加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作必須正確把握四個(gè)關(guān)系

時(shí)間:2022-07-08 06:02:00

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加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作必須正確把握四個(gè)關(guān)系

為了保證黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,當(dāng)前在加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作必須正確把握以下四個(gè)關(guān)系

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)系

國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是企業(yè)改革發(fā)展重要的組織保證。企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)越重,越是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),搞好黨的建設(shè)。這是因?yàn)樵诟母锇l(fā)展的重大問(wèn)題上,離不開(kāi)黨組織維護(hù)大局,把握方向;在董事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán)過(guò)程中,離不開(kāi)黨組織強(qiáng)有力的支持和對(duì)企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào);在企業(yè)管理人員的任免、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等方面,離不開(kāi)黨組織提供組織保證和深入細(xì)致的思想政治工作;在困難、危急時(shí)刻,以及重大政治、經(jīng)濟(jì)事件或社會(huì)問(wèn)題面前,離不開(kāi)黨組織的指揮調(diào)度,穩(wěn)定局面。企業(yè)黨組織的這些作用,是企業(yè)中其他任何組織所無(wú)法替代的。只有充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,才能把中央確定的國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的方針、政策貫徹落實(shí)好。

堅(jiān)持黨管干部原則與保證董事會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使用人權(quán)的關(guān)系

黨管干部原則是我國(guó)干部工作的根本原則。堅(jiān)持黨管干部原則,不是剝奪董事會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的用人權(quán),落實(shí)董事會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的用人權(quán)也不是否定黨管干部的原則,兩者是統(tǒng)一的。當(dāng)然堅(jiān)持黨管干部原則,并不是固守過(guò)去的老辦法或照搬黨政機(jī)關(guān)干部的管理辦法來(lái)管理企業(yè)干部,而是要根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和改革發(fā)展的實(shí)際,不斷改進(jìn)管理方法。要從單純的管考核任免,轉(zhuǎn)到管資格、管條件、管程序和培養(yǎng)人、塑造人、推薦人上來(lái)。在企業(yè)中堅(jiān)持黨管干部原則,主要是貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親;推薦中層以上管理人員,對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或董事會(huì)推薦和擬任免的管理人員進(jìn)行考察,提出意見(jiàn)和建議;對(duì)企業(yè)各級(jí)管理人員進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。在具體操作中,任免中層管理人員,應(yīng)由黨組織推薦或廠長(zhǎng)(經(jīng)理)提名,組織人事部門考察,經(jīng)黨委會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論提出意見(jiàn),廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或董事長(zhǎng)依法任免。沒(méi)有經(jīng)過(guò)考察的,不能提到會(huì)上討論;多數(shù)人不同意,必須暫緩決定任免。

個(gè)人與群眾的關(guān)系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者大多能大膽開(kāi)拓,積極進(jìn)取,充分發(fā)揮自身的聰明才智。但個(gè)人的能力、精力畢竟是有限的,這就需要擺正個(gè)人與群眾的關(guān)系。在國(guó)有企業(yè),職工群眾既是國(guó)家的主人,也是企業(yè)的主人,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理作為企業(yè)的法定代表,與職工的關(guān)系是雙重的,一方面是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,另一方面又同普通職工一樣,是職工中的一員,是平等的關(guān)系。當(dāng)前,全心全意依靠工人階級(jí),首先要處理好發(fā)揮生產(chǎn)骨干的作用與解決好富余人員分流的關(guān)系。這是全心全意依靠工人階級(jí)的一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。一方面必須通過(guò)發(fā)揮生產(chǎn)骨干的作用,來(lái)推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展;另一方面,對(duì)企業(yè)富余人員,又不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì),而是要通過(guò)多種渠道,做好再就業(yè)工作,關(guān)心他們的疾苦,解決他們生活上的困難。其次,要處理好生活上關(guān)心職工與政治上依靠職工的關(guān)系,要讓職工群眾充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,自覺(jué)地把企業(yè)的興衰同自己的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)。第三,要重視提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。使他們適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要,真正發(fā)揮主人翁的作用,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。第四,要不斷完善各項(xiàng)制度,支持職工代表大會(huì)行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力,認(rèn)真實(shí)施民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和廠務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督。

繼承傳統(tǒng)與探索創(chuàng)新的關(guān)系

當(dāng)前,國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況:一是從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,堅(jiān)持“有進(jìn)有退,有所為有所不為”,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織提出了新的任務(wù);二是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,使國(guó)有企業(yè)黨組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系面臨重大調(diào)整,國(guó)有企業(yè)黨建工作也將出現(xiàn)一些新的領(lǐng)域;三是國(guó)有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度將發(fā)生重大變革,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用,既面臨新的機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);四是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)和改善企業(yè)管理,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)黨組織的工作方法、活動(dòng)方式提出了更高的要求。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,按照黨的十五屆四中全會(huì)提出的把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)的新要求,著眼于現(xiàn)實(shí)和發(fā)展,繼承和完善已有的經(jīng)驗(yàn),積極探索建立適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的黨建工作新機(jī)制。目前,要著重建立和完善黨建工作與國(guó)有企業(yè)“三改一加強(qiáng)”的同步運(yùn)作機(jī)制;建立和完善國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策的參與機(jī)制;建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)與依法依章辦事相結(jié)合的企業(yè)職工民主管理機(jī)制;建立和完善加強(qiáng)黨員教育管理,充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;建立和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)的工作機(jī)制;建立和完善加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制等等,從而把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新和飛躍。