黨組織活動(dòng)場建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-09-25 11:35:00
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近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展完善,我縣非公有制企業(yè)有了一定程度的發(fā)展,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益提高,越來越多地受到了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。為了進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)健康蓬勃發(fā)展,努力擴(kuò)大黨組織在非公企業(yè)領(lǐng)域的覆蓋面,增強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照市委組織部關(guān)于進(jìn)一步開展調(diào)研工作的要求,我們就重點(diǎn)工作進(jìn)行了再梳理、再總結(jié)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、非公企業(yè)及黨組織建設(shè)情況:(一)自然情況。全縣共有非公有制企業(yè)80戶,其中從業(yè)人數(shù)50人以下的64戶、50至99人的11戶、100人以上的5戶;有從業(yè)人數(shù)3014人。(二)建黨情況。全縣已建獨(dú)立黨支部7個(gè),其中隸屬經(jīng)貿(mào)局黨委6個(gè),隸屬榆林子鎮(zhèn)黨委1個(gè),基本達(dá)到了應(yīng)建必建的要求。非公有制企業(yè)中,共有黨員85名,其中從業(yè)人數(shù)50人以下企業(yè)中57名、50到99人企業(yè)中4名、100人以上企業(yè)中24名。
二、非公企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)組建、職能理順情況:(一)黨組織組建成立。本著應(yīng)建必建原則和因企而宜、分類指導(dǎo)的思路,靈活組建形式,夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。對(duì)隴東宏源種業(yè)公司、醫(yī)藥公司、金牛公司、鑫隆建筑安裝公司等4戶原改制企業(yè),采取“過渡式”的辦法組建了黨組織,積極開展黨的活動(dòng),提出了有書記、有陣地、有設(shè)備、有制度、有記錄的“五有”工作要求。按照先建立黨組織后發(fā)展黨員的思路,近年來逐步規(guī)范理順,先后對(duì)有兩名正式黨員的永興建材公司、金龍公司、三力運(yùn)輸公司等3戶企業(yè),落實(shí)“漸進(jìn)式”管理措施,組建了臨時(shí)性支部,安排黨建工作指導(dǎo)員幫助開展工作,擔(dān)負(fù)發(fā)展黨員等任務(wù),并在新發(fā)展黨員或有新錄用黨員時(shí),適時(shí)成立了正式支部。對(duì)僅有1名黨員的小型非公企業(yè),例如小磚廠、水泥預(yù)制廠等,采取“掛靠式”,通過黨建工作指導(dǎo)員的聯(lián)系協(xié)調(diào),把黨員全部歸口縣經(jīng)貿(mào)局管理。(二)黨組織隸屬關(guān)系。按照屬地管理與行業(yè)管理并重的原則,實(shí)行了縣城工業(yè)園區(qū)、榆林子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)由經(jīng)貿(mào)局主管,山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)協(xié)管;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小企業(yè),例如小磚廠、小水泥預(yù)制廠等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,中小企業(yè)局協(xié)管的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理。(三)黨組織書記產(chǎn)生方式。以自然過渡、組織選派為主要途徑,按照先試點(diǎn)、后整體的思路,以縣紫蘇保健油公司、金龍建材公司、三力運(yùn)輸公司等企業(yè)為試點(diǎn),法人是黨員的直接過渡,不是黨員的選舉產(chǎn)生,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)工委對(duì)其產(chǎn)生結(jié)果進(jìn)行了審查批復(fù),先后為7戶非公企業(yè)配備素質(zhì)優(yōu)、黨性強(qiáng)的黨組織書記7名,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員14名,保證了企業(yè)健康運(yùn)營。(四)黨組織職能確定及作用發(fā)揮。我們針對(duì)全縣非公企業(yè)起步較遲、發(fā)展不充分的現(xiàn)狀,把非公企業(yè)的職能定位在政治引導(dǎo)、教育啟發(fā)、支持服務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚、協(xié)調(diào)配合上,全縣各非公企業(yè)主要通過開展形式多樣的“黨性實(shí)踐活動(dòng)”,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,以此引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)員工從業(yè)行為,并積極面向社會(huì)、面向農(nóng)村、面向企業(yè)、面向黨員,開展與生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的各種服務(wù)活動(dòng),力求發(fā)揮服務(wù)黨員、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)的作用,達(dá)到了展示企業(yè)及黨員、員工自身風(fēng)貌,有效地促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展的目的,實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
三、加強(qiáng)黨組織黨員經(jīng)常性管理情況:(一)黨性實(shí)踐活動(dòng)開展。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),創(chuàng)新活動(dòng)載體,以企業(yè)黨員這主體,適當(dāng)把范圍擴(kuò)大到企業(yè)員工,認(rèn)真組織開展了“樹企業(yè)形象、創(chuàng)一流業(yè)績、展黨員風(fēng)采”、“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“獻(xiàn)技獻(xiàn)策、業(yè)績展示”等黨性實(shí)踐活動(dòng),有效激發(fā)了企業(yè)員工從事生產(chǎn)和開展服務(wù)的積極性、創(chuàng)造性。(二)務(wù)工黨員管理。凡已建支部的非公企業(yè)全面落實(shí)了“”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳等項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)務(wù)工黨員管理經(jīng)?;⒁?guī)范化。有重點(diǎn)地選派務(wù)工黨員參加相關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),增強(qiáng)其對(duì)黨的工作的認(rèn)識(shí)水平。設(shè)置了務(wù)工黨員先鋒崗,以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),務(wù)工黨員普遍在企業(yè)中發(fā)揮了較好的帶頭作用。(三)黨員發(fā)展中存在的問題。近年來雖然狠抓了非公有制企業(yè)中優(yōu)秀分子的考察和培養(yǎng)工作,建立了30人左右的入黨積極分子隊(duì)伍,但在發(fā)展黨員上力度依然欠缺。存在的主要問題:一是部分抓黨務(wù)的同志對(duì)非公黨建的困難強(qiáng)調(diào)太多,信心不足,工作重視程度不夠,責(zé)任心不強(qiáng)。二是全縣建立黨組織的非公企業(yè)僅有8個(gè),占全縣非公企業(yè)的10%,多數(shù)非公企業(yè)尚未建立黨組織,覆蓋面的不夠廣泛,影響了黨組織對(duì)培養(yǎng)、教育和發(fā)展新黨員作用的發(fā)揮。三是全縣非公企業(yè)黨員與員工的比例僅為3.1%,黨員隊(duì)伍力量仍然十分薄弱,不利于黨的影響力發(fā)揮。甚至有部分黨員不愿暴露黨員身份,真實(shí)的黨員數(shù)量難以完全統(tǒng)計(jì)。四是非公企業(yè)人員流動(dòng)性大,影響了入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)建立。五是少數(shù)非公企業(yè)主對(duì)在非公企業(yè)發(fā)展黨員工作持不支持或反對(duì)態(tài)度,給發(fā)展黨員增加了難度。
四、完善工作機(jī)制,促進(jìn)黨建工作正規(guī)化情況:(一)聯(lián)席會(huì)議制度。為保證非公有制企業(yè)黨建工作的逐步理順,規(guī)范完善,我們重點(diǎn)建立了非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,形成了在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部牽頭抓總,相關(guān)部門密切配合,層層抓落實(shí)的良好工作局面。近兩年來共召開各種安排部署、討論交流會(huì)議6次,較好地分享了經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了工作。(二)黨建工作指導(dǎo)員制度。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)開展,先后從經(jīng)貿(mào)、糧食、城建、衛(wèi)生、交通等行業(yè)主管部門抽調(diào)熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、工作能力水平高、政治思想堅(jiān)定的干部15名,定向下派到工作基礎(chǔ)較好、具有建立支部條件的15戶非公企業(yè),聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo),抓促工作,取得了良好效果。(三)檢查考核制度。結(jié)合農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)黨建工作考核細(xì)則的制定把非公企業(yè)支部按照隸屬關(guān)系納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨建工作考核體系,實(shí)施量化打分,綜合評(píng)價(jià),整體促進(jìn)了工作進(jìn)步。(四)做思想政治工作機(jī)制。及時(shí)了解非公企業(yè)負(fù)責(zé)人思想狀況及企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,通過召開座談會(huì)、贈(zèng)閱《企業(yè)黨建》等雜志的辦法,強(qiáng)化企業(yè)主奉獻(xiàn)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、全局意識(shí)的教育,提升了企業(yè)主的政治素養(yǎng)。(五)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。主要以企業(yè)自籌為主,全縣每年累計(jì)投入8萬元左右黨建經(jīng)費(fèi)。同時(shí),縣委組織部對(duì)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)給予一次性1至2萬元的投入。
五、非公企業(yè)黨建存在問題及改進(jìn)措施:(一)存在問題。我縣非公有制企業(yè)黨建存在的問題和不足:一是管理體制不夠順暢,業(yè)務(wù)管理與黨組織管理不相一致,“由誰管”的問題不夠明確,面上工作難于整體推進(jìn);二是黨建活動(dòng)效果不夠明顯,黨組織活動(dòng)開展既不夠經(jīng)常、又缺乏特點(diǎn),效果不夠明顯,無法形成相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)、支持的良好工作機(jī)制;三是黨員教育管理難度大,黨員普遍雇傭思想較嚴(yán)重,在行動(dòng)上不愿帶頭;流動(dòng)性人員多,有進(jìn)步愿望的從業(yè)人員意愿難于表達(dá)。(二)改進(jìn)措施。針對(duì)這上述存在的問題,我們在今后的工作要力求做到:一要加強(qiáng)管理,建立健全工作機(jī)制。要建立起有效支撐的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制服務(wù)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制,形成包括組織生活、黨務(wù)干部隊(duì)伍培養(yǎng)、發(fā)展黨員等內(nèi)容的一整套管理制度,并認(rèn)真加以落實(shí),強(qiáng)化黨的各項(xiàng)事務(wù)管理。二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮非公黨組織和黨員的作用。要堅(jiān)決克服“難管”、“怕管”思想,從領(lǐng)導(dǎo)上高度重視,摸排出需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn),注意發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的龍頭作用,以黨員群體為重點(diǎn),逐步推開,集中攻堅(jiān),用黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員的先進(jìn)性、模范性引導(dǎo)非公企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,科學(xué)發(fā)展。三要整合資源,全力推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作上水平。要積極適應(yīng)非公企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,集合黨委部門、行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門等管理優(yōu)勢,社會(huì)、外來企業(yè)、股東等資源優(yōu)勢,黨校、行政學(xué)校、企業(yè)經(jīng)營培訓(xùn)中心等教育優(yōu)勢,全方位關(guān)注,多角度扶持,立體式管理,努力促進(jìn)非公有制企業(yè)的蓬勃發(fā)展,擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。