導(dǎo)語：農(nóng)村基層組織建設(shè)報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。近年來，我縣牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照“三個(gè)代表”要求扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。今年1－9月份，全縣完成生產(chǎn)總值39.53億元，同比增長(zhǎng)14.1%；完成工業(yè)增加值9.83億元，增長(zhǎng)18.3%；完成財(cái)政收入3.11億元，同比增長(zhǎng)18.53％，其中地方財(cái)政收入2.45億元，增長(zhǎng)20.28%。

一、理清思路：用發(fā)展的思路統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展才是硬道理。要搞好新時(shí)期的基層黨建必須強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)來推進(jìn)一切工作。**縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占絕大部分，解決“三農(nóng)”問題是**縣建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵。思路決定出路，**縣委堅(jiān)持用發(fā)展的思路推進(jìn)基層黨建工作。一是全面實(shí)施“萬千百十”黨建先鋒工程，即在10000余名無職黨員中開展?fàn)巹?chuàng)“先鋒崗”活動(dòng)及星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)；組織1000余名機(jī)關(guān)黨員干部開展“送政策、送法律、送文化、送科技、送衛(wèi)生”下鄉(xiāng)活動(dòng)及與1000名農(nóng)民群眾開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)；表彰100名五星級(jí)黨員，100名黨員經(jīng)濟(jì)能人，100個(gè)五星級(jí)黨支部；評(píng)選“十佳優(yōu)秀基層黨委”、“十佳帶班人”?！度?shí)施“萬千百十”黨建先鋒工程，有效點(diǎn)擊了黨員“興奮點(diǎn)”，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)點(diǎn)”?！缎氯A內(nèi)參》、《共產(chǎn)黨人》、《湖南日?qǐng)?bào)》、《湖南內(nèi)參》、湖南衛(wèi)視等中央、省、市新聞傳媒作了專題報(bào)道。二是大力開展“四雙”富民黨建活動(dòng)，即“雙培”，把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人；“雙帶”，農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富；“雙聯(lián)”，縣直機(jī)關(guān)單位聯(lián)系村黨支部、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶；“雙建”，建立30個(gè)基層黨建示范點(diǎn)、建設(shè)10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)黨員科技示范暨實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地。活動(dòng)的開展進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收致富的路子，去年，全縣農(nóng)民人均可支配收入為3081元，同比增長(zhǎng)5.2%。

二、創(chuàng)新載體：增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、配強(qiáng)班子，“能人”當(dāng)家。一是建設(shè)好一個(gè)活動(dòng)室。為了改變部分基層黨組織黨員活動(dòng)無陣地，黨支部如一盤散沙，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的狀況，去年，縣委組織103家縣直企事業(yè)單位與103個(gè)農(nóng)村黨支部共建黨員活動(dòng)室活動(dòng)，全縣投入資金400余萬元建成有房子、有版面、有桌子、有凳子、有電教設(shè)備（彩電、VCD等）的規(guī)范化黨員活動(dòng)室200余個(gè)。二是選好一名村支書。通過“兩推一選”，76名政治素質(zhì)較高，工作能力較強(qiáng)，辦事公道，作風(fēng)正派，群眾威性高的黨員被選為村支部書記。三是推行黨支部爭(zhēng)星達(dá)標(biāo)活動(dòng)。在全縣1042個(gè)黨支部中廣泛開展黨支部星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，共評(píng)出具備班子星、隊(duì)伍星、經(jīng)濟(jì)星、陣地星、文明星條件的五星級(jí)黨支部150個(gè)。

2、建好隊(duì)伍，提高素質(zhì)。一是構(gòu)建、完善了“四校一基地一網(wǎng)絡(luò)”的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?！八男！奔纯h委黨校、流動(dòng)黨校、金葉夜校、老年黨校?！耙换亍奔袋h員科技示范基地，120余個(gè)黨員科技示范基地充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，走科技致富的道路?！耙痪W(wǎng)絡(luò)”即黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，開通了“**黨建”網(wǎng)站，建立了141個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，利用現(xiàn)代化科技，增強(qiáng)培訓(xùn)的時(shí)效性，提高提供致富信息的及時(shí)性和快速性。全縣建立五星級(jí)黨員示范基地20余個(gè)，培養(yǎng)省級(jí)黨員科技示范戶35戶，市級(jí)20戶，縣級(jí)200余戶，還評(píng)選縣級(jí)農(nóng)民技術(shù)人員500余名。二是實(shí)施黨員星級(jí)考核評(píng)定。把黨員考核的內(nèi)容歸納為“五顆星”。農(nóng)村黨員的是思想道德星、學(xué)用科技星、雙帶致富星、社會(huì)公益星、遵紀(jì)守法星；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的是合法經(jīng)營(yíng)星、監(jiān)督維權(quán)星，思想道德星、社會(huì)公益星、遵紀(jì)守法星；機(jī)關(guān)黨員的是思想道德星、崗位能手星、服務(wù)群眾星、社會(huì)公益星、遵紀(jì)守法星。分黨員自評(píng)、互評(píng)、群眾代表評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行。黨員星級(jí)評(píng)議每年進(jìn)行一次，對(duì)黨員星級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)評(píng)選出來的五星級(jí)黨員，縣委統(tǒng)一授牌，贈(zèng)送“身份一亮，做出榜樣；牌子一掛，責(zé)任重大”紅底燙金對(duì)聯(lián)一副。對(duì)一星級(jí)或無星級(jí)黨員給予組織處置，實(shí)行幫教責(zé)任制。三是嚴(yán)厲地處置不合格黨員?？h委出臺(tái)了《關(guān)于處置不合格黨員暫行規(guī)定》，科學(xué)界定了不合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，確定了處置依據(jù)，規(guī)范了處置程序。今年以來，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足教育、區(qū)別對(duì)待、綜合治理”的方針，處置不合格黨員117名。四是實(shí)施“換腦工程”。采取分期分批的辦法，組織全縣494名農(nóng)村黨支部書記赴上海、浙江、江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和考察，使他們開闊視野、更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的緊迫感。五是在農(nóng)村黨員中開展“四學(xué)”活動(dòng)，即學(xué)選項(xiàng)投資、學(xué)實(shí)用技術(shù)、學(xué)經(jīng)營(yíng)管理、學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷。通過“四學(xué)”活動(dòng)有576名農(nóng)村黨員被評(píng)上技術(shù)職稱，成為帶領(lǐng)群眾致富的經(jīng)濟(jì)能人；有1128名農(nóng)村黨員退耕還林8000余畝，創(chuàng)造價(jià)值8億元；全縣農(nóng)村黨員引進(jìn)項(xiàng)目300余個(gè)，資金1.8億元。五是開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。組織1200名機(jī)關(guān)黨員干部下基層與1100余名群眾結(jié)成“對(duì)子”，開展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)。同時(shí)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶“一把手”工程。近200名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”結(jié)對(duì)扶持160余戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)大戶，著力建立特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、完善機(jī)制：永葆基層黨建工作活力

1、建立黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。各機(jī)關(guān)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂了《農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》。責(zé)任書按照縣委組織部關(guān)于創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”的要求，對(duì)基層組織陣地建設(shè)、黨費(fèi)收繳、“”、黨員發(fā)展等工作制定了詳細(xì)的量化考核細(xì)則和明確的獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)制定出臺(tái)了發(fā)展黨員票決、公示、責(zé)任追究制度，黨費(fèi)收繳審核、公示、責(zé)任追究制度等一系列制度，為黨建活動(dòng)的有序開展建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

2、實(shí)行聯(lián)合督查制。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委和縣政府督查室組成聯(lián)合督查隊(duì)，對(duì)基層黨委（黨組、總支、支部）在班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨費(fèi)收繳、“”、黨員發(fā)展、陣地建設(shè)、等進(jìn)行不定期的督查。對(duì)工作開展好的給予通報(bào)表揚(yáng)、對(duì)工作開展不力的給予通報(bào)批評(píng)，并督促改進(jìn)。

3、推行警示談話制。對(duì)黨建工作季度考核或全抽考核排位居末3位以及退位在10位以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員；黨建工作季度考核或全年考核排位居末位、退位在5位以上的縣直機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委負(fù)責(zé)人和分管黨建工作的副職等給予警示談話。凡被列為談話對(duì)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人及分管副職不得評(píng)為當(dāng)年度組織人事工作先進(jìn)個(gè)人，其所在黨委不得評(píng)為先進(jìn)基層黨組織；年內(nèi)談話3次以上者，所在黨委負(fù)責(zé)人及分管黨建工作的副職不得提拔重用或異地調(diào)動(dòng)。去年，共進(jìn)行警示談話40余人次。