導(dǎo)語：美國安全管理調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人力資源專家和安全專家的共同點(diǎn)很少，但對(duì)安全卻負(fù)有同樣的責(zé)任。許多人力資源專家通過監(jiān)督職業(yè)安全專業(yè)人員來參與對(duì)安全工作的直接或間接的管理。但這卻出現(xiàn)了兩個(gè)問題：(1)安全管理不同于人力資源管理；(2)人力資源專家如何更好地理解和管理安全部門。

發(fā)表于1997年的《人力資源管理》(美)雜志的“高層人力資源管理建議”一文表明了安全與人力資源管理之間的區(qū)別與聯(lián)系。該文作者使用了Deophi方法，讓24名人力資源專家按比例負(fù)責(zé)31塊人力資源主題區(qū)。其中，諸如“人力資源管理的策略角色”、“賠償”和“EEO(均等就業(yè)機(jī)會(huì))”等主題區(qū)都被從1?5劃在了1ikert的頂部。最低比例的部分包括“背景和歷史”、“HR研究”和“安全和健康”，因?yàn)樵S多組織不要求將安全管理作為人力資源的責(zé)任部分。還有，PHR／SPHR(人力資源人員／人力資源上級(jí)人員)考試要求在“健康、安全和保障”的部分進(jìn)行考核。

1、安全管理與人力資源管理之間的區(qū)別

安全管理和人力資源管理領(lǐng)域之間有很明顯的區(qū)別。雖然安全和人力資源專家的工作責(zé)任經(jīng)常重疊，但是在他們各自的學(xué)術(shù)培訓(xùn)方面有明顯的不同，這樣就會(huì)影響他們?cè)u(píng)價(jià)安全職能管理的方式。

安全專家從多方面接受學(xué)術(shù)培訓(xùn)，一些是在科學(xué)領(lǐng)域；一些是專修諸如技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域；還有一些是專修與安全相關(guān)的領(lǐng)域，如工業(yè)衛(wèi)生。在安全方面有些具體的學(xué)術(shù)等級(jí)(學(xué)位)。根據(jù)美國安全工程師協(xié)會(huì)的登記，在全美國的職業(yè)安全界有將近50名科學(xué)學(xué)士。那些人當(dāng)中只有5名被美國工程技術(shù)委員會(huì)授權(quán)。該委員會(huì)與美國商業(yè)大學(xué)是平等的。

擁有人力資源學(xué)士學(xué)位的人學(xué)習(xí)的學(xué)科有：征募、賠償和利潤、培訓(xùn)和發(fā)展，還有管理，這些都體現(xiàn)在PHB／SPHR考試中。而擁有安全管理學(xué)位的人士學(xué)習(xí)的課程有：安全概論、安全程序管理、安全工程、安全健康立法、系統(tǒng)安全和工人賠償?shù)取?/p>

雖然兩個(gè)部門之間有重疊，但擁有“安全科學(xué)”或“職業(yè)安全”學(xué)位的安全管理畢業(yè)生表現(xiàn)得更加專業(yè)化和技術(shù)化。當(dāng)減低工人的賠償費(fèi)用或讓公司執(zhí)行OSHA(美國職業(yè)安全與衛(wèi)生健康署)美國職業(yè)安全管理衛(wèi)生健康署的法規(guī)時(shí)，專業(yè)化的背景就給安全工程畢業(yè)生提供了技術(shù)背景。HR專家可能就缺乏這一些。當(dāng)然，在保證工人安全的具體管理方面HR專家也會(huì)有缺乏。

2、哲學(xué)領(lǐng)域的缺乏

實(shí)際生活、工作中，人們經(jīng)常避免哲學(xué)的思考，這是他們的缺憾。因?yàn)檎軐W(xué)是行動(dòng)的指南。雖然安全哲學(xué)可以以書面表達(dá)，但是有三個(gè)主要的哲學(xué)問題必須被負(fù)責(zé)車間安全的工作人員所理解：

(1)好的安全管理是從上層管理開始的。對(duì)大多數(shù)公司來說對(duì)工人的賠償費(fèi)用是主要的費(fèi)用，而且賠償率已超過了通貨膨脹率。所以不考慮工人的賠償問題是不合邏輯的。通過“職業(yè)安全和健康法”的近30年以來，一些上層管理人員還是不理解他們的安全責(zé)任，一些人由于不負(fù)責(zé)任已經(jīng)被檢舉揭發(fā)了。雖然字面上“安全責(zé)任”屬于組織內(nèi)的每一個(gè)人，但它完全依賴于上層管理，他們必須負(fù)責(zé)安全并且愿意投入時(shí)間和資源來使工作場(chǎng)所更加安全。

(2)人們經(jīng)常采取事后處理的方式來對(duì)待事故，這就使車間傷害和職業(yè)病可隨便變化，這樣就使我們的培訓(xùn)及事故預(yù)防無所適從。人們做的或不能做的事情可以阻止事故的發(fā)生也可以導(dǎo)致事故的發(fā)生或增加事故中的損失。事故預(yù)防不是靠運(yùn)氣的，而是依靠好的管理方法。安全程序良好的公司將安全看作商業(yè)的一部分。安全管理就像生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理。

(3)事故由兩要素組成：頻率和嚴(yán)重性。頻率和嚴(yán)重性是不安全行為、不安全狀態(tài)或兩者同時(shí)存在的結(jié)果。目前的哲學(xué)認(rèn)為，不安全行為是主要的事故因素，90%以上的受傷事故是由此引起的。操作者的為或不為對(duì)事故的頻率和嚴(yán)重性是最大的促成因素。比如，人舉物舉得太重就會(huì)使背部受傷或摔倒。雖然安全應(yīng)該從工程著手，設(shè)計(jì)要排除危險(xiǎn)，但安全更需要依靠行為調(diào)整，安全專家需要接受多方面技術(shù)的培訓(xùn)，除此以外還有管理技巧和人際關(guān)系等。

3、度量安全

現(xiàn)在的管理人員都要求權(quán)衡他們的成果，在安全界這是很困難的，因?yàn)橛行У陌踩繕?biāo)是預(yù)防受傷和患病，如何才能以一些不發(fā)生的事情來度量其程序的效率呢?1997年11月的《安全專家》(美)發(fā)表了一篇文章，介紹了安全效率的三個(gè)基本定量措施：

第一是EMR

EMR就是對(duì)公司損失的一個(gè)復(fù)雜的精確計(jì)算。既有頻率方面的，也有嚴(yán)重性方面的，而且將這些損失與類型規(guī)模相當(dāng)?shù)钠渌咀髁藢?duì)比。假設(shè)一般公司的EMR是1.00，如果某公司的EMR是1.25，那么該公司的損失與預(yù)料的損失的頻率和嚴(yán)重性相比就差了近25%。該公司的工人的賠償保險(xiǎn)也反映了這一點(diǎn)。當(dāng)然影響公司EMR的因素還有很多，諸如公司的安全臺(tái)帳、保險(xiǎn)損失公積金等。

第二就是保險(xiǎn)損失比率

如果保險(xiǎn)人在“一般”政策的前提下支付了1美元，他們希望按要求支付近70%，另外的30%以行政費(fèi)用支付。這是一廣泛的概括，因?yàn)橹T如工人賠償之類的一些保險(xiǎn)損失會(huì)更高：然而一些諸如財(cái)產(chǎn)方面的保險(xiǎn)損失會(huì)更低，兩種費(fèi)用的結(jié)合被認(rèn)為是“結(jié)合比率”。你可以通過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來審查工人賠償?shù)慕Y(jié)合比率。這個(gè)結(jié)合比率依保險(xiǎn)類型而變化。將你的結(jié)合比率與其它相似的公司和一般行業(yè)相比，這會(huì)幫助你了解你們公司做得怎么樣。

第三就是0SHA發(fā)生率

這些比率都是由OSHA建立的。勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局通過收集相關(guān)信息來幫助SIC編號(hào)比較相近的各公司。公司之間可變的問題就是公司職員有不同的工作時(shí)間。假定100名職工，他們?cè)谝?guī)定年內(nèi)的工作時(shí)間為2000小時(shí)，如果你們的事故率高于同樣SIC編號(hào)的其它公司的話，你們就需要改善安全。關(guān)于SIC編號(hào)的另一優(yōu)點(diǎn)是他們還將受傷按類型分類，如果你想知道你們具體的安全程序如何，諸如預(yù)防眼睛受傷等，SIC編號(hào)可以提供幫助，關(guān)于SIC編號(hào)更多的東西可以從0SHA的站點(diǎn)上(www．0SHA．gov)得到。

4、企業(yè)可獲得的幫助

(1)免費(fèi)服務(wù)

對(duì)于各需要安全指導(dǎo)的公司來說，尋求幫助的方式為兩類：有償?shù)暮兔赓M(fèi)的。資源目錄中有兩類資源不需要交費(fèi)：企業(yè)的保險(xiǎn)公司(承保)和OSHA。

保險(xiǎn)公司對(duì)于安全的幫助是一種好的資源。保險(xiǎn)公司在降低企業(yè)的損失中有既得利益，讓損失降低的第一步就是有有效的安全程序。保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)赜邪踩珜＜医M可以提供服務(wù)，更為重要的是，保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)剞k事處可能有諸如工業(yè)衛(wèi)生和消防工程的專家。

保險(xiǎn)損失控制服務(wù)不能取代內(nèi)部的安全程序，那只是一種外部的補(bǔ)充提供。保險(xiǎn)公司愿意提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量基于該保險(xiǎn)公司的性質(zhì)和企業(yè)每年繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的多少。

另一種可能的安全幫助資源就是0SHA。該機(jī)構(gòu)實(shí)際上是分兩個(gè)部分：行政與咨詢。雖然一些州，如加利福尼亞和田納西等，都有州0SHA行政取代聯(lián)邦行政，但所有州都有咨詢服務(wù)來協(xié)助商業(yè)協(xié)會(huì)。雖然聯(lián)邦OSHA有咨詢部門，但主要的服務(wù)還是由各州的0SHA提供的。

可獲得服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量在于該州政府分配了多少資源給咨詢部門。通常州OSHA提供幫助之前需要好幾個(gè)月。雖然咨詢服務(wù)是免費(fèi)的，但是如果企業(yè)違反了當(dāng)?shù)氐囊?guī)定或拒

絕對(duì)嚴(yán)重安全違法行為進(jìn)行及時(shí)處理改正的話，咨詢部門將通知行政部門。

(2)有償服務(wù)

如果公司對(duì)外部資源或保險(xiǎn)公司提供的服務(wù)不滿意，或不愿意讓0SHA協(xié)助，另外一個(gè)選擇就是雇傭外部的咨詢。在大部分地區(qū)都有許多可獲得的咨詢，主要是尋求那些能符

合公司特殊要求的，并取決該公司愿意花多少錢。

安全咨詢服務(wù)費(fèi)用是很高的。選擇咨詢時(shí)應(yīng)該找那些與公司需要的幫助相符合的專業(yè)機(jī)構(gòu)。例如，公司需要安全管理專家，那就可以雇傭工業(yè)衛(wèi)生咨詢?nèi)藛T。

另外需要考慮的就是該領(lǐng)域的職業(yè)證書。還有就是適當(dāng)?shù)姆Q呼，擁有CSP稱呼與有CIH稱呼的人之間就有很大差別。

還要注意那些有職業(yè)證書或?qū)W位的個(gè)人，聽起來不錯(cuò)，但不現(xiàn)實(shí)，只是一紙空文。要明白稱呼的意義和在該領(lǐng)域它究竟代表什么，要小心那些只有一紙空文的學(xué)位。即使是博士和有證書的專家，雖然他們是付了學(xué)費(fèi)的，但也有可能缺乏真正的培訓(xùn)學(xué)習(xí)背景。

甚至對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人來說，建立安全程序也是挑戰(zhàn)，要注意安全職業(yè)教育與人力資源職業(yè)教育之間的差別。許多人力資源專家在工作上與安全是有交叉的，而且也是好的安全專家。在你得到培訓(xùn)之間，總是會(huì)有付費(fèi)和免費(fèi)的服務(wù)始終幫助你的。