導語：特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年10月10日—22日，新疆發(fā)展和改革委派員參加了國務院西部辦舉辦的“西部地區(qū)管理人才創(chuàng)新培訓工程”第十一期研修班的培訓，培訓的主題為“西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”。培訓采取了專家講座、座談交流等形式，并實地考察了浙江省杭州市臨安縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況。

臨安市經(jīng)濟發(fā)展較為強勁、發(fā)展勢頭良好，是浙江省17個經(jīng)濟強縣之一，**年在全國綜合發(fā)展百強縣中列第75位?！笆濉逼陂g，臨安市生產(chǎn)總值年均增長14.4%。**年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值135.27億元。其中，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.83億元，增長13.3%，農(nóng)民人均純收入7263元，增長10%?？疾彀l(fā)現(xiàn)，臨安市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出了一些新特點，其經(jīng)驗值得我們借鑒。

一、臨安市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及特點

1、充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結構，著力培育區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)是臨安市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口。近年來，臨安市按照“有所為、有所不為”的原則，著力改變“小而全”和自求平衡的農(nóng)業(yè)區(qū)域格局，著眼于國內(nèi)外大市場，充分挖掘和發(fā)揮本地的區(qū)域比較優(yōu)勢，著力培育區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)和品牌農(nóng)產(chǎn)品，建設區(qū)域化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地，擴大特色產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高了市場競爭力和占有率，形成了總面積165萬畝的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群。重點培育“竹筍、山核桃”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，**年實現(xiàn)產(chǎn)值18.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到70%。建成省市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個，其中省級2個；建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地14個，面積49.2萬畝。大力推進農(nóng)業(yè)標準化，制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，下大力氣推廣標準化生產(chǎn)技術，21家企業(yè)獲得ISO9000國際質(zhì)量標準體系認證。山核桃、天目筍干等2個農(nóng)產(chǎn)品獲原產(chǎn)地地域保護認證。19種產(chǎn)品獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，其中雷竹筍采用地膜覆蓋保溫新技術，延長出筍期，實現(xiàn)反季節(jié)銷售，農(nóng)民種植竹筍收益明顯提高，占年均總收入比重達到80%以上。

2、著力形成以農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)為基礎、社會化分工與產(chǎn)加銷協(xié)作相結合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵性措施。臨安市充分發(fā)揮農(nóng)村勞動力轉移較多的有利條件，建立健全市場化的土地使用權流轉機制，促進土地使用權向規(guī)模經(jīng)營的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中。目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到67家，帶動農(nóng)戶17萬戶，聯(lián)結基地76萬畝。4家企業(yè)達億元規(guī)模，20家企業(yè)有出口業(yè)務，12家企業(yè)擁有自營出口權，產(chǎn)品涉及水煮筍、竹制品、糧食加工等行業(yè)，龍頭企業(yè)的加工增值能力和市場開拓能力不斷提高。全市農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到63個，其中39個農(nóng)民專業(yè)合作社共有社員4230戶，帶動農(nóng)戶35761戶，年代銷農(nóng)產(chǎn)品2.6萬噸，專業(yè)經(jīng)濟合作組織有效地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化的程度，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3、市場體系建設和流通業(yè)的發(fā)展，增強了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。近年來，臨安市不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，一是注重品牌建設，擁有浙江省著名商標2個，浙江省名牌產(chǎn)品3個，杭州市著名商標1個，杭州市名牌產(chǎn)品4個。二是強化宣傳和推介。充分利用博覽會等平臺加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品推介、展示、宣傳力度，并組織有關企業(yè)到上海、杭州、蘇州等大中城市推銷農(nóng)產(chǎn)品，取得了較好的效果。三是農(nóng)產(chǎn)品販銷隊伍不斷壯大，農(nóng)產(chǎn)品專職營銷人員5000多人，年銷售10萬元以上的大戶1300多戶，銷售產(chǎn)值3.5億元，與基地農(nóng)戶建立了較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系。四是產(chǎn)地批發(fā)市場建設取得新進展，建成了浙皖農(nóng)貿(mào)城、青云竹筍批發(fā)市場等一批專業(yè)批發(fā)市場。

二、對新疆縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考

一是要進一步轉變發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路和理念。要以科學發(fā)展觀為指導，站在更高的角度審視“三農(nóng)”問題，看待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先要以經(jīng)營工業(yè)的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要樹立市場風險意識、產(chǎn)品質(zhì)量意識、成本控制意識，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、增收；其次是要樹立全面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，善于把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)融合起來，發(fā)展種植農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、貿(mào)易農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多層次、寬領域的業(yè)態(tài)形式，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上解決近年來農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收、農(nóng)民增收難的問題，解決城鄉(xiāng)差距擴大、城鄉(xiāng)二元結構突出的問題，為推進新疆新農(nóng)村建設拓展發(fā)展思路。

二是要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策扶持。首先要積極發(fā)揮政府規(guī)劃職能，進一步科學論證、合理制定農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局，明確主導產(chǎn)業(yè)方向與相關政策；其次要發(fā)揮政策引導作用，要通過投資、土地、基礎設施供給等調(diào)控杠桿，引導資源要素向主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、基地集聚，實現(xiàn)基地和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張、競爭力和帶動力的提升；再次是要實施以開放促開發(fā)的戰(zhàn)略。新疆縣域經(jīng)濟與東部和中部的縣域經(jīng)濟存在諸多的差異性，東部地區(qū)具有工業(yè)化城市化水平高、人口密度大、市場容量大、購買力旺盛、產(chǎn)品市場細分程度擴大等特點，新疆農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該瞄準東部的大市場，接軌東部的大市場，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉變?yōu)闈M足東部需求的商品優(yōu)勢。要進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，堅持鼓勵東部的企業(yè)到新疆投資，特別是要鼓勵東部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到新疆發(fā)展、建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，把更多的農(nóng)產(chǎn)品轉化為國內(nèi)和國際暢銷的優(yōu)質(zhì)高值商品，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)外合作共贏。

三是要實施特色化競爭戰(zhàn)略。要從新疆縣域地域廣闊、區(qū)域差異性大以及國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、投資飽和、買方市場特征明顯的實際出發(fā)，走差異性發(fā)展和特色化競爭的路子，確立特色產(chǎn)業(yè)立縣、特色競爭強縣、特別政策活縣的理念和策略。要把各具特色的自然資源優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、人文景觀優(yōu)勢轉化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把具有明顯比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)做大做強，做成縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。從不同縣域經(jīng)濟實際出發(fā)，這種特色支柱產(chǎn)業(yè)可以是資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)、特色加工制造業(yè)，也可以是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)。

四是要以實施品牌戰(zhàn)略支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新疆各地州自然條件、環(huán)境差異很大，農(nóng)產(chǎn)品資源各有特色，但是產(chǎn)品缺乏市場認知和競爭力。借鑒臨安經(jīng)驗，我們感到不管什么產(chǎn)業(yè)，都要有規(guī)模，都要有品牌，都要凸現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢，使綠色成為最大特色，使特色產(chǎn)業(yè)成為有市場競爭力、能帶動更多農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面企業(yè)要進一步增強品牌意識，努力發(fā)掘產(chǎn)品賣點，經(jīng)營品牌、發(fā)展品牌、做強品牌，不但要學會用品牌開拓市場，更要善于用品牌保護自己的產(chǎn)品市場；另一方面政府部門要積極指導，適時引導，通過政府認定、掛牌保護、查打假冒等手段和具體措施支持、保護品牌。通過實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，擴大新疆農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢、綠色、無公害優(yōu)勢在市場的影響力、競爭力，提高市場占有份額。