導(dǎo)語(yǔ)：推行與發(fā)展黨員公示制的調(diào)查與思考報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年六月以來(lái)，洋縣認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)持從實(shí)踐中創(chuàng)新，在發(fā)展黨員工作中，全面推行公示制，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，從源頭上確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，取得了顯著的成效。

基本做法：

如何建立一支能夠忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、符合“三個(gè)代表”要求的黨員隊(duì)伍，洋縣對(duì)黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和分析，認(rèn)為全縣黨員隊(duì)伍總體質(zhì)量不錯(cuò)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得較好。但是，在發(fā)展黨員工作中，仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。諸如個(gè)別基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)不夠，存在著發(fā)展數(shù)量上的大起大落，或降低標(biāo)準(zhǔn)，忽視質(zhì)量，工作程序不規(guī)范，不注重征求群眾意見，透明度不夠，缺乏有效的監(jiān)督等。因此嚴(yán)把“入口”關(guān)，是提高黨員質(zhì)量，純潔黨的隊(duì)伍的關(guān)鍵。

為探索新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)，洋縣在制定下發(fā)的《洋縣*年黨員教育管理實(shí)施方案》、《洋縣*年－2005年發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《關(guān)于*年發(fā)展黨員工作的意見》中，提出了推行發(fā)展黨員制的具體要求，把公示制作為發(fā)展黨員、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、增強(qiáng)工作透明度、確保新黨員質(zhì)量的重要舉措。并在全縣組工干部培識(shí)會(huì)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)?？h委又在縣直機(jī)關(guān)黨委和戚氏鎮(zhèn)黨委實(shí)行發(fā)展黨員公示制試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定了《洋縣發(fā)展黨員公示制暫行規(guī)定》召開了全縣“發(fā)展黨員公示制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，由此，公示制在全縣全面推行。

建章立制，是確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施的前提和關(guān)鍵?？h上首先將公示制細(xì)化為四大部分12條，統(tǒng)一印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及縣直機(jī)關(guān)黨委，要求各黨委印發(fā)到基層支部，并上墻公布，便于群眾監(jiān)督。其次，規(guī)范發(fā)展黨員公示的程序，規(guī)定圍繞公示內(nèi)容、收集群眾群眾、調(diào)查核實(shí)情況、研究處理意見并形成公示報(bào)告、公開調(diào)查處理結(jié)果等六個(gè)方面進(jìn)行；在時(shí)間上，公示時(shí)間不少于7天；在內(nèi)容上，圍繞公示對(duì)象的基本情況，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及培養(yǎng)、政審情況、群眾意見的受理情況等方面進(jìn)行；在方式上，堅(jiān)持靈活多新，以實(shí)效性、廣泛性和便于群眾監(jiān)督為原則。公示期滿后，由公示對(duì)象所在黨支部對(duì)群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，調(diào)查核實(shí)，無(wú)問(wèn)題的按時(shí)提交支部大會(huì)討論研究，有問(wèn)題的根據(jù)其性質(zhì)，及時(shí)作出不予發(fā)展、暫緩發(fā)展，延長(zhǎng)預(yù)備期以至取消預(yù)備黨員資格的決定。

在具體操作中，縣上推行了“三次兩步”公示法。“三次”即：第一次在確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象前公示。第二次在接受預(yù)備黨員前公示。第三次為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員前公示?！皟刹健奔矗旱谝徊綖橛?jì)劃公示。每年年初對(duì)黨支部研究為重點(diǎn)培養(yǎng)的入黨積極分子，計(jì)劃年度接收預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和需按期轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員的基本情況、培養(yǎng)人或入黨介紹人、計(jì)劃發(fā)展的時(shí)間等情況，用表格形式進(jìn)行公示；第二步為發(fā)展公示。由支委會(huì)對(duì)發(fā)展和預(yù)備期滿需轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行全面審查。準(zhǔn)備提請(qǐng)支部黨員大會(huì)討論之前用公告形式，逐人進(jìn)行公示。

主要成效：

發(fā)展黨員公示制把住了發(fā)展黨員的重點(diǎn)“三關(guān)”：一是預(yù)審關(guān)。無(wú)論是介紹人介紹，還是組織推薦的對(duì)象，都要將基本情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行公示，黨支部在確定重點(diǎn)的培養(yǎng)對(duì)象和討論接收預(yù)備黨員前，黨委在審批前，都要進(jìn)行預(yù)審，是否公示和公示結(jié)果是預(yù)審的重要依據(jù)。二是公示關(guān)。凡申請(qǐng)入黨的人，都必須嚴(yán)格按公示程度、三次兩步法”操作，缺一不可，只有每次公示后群眾沒(méi)有提出異議的公示對(duì)象，才能順利發(fā)展的黨員；對(duì)群眾有異議的公示對(duì)象，及時(shí)查證，并作出相應(yīng)的處理。三是審批關(guān)。各黨委嚴(yán)格按照《黨章》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序，依據(jù)公示結(jié)果，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。對(duì)材料不齊全、手續(xù)不完備和公示走過(guò)場(chǎng)的對(duì)象。堅(jiān)決不予審批。

發(fā)展黨員公示制堵決了發(fā)展黨員中的漏洞。公示制的準(zhǔn)則，使廣大黨員干部和群眾有了最大限度的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見、建議和看法有機(jī)會(huì)反映給當(dāng)?shù)攸h組織或上級(jí)黨組織，讓組織全面了解發(fā)展對(duì)象的工作圈、生活圈、社交圈等情況，最大限度地避免了降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的現(xiàn)象，有權(quán)防止一些別有用心的人混進(jìn)黨內(nèi)，徹底堵決了發(fā)展“人情黨員”、“早產(chǎn)黨員”、“投機(jī)黨員”的通道。使發(fā)展黨員工作在高透明度下操作，不斷提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

發(fā)展黨員公示制鍛煉了發(fā)展對(duì)象的黨性。公示制的推行把發(fā)展對(duì)象完全置于干部群眾的監(jiān)督之下，無(wú)形中增加了學(xué)習(xí)提高的壓力，提供了趕先進(jìn)，做模范的動(dòng)力。從計(jì)劃公示之日起，公示對(duì)象已不能等同于普通的干部群眾，在眾目睽睽下，必須不斷鉆研黨的知識(shí)和政策法規(guī)，自覺接受黨課教育和培養(yǎng)認(rèn)真規(guī)范自己的言行，積極提高自己的技能，用實(shí)際行動(dòng)向廣大干部群眾證明自己的黨性水平和能力，只有讓廣大群眾以悅誠(chéng)服無(wú)異議，才能實(shí)現(xiàn)加入黨組織的夙愿，發(fā)展對(duì)象公示后，在長(zhǎng)期的的監(jiān)督和促進(jìn)，思想覺悟不斷提高，黨性原則進(jìn)一步強(qiáng)化，為加入黨組織后，充分發(fā)揮先鋒模范作用奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)方面：

1、不斷強(qiáng)化年度培訓(xùn)工作。發(fā)展黨員公示制程序性強(qiáng)，尺度要求準(zhǔn)確。要求各級(jí)黨委書記、主管副書記、支部書記和組工干部必須吃透內(nèi)容，才能準(zhǔn)確把握尺度，進(jìn)行規(guī)范化操作。實(shí)際運(yùn)作中，由于各級(jí)黨委和支部換屆、人員調(diào)整以及組工干部的變動(dòng)等愿原因，一些新任職人員對(duì)此項(xiàng)工作了解甚少，無(wú)法很好地抓好工作。因此，強(qiáng)化培訓(xùn)極為重要，宜以縣鄉(xiāng)黨校為陣地，每年進(jìn)行一次培訓(xùn)，可結(jié)合年度干部輪訓(xùn)，適當(dāng)安排1—2個(gè)課時(shí)，抓好宣講培訓(xùn)。

2、進(jìn)一步明確公示程序細(xì)節(jié)。發(fā)展黨員公示制雖然程序細(xì)節(jié)清晰，但實(shí)際操作中還有一些細(xì)節(jié)需進(jìn)一步明確年。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是公示時(shí)限。第一步發(fā)展對(duì)象的計(jì)劃公示時(shí)限應(yīng)是考察培識(shí)過(guò)程中長(zhǎng)期有效、防止操作過(guò)程中，黨委、支部和廣大干部群眾模糊地認(rèn)為公示時(shí)間統(tǒng)一定為不少一七天而放松平時(shí)監(jiān)督。二是公示方式。實(shí)際作用中，宜以口頭公示和書面公示兩種方式為主，機(jī)關(guān)單位以公告形式進(jìn)行，農(nóng)村支部除公告形式外，宜在所有政務(wù)公布欄內(nèi)公示，以達(dá)到廣泛深入的目的。

3、切實(shí)與其它黨建工作緊密結(jié)合。發(fā)展黨員公示制操作過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的結(jié)合：一是要與培養(yǎng)選拔年輕優(yōu)秀青年黨員工作密切結(jié)合。計(jì)劃公示時(shí)，要考慮適當(dāng)加大年輕優(yōu)航青年的比例，讓他們既有壓力，也有動(dòng)力，促進(jìn)其早日成熟。二要與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作緊密結(jié)合。崗位設(shè)置中，有黨員發(fā)展培養(yǎng)崗，可適當(dāng)增加此崗位的的人員，爭(zhēng)取一崗多人，讓哪些黨性強(qiáng)，工作積極性高的黨員上崗工作，多做引導(dǎo)培養(yǎng)工作，特別是計(jì)劃公示后，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，多掌握發(fā)展對(duì)象的思想狀況，為支部決議提供可靠的依據(jù)。三是要與黨員活動(dòng)日緊密結(jié)合。黨員活動(dòng)日學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，要把公示了的發(fā)展吸收加強(qiáng)，既對(duì)發(fā)展對(duì)象是紀(jì)律考驗(yàn)，也給發(fā)展對(duì)象提供了學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)，使他們盡早參與發(fā)展，幫群眾活動(dòng)，有利于人成長(zhǎng)。四是要與民主評(píng)議黨員緊密結(jié)合。民主評(píng)議潰員時(shí)，讓公示的發(fā)展對(duì)象參加，既讓他們接受一次責(zé)任意識(shí)教育，又可讓他們很簡(jiǎn)要匯報(bào)自己的思想工作現(xiàn)狀，讓廣大黨員進(jìn)一步了解掌握發(fā)展對(duì)象的情況，保證黨組織討論決定的準(zhǔn)確性。