營銷活動。這就要求我們必須破除浪費運力資源、單純追求生產(chǎn)指標(biāo)的舊觀念,樹立合理配置資源的新觀念,千方百計提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。在這個問題上,曾經(jīng)發(fā)生過不少今天看起來是笑話的真實情況,為了完成裝車數(shù),有的單位就裝上砂石路料在局管內(nèi)轉(zhuǎn)悠。這種只顧完成生產(chǎn)指標(biāo),不講經(jīng)濟效益的情況不能再發(fā)生了。當(dāng)前,鐵路粗放經(jīng)營的問題比較突出:生產(chǎn)力布局不合理,造成設(shè)備和人員的大量浪費;運輸生產(chǎn)中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象普遍存在,造成效益流失等。針對這樣的狀況,我們必須著眼于跨越式發(fā)展的大營銷戰(zhàn)略,在思想觀念上來一個大轉(zhuǎn)變,算一算全路效益的大賬。比如,每一臺機車每年需要幾百萬元的運營費用,全路機車保有量為1萬多臺,如果我們能合理調(diào)整運輸生產(chǎn)力布局,提高機車運用效率,這里面有多么大的潛力,有多么大的效益!還有空車回送問題,我們在公路上去看一看,有幾輛載重汽車是放空的?沒有!但在我們鐵路上,每天排空的車有多少?有的鐵路局每天有幾千輛空車回流,如果搞點捎腳運輸,那是多么實實在在的效益!由此觀之,觀念一變天地寬,思路一換出效益。我們一定要在轉(zhuǎn)觀念、換思路上下功夫。

在合理配置資源、追求效益最大化方面,怎么換思路呢?結(jié)合鐵路的現(xiàn)實情況,按照跨越式發(fā)展的要求,我們可以在這幾方面做文章:一是優(yōu)化客運資源配置,優(yōu)化旅客列車運行徑路、??空军c、到開時刻,調(diào)整列車編組和票額分配,不斷優(yōu)化客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進一步提高客運資源利用率。二是建立大客戶戰(zhàn)略聯(lián)盟,集中統(tǒng)一管理大客戶的年度運量、月度計劃、日常裝車、運費結(jié)算等業(yè)務(wù),改進貨運服務(wù),穩(wěn)定大宗貨源,促進鐵路和大客戶共同發(fā)展。三是調(diào)整貨運辦理站布局,創(chuàng)新貨運組織方式。四是全面優(yōu)化車流徑路,改進優(yōu)化空車調(diào)整,提高鐵路運輸效益。五是實現(xiàn)編組站合理分工,調(diào)整全路貨物列車編組計劃,建立全路快捷貨運網(wǎng)絡(luò),打造貨物快運品牌,提高貨運列車開行質(zhì)量。

實現(xiàn)全路經(jīng)濟效益最大化是一個系統(tǒng)工程,也是一項十分艱巨而復(fù)雜的工作,需要全路干部職工的共同努力,需要全路各級運輸指揮部門精心組織、精心實施。除了多采取一些具體的挖潛提效的措施外,更重要的是堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,運用先進的經(jīng)營理念、管理理論和技術(shù)手段,大膽推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和運輸組織創(chuàng)新,實現(xiàn)鐵路市場營銷的新突破、新發(fā)展。