黨建工作研究實(shí)踐報(bào)告
時(shí)間:2022-09-21 03:21:00
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近年來,常州國家高新區(qū)區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、監(jiān)理咨詢類等建設(shè)類企業(yè)發(fā)展迅猛,尤其是房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擴(kuò)大投資需求的重要增長點(diǎn),且房地產(chǎn)市場連續(xù)幾年呈現(xiàn)購銷兩旺的景象,對拉動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長和直接改善城市居民的生活發(fā)揮著重要作用。隨著房地產(chǎn)市場及投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,全區(qū)建設(shè)類企業(yè)已呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。目前,在高新區(qū)區(qū)核心區(qū)內(nèi)注冊的建設(shè)類非公有制企業(yè)就有35家,從業(yè)人員達(dá)1750人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的30%多。
面對新形勢新任務(wù),自**年9月起,局黨工委依據(jù)有關(guān)黨組織歸口管理的要求,按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則,將分散在高新區(qū)(**區(qū))內(nèi)的區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)中的黨員、黨組織統(tǒng)一歸口黨工委集中管理,給黨建工作帶來了活力。近兩年來,黨工委轉(zhuǎn)接、組建建設(shè)類非公企業(yè)黨組織13個(gè),管理黨員139名。在黨建工作中,就如何增強(qiáng)和提升建設(shè)類非公企業(yè)黨建工作活力進(jìn)行了研究和探索,黨組織在全區(qū)城市管理與建設(shè)事業(yè)中充分發(fā)揮導(dǎo)向、動(dòng)力和保證作用,并在實(shí)踐中取得了較為明顯的成效,呈現(xiàn)出“黨建、經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展,組織、企業(yè)同壯大”的喜人局面。我們的主要做法是:
一、號準(zhǔn)企情,創(chuàng)新觀念,理順建設(shè)類非公企業(yè)黨建工作思路
創(chuàng)新是黨建工作的活力所在、力量所在。局黨工委把創(chuàng)新工作觀念、號準(zhǔn)企業(yè)脈搏、把準(zhǔn)行業(yè)管理作為抓好建設(shè)類非公企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn),做到在繼承中出新,在探索中求進(jìn),在實(shí)踐中謀實(shí)。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,增進(jìn)理解,確立服務(wù)企業(yè)的觀念
局黨工委多次召集相關(guān)的高新區(qū)區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、監(jiān)理咨詢類等建設(shè)類企業(yè)的業(yè)主及黨支部負(fù)責(zé)人,向他們講解和宣傳黨建工作的重要性和現(xiàn)實(shí)意義,講明黨建工作的宗旨就是管理好黨員、發(fā)揮好黨員作用、服務(wù)好企業(yè),以“服務(wù)、引導(dǎo)、保證、監(jiān)督”為自己的組織職能,把服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展作為黨組織開展工作的著力點(diǎn),增進(jìn)彼此理解,打消他們對企業(yè)黨建工作的疑慮,使企業(yè)主真切感受到做好企業(yè)黨建工作也能出生產(chǎn)力、能出經(jīng)濟(jì)效益。
2、抓大并小,樹立靈活設(shè)置企業(yè)黨組織的觀念
區(qū)屬建設(shè)類企業(yè)普遍存在正式職工少、黨員分散、人員不集中等特點(diǎn),一般的房地產(chǎn)企業(yè)員工數(shù)在20~40人左右,平時(shí)黨員因崗位性質(zhì)及職責(zé)不同等因素而處于不同的工作地點(diǎn),有的工作在外地的黨員一年中甚至回常州的次數(shù)就1~2次。針對這些特點(diǎn),局黨工委堅(jiān)持以“有黨員就有組織依托”為目標(biāo),按照建設(shè)類企業(yè)的分布和工程項(xiàng)目在建情況,通過單獨(dú)建支、聯(lián)合組建、鄰近掛靠、選派黨建指導(dǎo)員等方式,靈活設(shè)置黨組織形式,一旦企業(yè)設(shè)立黨組織的條件成熟,就適時(shí)組建。截止目前,在區(qū)屬建設(shè)類非公企業(yè)中,單獨(dú)建立黨支部的有10家,聯(lián)合黨支部有8家,選派黨建指導(dǎo)員的有20家。
3、廣而告之,堅(jiān)持有黨就有家的觀念
建設(shè)類企業(yè)一個(gè)普遍的特點(diǎn)就是,工程項(xiàng)目在哪里,企業(yè)往往就扎根在那里。局黨工委結(jié)合全區(qū)建設(shè)類企業(yè)的流動(dòng)性和項(xiàng)目工地職工工作場所的相對封閉性等特點(diǎn),因地制宜,用科學(xué)發(fā)展觀和大局觀的眼光,積極創(chuàng)新黨建工作模式和工作方式,堅(jiān)持有黨就有家的觀念,如在區(qū)行政審批服務(wù)大廳的局相關(guān)窗口處擺放“高新區(qū)(**區(qū))內(nèi)的區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)黨建窗口聯(lián)系點(diǎn)”告知牌,公布相應(yīng)的聯(lián)系方式等,廣而告之,主動(dòng)為黨員“安家落戶”指南引路,做優(yōu)服務(wù),努力拓展黨建的工作范圍,讓同行業(yè)中的黨員真切感受到“有黨就有家”的組織溫暖,先后有6名黨員在相近的黨支部里安下了“家”。
二、分類指導(dǎo),探索求新,不斷改進(jìn)建設(shè)類企業(yè)黨建工作方式
1、求真務(wù)實(shí),樹立以人為本、以企為根的黨建思路
局黨工委通過走訪和發(fā)動(dòng)等形式,讓建設(shè)類企業(yè)黨組織樹立正確觀念,堅(jiān)持在黨建工作中做到“以人為本、以企為根”,充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢,通過關(guān)心、幫助和教育廣大企業(yè)員工,以及發(fā)揮黨員作用來支持企業(yè)主的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和號召力。
隨著黨建工作的不斷推進(jìn),許多建設(shè)類企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展觀念,企業(yè)和黨組織把員工當(dāng)作一家人來看待,妥善解決員工的生活困難。如金城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司黨支部督促公司按照有關(guān)制度給予獨(dú)生子女補(bǔ)貼費(fèi)、通訊補(bǔ)貼費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等報(bào)銷,同時(shí)每年公司都拿出一定數(shù)額的金額用于職工的旅游考察和黨務(wù)支出等費(fèi)用,所有這些都有效地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益,有效地激活了黨支部的活力。常州安廈監(jiān)理公司黨支部在員工身患重病時(shí),身為企業(yè)主兼支部書記的翟春安總經(jīng)理,主動(dòng)從企業(yè)經(jīng)費(fèi)中拿出一大筆錢來救助,并積極號召職工捐款獻(xiàn)愛心??到ü军h支部主動(dòng)關(guān)心職工,開展群體活動(dòng),為特殊困難職工家庭給予幫助,組織黨員去革命老區(qū)參觀學(xué)習(xí),組織女職工旅游等,使大家感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。江南水環(huán)境黨支部的黨員骨干們則主動(dòng)加入到公司的技術(shù)攻關(guān)小組,參與研發(fā)了擁有多項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。正由于黨建工作堅(jiān)持“以人為本”,廣大黨員樹立“以企為根”的理念,才促使企業(yè)黨組織與業(yè)主同心、員工上下同力的和諧共進(jìn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
2、針對企業(yè)實(shí)際,靈活多樣地開展各種黨組織活動(dòng)
圍繞每個(gè)建設(shè)類企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際和特點(diǎn),企業(yè)黨組織積極采取靈活方式,盡量利用業(yè)余、工余時(shí)間開展黨內(nèi)活動(dòng)。在形式上做到少開會(huì)、多交流,少集中、多分散,少灌輸、多啟發(fā),緊密結(jié)合建設(shè)類企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動(dòng),堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為黨員發(fā)揮作用的重點(diǎn),使黨建工作滲透到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。平時(shí)工作中,堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”:在黨組織的活動(dòng)方式上做到集中、大規(guī)?;顒?dòng)與分散、小型活動(dòng)相結(jié)合;在活動(dòng)時(shí)間上做到脫產(chǎn)活動(dòng)與利用業(yè)余時(shí)間相結(jié)合;在活動(dòng)內(nèi)容上做到著眼提高黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的綜合素質(zhì)與開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障上做到事前和企業(yè)主溝通允諾支出與實(shí)際經(jīng)費(fèi)控制相結(jié)合;在考核標(biāo)準(zhǔn)上做到常規(guī)性工作與企業(yè)要求完成數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。這些活動(dòng)的開展,既得到了企業(yè)主的認(rèn)可和贊同,又使活動(dòng)取得了較好的效果。
3、引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身文化建設(shè),尋求實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的突破口
結(jié)合當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)日益一體化的發(fā)展趨勢,積極向企業(yè)灌輸一種理念,即企業(yè)間的競爭已經(jīng)逐步從價(jià)格競爭、質(zhì)量競爭、服務(wù)競爭走向更高層次的文化競爭,企業(yè)文化在未來將成為企業(yè)興衰的關(guān)鍵因素。局黨工委牽頭組織,為建設(shè)類企業(yè)在文化建設(shè)方面提供成功經(jīng)驗(yàn)的范例,如:中國新興建設(shè)開發(fā)公司的《企業(yè)文化體系》、《以文化人,制勝未來》等,鼓勵(lì)其加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),最大限度地構(gòu)筑以人為本的生存“軟環(huán)境”以及和諧共存的“精神生態(tài)”;只有建設(shè)優(yōu)秀且強(qiáng)勢的企業(yè)文化,才能凝聚員工,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,贏得市場,進(jìn)而提升企業(yè)的核心競爭力。通過借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自身文化建設(shè),從而把黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作、管理工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,更好地體現(xiàn)了黨組織服務(wù)于企業(yè)的宗旨。
三、擴(kuò)大隊(duì)伍,與時(shí)俱進(jìn),著力提高建設(shè)類企業(yè)黨組織活力和影響力
首先,將分散在高新區(qū)(**區(qū))內(nèi)的區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)中的黨員、黨組織統(tǒng)一由黨工委集中管理,不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍。局黨工委深入到相關(guān)建設(shè)類企業(yè)中,主動(dòng)與企業(yè)主進(jìn)行聯(lián)系和溝通,客觀分析,講清利弊,逐步消除他們對企業(yè)黨建工作上的思想認(rèn)識障礙,以及被動(dòng)應(yīng)付、等待和觀望甚至是反對和抗拒的心里。使他們認(rèn)識到,將同行業(yè)的黨建工作納入?yún)^(qū)域主管行業(yè)部門黨組織統(tǒng)一管理,不僅有利于此類企業(yè)的行業(yè)歸口指導(dǎo)和管理、強(qiáng)化政府與企業(yè)間的聯(lián)系、規(guī)范同行業(yè)間的行為,而且還有利于促進(jìn)同行業(yè)企業(yè)間的溝通和了解、保護(hù)和增進(jìn)全體成員的合法權(quán)益。近兩年以來,已建黨組織的18家建設(shè)類企業(yè)對自身黨建工作的滿意度達(dá)100%。他們深切感受到,實(shí)行黨建工作歸口管理后,企業(yè)黨組織的關(guān)系順了,黨建工作的思路明了,黨員的積極性高了。尤其讓他們體會(huì)深刻的是,區(qū)城建局黨工委在對企業(yè)的經(jīng)營決策、事項(xiàng)受理、政策咨詢等方面給予企業(yè)的幫助更多了,服務(wù)更到位了,上通下達(dá)的渠道更暢了,于是對自身單位的黨建工作也更有信心了。
其次,創(chuàng)新活動(dòng)方式,深化主題,提高建設(shè)類非公企業(yè)黨組織的影響力。工作中狠抓活動(dòng)方式,找準(zhǔn)與中心工作結(jié)合點(diǎn),把黨建活動(dòng)目標(biāo)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相結(jié)合,讓企業(yè)主認(rèn)識到黨組織和黨員在企業(yè)發(fā)展壯大過程中所起到的骨干作用,同時(shí)黨建工作還注重企業(yè)在知名度、影響力和發(fā)展?jié)摿ι献鲎阄恼?。根?jù)工作需要,局黨工委每季安排一個(gè)主題,召開全局黨建工作總結(jié)會(huì)、座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)和行業(yè)聯(lián)誼會(huì)等,會(huì)議每次輪流由一家規(guī)模較大的建設(shè)類非公企業(yè)黨組織“做東”,其他黨支部書記一起參加。用此方式,努力營造了“黨組織是提升企業(yè)形象的金字招牌、是企業(yè)上下溝通的橋梁、是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的政治動(dòng)力”的輿論氛圍,積極打造非公企業(yè)的黨建品牌。這不僅增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織的活動(dòng)效果,提高了活動(dòng)質(zhì)量,而且還帶動(dòng)了其他一些建設(shè)類企業(yè)組建黨組織的熱情。2007年上半年,先后有3家區(qū)屬建設(shè)類企業(yè)向局黨工委口頭表述了組建企業(yè)黨組織的申請意愿。
第三,就是把企業(yè)自身黨建工作與企業(yè)長久發(fā)展前景相結(jié)合,不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。建設(shè)類非公企業(yè)黨建工作認(rèn)真從黨員、職工的工作、生活、思想實(shí)際和企業(yè)的實(shí)際出發(fā),大力弘揚(yáng)企業(yè)文化,組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)、教育他們樹立正確的理想信念、提高適應(yīng)市場競爭的能力,把完成自身的各項(xiàng)工作任務(wù)與維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益相結(jié)合,正確把握運(yùn)用黨的工作方法,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,為企業(yè)發(fā)展提供良好的內(nèi)外部環(huán)境,力求與時(shí)俱進(jìn),不斷提高企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力。如安廈監(jiān)理公司黨支部的“2+0人員辭退制度”的創(chuàng)新和運(yùn)用,就是一個(gè)很好的例子:當(dāng)企業(yè)欲辭退某位員工時(shí),公司會(huì)提前兩個(gè)月告知其辭退理由,允許其在兩個(gè)月內(nèi)可以不上班去找工作,公司在兩個(gè)月內(nèi)不降低其工資待遇,第三個(gè)月起將不再享受任何待遇,若在此期間內(nèi)還沒有找到合適的工作仍可短暫留在本企業(yè)進(jìn)行過渡性工作。黨支部還十分注重企業(yè)的理念創(chuàng)新,確立公司積極向上的價(jià)值觀體系,督促員工樹立良好的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“安廈人走出去受人尊敬,調(diào)出去受人歡迎”宏觀的人才觀。此外,該黨支部還相當(dāng)重視員工的“三德”教育,即:社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,在公司總監(jiān)代表以上員工中開展“讓家屬測評員工”的活動(dòng),定期發(fā)函到每個(gè)家庭,從中了解員工的家庭狀況,做到單位與家庭共建,共同關(guān)心和愛護(hù)員工的幸福生活,樹立構(gòu)筑和諧社會(huì)、和諧家庭的理念。
四、創(chuàng)新載體,把準(zhǔn)切入點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)類非公企業(yè)和諧發(fā)展
近年來,局黨工委還把黨建“帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建”的各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,把準(zhǔn)切入點(diǎn),以黨建促工建,不斷創(chuàng)新黨建的工作載體,推動(dòng)建設(shè)類非公企業(yè)和諧發(fā)展。局黨工委充分利用在全區(qū)推進(jìn)建筑業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)組建工會(huì)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)與企業(yè)主溝通,積極宣傳企業(yè)做好黨建工作的有利因素和現(xiàn)實(shí)意義,以熱情和周到的服務(wù)去影響和感化企業(yè),把實(shí)現(xiàn)黨群工作一體化工作做實(shí)做牢。
一是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)的工會(huì)組建工作。圍繞黨建“帶三建”的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓好區(qū)屬建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工會(huì)組建工作。專門下發(fā)了《關(guān)于在區(qū)屬建筑業(yè)企業(yè)中組建工會(huì)和切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益的通知》,2006年全區(qū)建筑類企業(yè)共組建工會(huì)132家,其中獨(dú)立工會(huì)78家;今年1-6月份,建筑類企業(yè)組建工會(huì)共有24家。另外,還組織召開由區(qū)屬重點(diǎn)骨干建筑業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),大力宣傳組建工會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義和開展企業(yè)黨建工作的長遠(yuǎn)目的。
二是突出三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)維護(hù)好建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工的合法權(quán)益,強(qiáng)化黨的核心作用。一方面,在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,全力抓好建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資投訴協(xié)調(diào)處理工作,重點(diǎn)處理了一批社會(huì)反響大、矛盾突出的拖欠民工工資上訪案件,維護(hù)了社會(huì)一方穩(wěn)定,樹立起黨的威信;另一方面,在建筑工地全面推行了建筑業(yè)職工合法權(quán)益告知牌制度,明確規(guī)定了工地設(shè)立民工權(quán)益告知牌的內(nèi)容,主要包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工總承包單位、企業(yè)受理投訴部門和項(xiàng)目經(jīng)理、勞動(dòng)用工合同訂立情況、工地安全管理等內(nèi)容,占在建工地總數(shù)的85%以上,提升了黨的形象;第三方面,立足于長效管理機(jī)制,在建筑業(yè)企業(yè)中全面實(shí)施了農(nóng)民工工資保障金制度,凡進(jìn)區(qū)所有建筑業(yè)企業(yè),都必須按規(guī)定向建設(shè)主管部門指定的銀行專用帳戶一次性繳納農(nóng)民工工資保障金,對于有效維護(hù)建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工合法權(quán)益起到了一定的保障作用,增強(qiáng)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。