群眾滿意機(jī)關(guān)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-09-25 08:40:00
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為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想理念,宜昌市直機(jī)關(guān)工委按照市委要求,在市直機(jī)關(guān)“雙爭(zhēng)”(爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān))活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,精心組織,認(rèn)真抓了群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選和群眾意見的整改落實(shí)工作。評(píng)選活動(dòng)開展以來(lái),市直各單位黨委(黨組)高度重視評(píng)選結(jié)果,對(duì)照群眾意見,舉一反三,認(rèn)真整改,取得了明顯成效。
主要做法
1、深入調(diào)研,力求評(píng)選方案切實(shí)可行。去年5月26日,市委常委會(huì)在研究保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改方案時(shí),決定在市直機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng),并責(zé)成機(jī)關(guān)工委具體組織,抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)工委按照市委要求,在學(xué)習(xí)借鑒外地機(jī)關(guān)黨建成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)向市委提出了開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)實(shí)施方案,并得到了市委的充分肯定。市委辦公室專門發(fā)文,轉(zhuǎn)發(fā)了機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)廣泛開展群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng)的實(shí)施方案》(試行)的通知。
2、周密部署,確保評(píng)選方案客觀公正。滿意不滿意,群眾說(shuō)了算。這是群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng)區(qū)別于其它評(píng)選活動(dòng)最大特點(diǎn)。為保證評(píng)選活動(dòng)的順利進(jìn)行,確保評(píng)選結(jié)果的公正,在評(píng)選方案上堅(jiān)持做到“三性”:一是在評(píng)選的范圍上體現(xiàn)可比性。將參加測(cè)評(píng)的94個(gè)單位和部門根據(jù)工作性質(zhì)、工作職能、同群眾接觸的方式和程度分為三類,即第一類為政府機(jī)構(gòu)中直接面向廣大群眾服務(wù)的執(zhí)法部門、部分專營(yíng)性企事業(yè)單位及法檢機(jī)關(guān);第二類為政府中除第一類以外的部門及直屬單位;第三類為黨群機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)及直屬單位。二是在評(píng)選主體上體現(xiàn)群眾性。在發(fā)放的1000張民意測(cè)評(píng)表中,既有市黨代表、人大代表、政協(xié)委員,也有市直各部門、各單位負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部,既有中央和省在宜單位、企事業(yè)單位代表,也有城鄉(xiāng)社區(qū)群眾。其中,基層干部群眾和企業(yè)代表占90%。三是在工作紀(jì)律上體現(xiàn)嚴(yán)肅性。各階段的測(cè)評(píng)工作始終在紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督下進(jìn)行。
3、梳理意見,督促被評(píng)單位認(rèn)真整改。群眾滿意度測(cè)評(píng)表收回后,對(duì)群眾提出的意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理。市委高度重視群眾提出的意見和建議,常委會(huì)議不僅積極采納了群眾的評(píng)選結(jié)果,同時(shí)對(duì)群眾提出的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析,并要求市直機(jī)關(guān)“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將群眾意見原汁原味地反饋到被評(píng)單位,對(duì)照群眾意見,舉一反三,查找不足,采取切實(shí)措施認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)群眾意見較多的單位和部門,要求重點(diǎn)整改,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組寫出書面整改報(bào)告。
市直各單位對(duì)群眾提出的意見和建議,無(wú)論是市委要求對(duì)照檢查的,還是要求整改并上報(bào)整改結(jié)果的,都以積極的態(tài)度對(duì)照檢查,認(rèn)真整改,并以爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)為契機(jī),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),出臺(tái)了一系列為民辦實(shí)事的新舉措,受到了人民群眾的好評(píng)。
4、輿論造勢(shì),推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)深入開展。在群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng)中,無(wú)論是宣傳發(fā)動(dòng)、組織培訓(xùn)、民主測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)匯總,還是結(jié)果審定、大會(huì)表彰、督促整改,對(duì)每個(gè)階段的工作,機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,讓人民群眾關(guān)注評(píng)選活動(dòng),積極參加群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選。在市委市政府召開表彰大會(huì),對(duì)勞動(dòng)與社會(huì)保障局等20個(gè)單位授予“群眾滿意機(jī)關(guān)”榮譽(yù)后,機(jī)關(guān)工委又進(jìn)一步加大宣傳力度,以市“雙爭(zhēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義,在三峽日?qǐng)?bào)社、宜昌三峽電視臺(tái)開辟了爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”專欄,集中宣傳了這些單位和部門的先進(jìn)事跡,較好地營(yíng)造了一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的濃厚氛圍,有力地推動(dòng)了爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的深入開展。
初步成效
在市直機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選活動(dòng),是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,經(jīng)過(guò)一年多的探索和實(shí)踐,已經(jīng)產(chǎn)生了積極影響,收到了比較明顯的成效。
——強(qiáng)化了執(zhí)政為民的思想理念。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但過(guò)去由于缺乏群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,有些單位和部門在處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系上,往往對(duì)上負(fù)責(zé)重于對(duì)下負(fù)責(zé),存在著“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”的思想,有的甚至與民爭(zhēng)利。開展“群眾滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選活動(dòng),把機(jī)關(guān)工作和作風(fēng)的好壞交給群眾來(lái)評(píng)判,并在工作目標(biāo)考核、干部使用等方面充分利用群眾的評(píng)選結(jié)果,使得一些群眾觀念淡化的單位和部門,不得不重新調(diào)整自己的思想觀念和工作思路?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng),千好萬(wàn)好不如老百姓說(shuō)好”,這些過(guò)去掛在口頭上的話,通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)活動(dòng),如今已成為各單位各部門的自覺行動(dòng)。
——推動(dòng)了重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的有效解決。把群眾提出的意見和建議,特別是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如實(shí)反饋到各單位,要求認(rèn)真對(duì)待,并按時(shí)上報(bào)整改情況。各單位各部門普遍感到壓力大,動(dòng)力增強(qiáng),千方百計(jì)采取措施,變壓力為動(dòng)力,有效地推動(dòng)了重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
——密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過(guò)開展群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng),在機(jī)關(guān)與基層、黨員干部與群眾之間架起了一座連心橋。一方面,充分聽取和尊重群眾對(duì)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見和建議,使人民群眾切身感受到黨和政府對(duì)他們的信任和關(guān)心,增強(qiáng)了主人翁意識(shí),更加關(guān)注機(jī)關(guān)建設(shè)。另一方面,機(jī)關(guān)在爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)中,通過(guò)廣泛接觸群眾,體察社情民意,體味群眾疾苦,進(jìn)一步增強(qiáng)了與人民群眾的感情,有效地激發(fā)了努力做好本職工作、真誠(chéng)服務(wù)基層群眾的自覺性和責(zé)任感。
——營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。開展群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng),大力宣揚(yáng)群眾滿意機(jī)關(guān)單位和部門的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)向先進(jìn)看齊,較好地起到了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。
——促進(jìn)了發(fā)展環(huán)境的改善。開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)活動(dòng),把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重要內(nèi)容,讓人民群眾直接評(píng)判機(jī)關(guān)工作和作風(fēng),這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)機(jī)關(guān)是一種無(wú)形的壓力,對(duì)改變軟、空、拖、浮、奢、懶、等不良風(fēng)氣產(chǎn)生了積極影響,特別是大家反映較多的發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,得到了進(jìn)一步改善。
基本經(jīng)驗(yàn)
在市直機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)活動(dòng),是市委市政府順應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有益嘗試。這是一項(xiàng)全新的工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。從這次活動(dòng)取得的實(shí)際效果來(lái)看,有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。市委高度重視“群眾滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選工作。市委書記李佑才在主持召開的市委常委會(huì)議上,先后三次研究“群眾滿意機(jī)關(guān)”評(píng)選工作,聽取測(cè)評(píng)方案及評(píng)選結(jié)果。會(huì)前,親自把關(guān)測(cè)評(píng)方案,提出修改意見。在全市目標(biāo)管理暨群眾滿意機(jī)關(guān)表彰大會(huì)上,對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”提出了一系列要求。市委副書記喬余堂,市委常委、市委秘書長(zhǎng)鄭超,始終把開展“群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)抓在手上,對(duì)工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格把關(guān)。市“四大家”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人,積極支持,密切配合,各方面給予充分的保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,為群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng)創(chuàng)造了條件,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
2、客觀公正是根本。在市直94個(gè)單位和部門開展群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng),由于各單位各部門的工作職能不同,接觸群眾的方式不同,評(píng)選方案必須體現(xiàn)客觀公正。從這次評(píng)選的結(jié)果看,大家對(duì)實(shí)行分類評(píng)選和操作過(guò)程是比較滿意的,認(rèn)為科學(xué)合理,體現(xiàn)了客觀公正。特別是一些名次排位較后的單位和部門都能從自身找原因,主動(dòng)查找問(wèn)題,制定整改措施,沒(méi)有出現(xiàn)“不服氣”或因此背上思想包袱。
3、體現(xiàn)民意是關(guān)鍵。開展群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng),要求高,涉及面廣,發(fā)放的選票不僅要收得回,更重要的是群眾在填寫選票時(shí),能真實(shí)地表達(dá)自己的意見,這是決定評(píng)選成敗的關(guān)鍵。在這次制定評(píng)選方案上,堅(jiān)持了三條基本原則:一是參加測(cè)評(píng)的代表必須90%以上的是各方面的基層群眾。二是參加測(cè)評(píng)的代表必須了解市直各單位的工作情況。三是參加測(cè)評(píng)的代表必須能放心地發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見。由于評(píng)選方案設(shè)置比較科學(xué),保密措施較強(qiáng),從而保證征求意見的廣泛性和評(píng)選結(jié)果的真實(shí)性。
4、促進(jìn)工作是目的。開展群眾滿意機(jī)關(guān)評(píng)選活動(dòng),目的在于落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀,堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)一致起來(lái),讓各單位各部門看到自己的工作與人民群眾的要求之間的差距,進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,更好地改善發(fā)展環(huán)境,而不是借群眾之口與哪個(gè)單位和部門“過(guò)不去”。市直各單位充分理解市委市政府的良苦用心,對(duì)群眾提出的意見和建議,包括有些不準(zhǔn)確或不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的意見和建議,都能正確對(duì)待,積極整改,達(dá)到了評(píng)選工作的預(yù)期目的。