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農(nóng)村黨支部書(shū)記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

華容縣農(nóng)機(jī)局夏金明

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，支部書(shū)記正確處理“對(duì)上”、“對(duì)下”、“對(duì)內(nèi)”、““對(duì)外”的各種關(guān)系，是順利開(kāi)展工作，完成各項(xiàng)任務(wù)不容忽視的重要方面。

一、正確處理“對(duì)上”關(guān)系贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任

支部書(shū)記“對(duì)上”的關(guān)系，主要是指同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直部門的關(guān)系。支部書(shū)記處理好同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的關(guān)系，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的信任，支持和理解，這對(duì)于開(kāi)展工作，完成好任務(wù)，調(diào)動(dòng)下屬的積極性將起到如虎添翼的作用。要處理好這層關(guān)系，支部書(shū)記應(yīng)當(dāng)做好如下幾個(gè)角色。

1、靈活的執(zhí)行者

“對(duì)上”。支部書(shū)記首先是執(zhí)行者，下級(jí)服從上級(jí)，這是黨的組織原則，支部書(shū)記作為被領(lǐng)導(dǎo)者，必須認(rèn)真堅(jiān)決地執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)決議、指令、指示等。認(rèn)真完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，這是確定無(wú)疑的，但是，上頭的決議、部署往往是對(duì)全鄉(xiāng)而言的，不一定完全適合每年村場(chǎng)的實(shí)際情況，這就要求支部書(shū)記根據(jù)本村的實(shí)際情況，在不違背上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，靈活地，創(chuàng)造性地拿出本村的實(shí)施方案。不切實(shí)際，不顧實(shí)情的照抄照搬是十分有害的。再則“上面千條線，下面一針穿”，在同一時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)有幾個(gè)部門分別布置任務(wù)，特別在目前我們管理體制中弊端尚未得到真正革除的情況下，會(huì)議多，文件多，指示多。對(duì)此，要求支部書(shū)記作出統(tǒng)籌安排，有時(shí)可采取“合并決策”，“一攬子會(huì)議”或個(gè)別指導(dǎo)等方法，對(duì)上面的要求靈活的貫徹執(zhí)行。

2、誠(chéng)實(shí)的情報(bào)員

各級(jí)組織都有如實(shí)向上級(jí)部門反映情況的責(zé)任，上級(jí)決策的真實(shí)依據(jù)是來(lái)自于基層的。支部書(shū)記在基層直接領(lǐng)導(dǎo)著各個(gè)農(nóng)戶，最了解群眾反映，也最了解生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況。因此支部書(shū)記“對(duì)上”能否做一個(gè)誠(chéng)實(shí)的情報(bào)員，這也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，不實(shí)事求是，好大喜功，報(bào)喜不報(bào)憂，這是官風(fēng)不正，黨風(fēng)不正的重要表現(xiàn)之一，這給我們黨的事業(yè)帶來(lái)了極壞的影響，支部書(shū)記面對(duì)基層，最了解實(shí)際，應(yīng)本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神，忠誠(chéng)老實(shí)地向上反映各種情況。

3、無(wú)私的好參謀

支部書(shū)記對(duì)上不擔(dān)有責(zé)任，實(shí)事求是地反映情況，而且有義務(wù)提出自己的建議，常言說(shuō)“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，支部書(shū)記上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)是旁觀者，再由于支部書(shū)記直接執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的決策，與農(nóng)民直接打交道，了解實(shí)情，完全有可能當(dāng)好參謀，當(dāng)好參謀給上級(jí)提建議，順耳意見(jiàn)要提，逆耳的意見(jiàn)也要敢談，有時(shí)甚至要敢于犯顏力掙，切不可看“上頭”面色行事，做逢迎拍馬之輩。

4、成功的實(shí)干家

實(shí)干是贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任的關(guān)鍵。作為支部書(shū)記必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，“為官一任，造福一方”，在實(shí)際工作中干出幾件實(shí)事、大事，才能獲得人民群眾的擁戴，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任。

目前，不少支部書(shū)記“對(duì)上”迎來(lái)送往，甚至行賄受賄，似乎只有這樣才能獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任。其實(shí)，這種“對(duì)上”的態(tài)度是消極的，領(lǐng)導(dǎo)一動(dòng)，一切重來(lái)。對(duì)個(gè)人、對(duì)工作都是不利的。

二、正確處理“對(duì)下”關(guān)系，獲得群眾擁護(hù)

這里所謂的“下”；是指本村的全體村民和村辦企業(yè)。要處理好“對(duì)下”的關(guān)系。主要應(yīng)扮演好如下角色。

1、開(kāi)明的決策者

支部書(shū)記“對(duì)下”來(lái)說(shuō)，是領(lǐng)導(dǎo)者。同志曾說(shuō)過(guò)：領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)一是出主意，二是用人，然而，不論是出主意，還是用人，具體表現(xiàn)為作出某種決策，因而，領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程，往往也是不斷作出決策的過(guò)程。支部書(shū)記要想拿出合民心，順民意，符合客觀實(shí)際情況的決策，自己就必須開(kāi)明，這就要求支部書(shū)記不能主觀獨(dú)斷，而應(yīng)建立在充分調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上。

2、忠實(shí)的服務(wù)員

“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。我們的權(quán)力都是人民給的，應(yīng)該是人民的公仆。實(shí)現(xiàn)土地承包制以后的支部書(shū)記，無(wú)論從其工作內(nèi)容到其工作方式都應(yīng)該是服務(wù)。要服務(wù)于千家萬(wàn)戶，服務(wù)于各行各業(yè)，既要搞好各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，又要搞好信息、人才、技術(shù)、生產(chǎn)資料、資金等的服務(wù)。既要為專業(yè)戶，重點(diǎn)戶服務(wù)。又要為貧困戶“五保戶”服務(wù)。

三、正確處理“對(duì)內(nèi)”關(guān)系，增強(qiáng)班子凝聚力

這里說(shuō)的“對(duì)內(nèi)”是指支部書(shū)記與村組干部之間關(guān)系?！皩?duì)內(nèi)”關(guān)系處理得好會(huì)產(chǎn)生一種合力，處理不好會(huì)出現(xiàn)分散力，產(chǎn)生內(nèi)耗。因此，支部書(shū)記一定要善于處理好“對(duì)內(nèi)”的關(guān)系。

1、唱“將相和”

最重要的是支部書(shū)記與村主任之間的關(guān)系，首先工作上要分工負(fù)責(zé)，各有側(cè)重，避免工作中互相推諉，互相扯皮；要防止“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。支部書(shū)記是主人但不是主宰，是當(dāng)家人但不是家長(zhǎng)。其次，相處中相互尊重，互相支持，遇事要多通氣，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相關(guān)心，互相愛(ài)護(hù)。再次，政治上要光明磊落、表面如一。有事開(kāi)誠(chéng)布公，有話當(dāng)面說(shuō)，決不搞陽(yáng)奉陰違，人前說(shuō)長(zhǎng)，人后說(shuō)短，臺(tái)上握上，臺(tái)下踢腳的一套。要善于開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

2、演“群英會(huì)”

發(fā)揮好其他村組干部的作用。也是支部書(shū)記一個(gè)重要的職責(zé)。既要讓每一個(gè)村組干部各得其所，又要讓他們各負(fù)其責(zé)。謀求最佳合力，開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。

四、正確處理“對(duì)外”關(guān)系，營(yíng)造良好外部環(huán)境

“對(duì)外”關(guān)系是指本村與相鄰的村場(chǎng)，及其他單位的協(xié)調(diào)和橫向聯(lián)系。處理好“對(duì)外”關(guān)系。創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。對(duì)村場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義。要處理好“對(duì)外”關(guān)系，必須做到以下幾點(diǎn)。

──依法交往，支部書(shū)記在處理“對(duì)外”的關(guān)系中，要依法交往，這樣才有利于建立正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)聯(lián)系，以確保雙方合理的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不可依仗江湖義氣，酒后信言作為確定相互關(guān)系的依據(jù)和準(zhǔn)繩，只有依法交往，才能防止上當(dāng)受騙，減少糾紛。

──誠(chéng)實(shí)守信?！靶庞媚肆⑸碇尽币矐?yīng)是立業(yè)之本，支部書(shū)記對(duì)經(jīng)過(guò)一定程序確立的“對(duì)外”關(guān)系，不可隨意變更，這是維護(hù)相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的需要。也是進(jìn)一步打開(kāi)“對(duì)外”關(guān)系的重要基礎(chǔ)。

──互惠互利，支部書(shū)記在處理“對(duì)外”關(guān)系中，要堅(jiān)持互惠互利的原則，既不可做只想貪人家便宜，討人家好處的“鐵公雞”，也可以做廣施人情，亂布恩惠，不顧自家的“活菩薩”。

──平等協(xié)商。支部書(shū)記在處理“對(duì)外”關(guān)系中，要堅(jiān)持平等協(xié)商，與本村發(fā)生相互關(guān)系的外單位，不論是大家、小家、貧家、富家，都應(yīng)不媚不欺；相互關(guān)系的建立，由雙方平等協(xié)商確定；相互出現(xiàn)了問(wèn)題，也要雙方平等協(xié)商解決。