導(dǎo)語：農(nóng)村衛(wèi)技人才調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村基層衛(wèi)生是衛(wèi)生工作的重要組成部分。我們認為，培養(yǎng)一支“下得去、用得上、留得住”的衛(wèi)生人才隊伍，是搞好農(nóng)村基層衛(wèi)生工作關(guān)鍵。近幾年來，我市走“依托高校，立足本地，自己培養(yǎng)”的路子。從2****年**月起，我市大力實施人才培養(yǎng)“金橋工程”。到目前為止，全市已有2638名農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員取得或正在就讀大專以上學(xué)歷，并初步形成了擁有中專、大專、本科、研究生等多個學(xué)歷層次，涵蓋醫(yī)學(xué)、護理、藥學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理等多學(xué)科的辦學(xué)格局，較好地解決了我市農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)問題。

一、實施人才培養(yǎng)“金橋工程”的基本思路

據(jù)調(diào)查，2**0年，我市共有衛(wèi)技人員5407人，其中本科學(xué)歷的297人，占5.49%；大專學(xué)歷的有586人，占**0.83%；中專學(xué)歷的20**6人，占37.29%；高中以下學(xué)歷的有2508人，占46.38%。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的**6**多名衛(wèi)生技術(shù)人員中，40歲以下中專學(xué)歷以下的就有8**多人。尤其是護理隊伍，幾乎都是中專以下學(xué)歷，大專以上學(xué)歷者只有2人，高級職稱的護理人才也面臨斷層。其它如藥學(xué)、臨床檢驗、預(yù)防醫(yī)學(xué)、放射專業(yè)的情況與護理差不多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級，不說高級人才，就是中級職稱、大專以上學(xué)歷者也是鳳毛麟角，醫(yī)生極大部分都是中專畢業(yè)生。面對這種情況，陽江市衛(wèi)生局做出了一項大膽決策，決定將全市衛(wèi)生系統(tǒng)中專以下學(xué)歷的人員全部“回爐”，參加“金橋工程”大專班學(xué)習。通過實施這項工程，徹底改變這種局面，把中專以下學(xué)歷人員全部提高到大專以上水平。

二、實施“金橋工程”的做法和政策措施

（一）制定方案，明確培養(yǎng)目標

為使“金橋工程”有目的、有計劃、有步驟地推行，2**0年****月，我局制定并下發(fā)了《陽江市衛(wèi)生系統(tǒng)“金橋工程”實施方案》。方案中對培養(yǎng)目標、培養(yǎng)對象、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)時間、單位職責等均作了明確的規(guī)定。具體如下：

**、培養(yǎng)目標：從2****年起，用5—**0年時間，把我市在職中專以下學(xué)歷、年齡低于40歲的衛(wèi)技人員提高到大專以上學(xué)歷水平。至**年，市直單位有70%衛(wèi)技人員，全市有50%衛(wèi)技人員取得大專以上學(xué)歷；至20**0年，90%以上衛(wèi)技人員達到大專以上水平。

2、培養(yǎng)對象：以中專以下學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員為主要培訓(xùn)對象，并要突出幾個重點，兼顧幾個方面：①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點，兼顧衛(wèi)生站和個體診所；②以縣、區(qū)醫(yī)院為重點，兼顧市直單位；③以醫(yī)療、護理專業(yè)為重點，兼顧其他專業(yè)；④以40歲以下人員為重點，兼顧40歲以上人員。

3、培養(yǎng)方式：①與高等院校合作，開設(shè)成人大專班、本科班。學(xué)習方式有三種：全脫產(chǎn)學(xué)習、半脫產(chǎn)學(xué)習和業(yè)余班學(xué)習。②參加“全國統(tǒng)一自學(xué)考試”，取得大學(xué)?？苹虼髮W(xué)本科學(xué)歷。③選送到高等院校進修或參加函授學(xué)習，取得大專以上學(xué)歷。

（二）排除阻力，制定有關(guān)政策

對全市中專以下學(xué)歷的人員全部進行“回爐”，這是一項非常浩大的工程，實施起來難度很大，單位有阻力，個人也有阻力。為保證該項工程的順利進行，我局多次召開有關(guān)會議，反復(fù)申明實施“金橋工程”的重要意義，并作了以下的政策規(guī)定：⑴“金橋工程”是“科教興醫(yī)”和跨世紀的重點工程，要求各地各單位從“講政治”和站在發(fā)展我市衛(wèi)生事業(yè)的高度上來對待該項工程，統(tǒng)一認識，無條件執(zhí)行；⑵把“金橋工程”的各項指標納入單位綜合目標管理責任書的內(nèi)容進行年度考核，并作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子任期政績的重要考核指標；⑶明確規(guī)定各單位科教經(jīng)費不得低于業(yè)務(wù)收入的2%；⑷凡是參加“金橋工程”學(xué)習的人員，其學(xué)習期間的工資、獎金等福利待遇不變；⑸所在單位必須為參加學(xué)習的人提供方便，不得以工作或人少為由阻礙或不準學(xué)員參加學(xué)習；⑹對符合培訓(xùn)條件而又不參加“金橋工程”學(xué)習的人員，將在人事制度改革中逐步淘汰，使大家有一種緊迫感和危機感。通過采取上述措施，使該項工程得以順利進行。

（三）依托高校，保證質(zhì)量

為保證“金橋工程”的質(zhì)量，我們選定陽江市衛(wèi)生學(xué)校作為培訓(xùn)基地，以中山大學(xué)等多所高校作為依托，進行合作辦學(xué)。一是與中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院合作，開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)和護理大專班和本科班；與**藥學(xué)院合作，開設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)大專班；與南方醫(yī)科大學(xué)合作，開設(shè)臨床醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生事業(yè)管理等專業(yè)的研究生班。在此值得一提的是，在省衛(wèi)生廳、中山大學(xué)和陽江市委市政府的大力支持下，2**2年****月**8日，中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院陽江分院在陽江市衛(wèi)生學(xué)校正式掛牌成立，使陽江成為中山大學(xué)高等教育學(xué)院的教學(xué)、培訓(xùn)基地，使我市的人才培養(yǎng)有了一個強而有力的后盾，從而大大保證了“金橋工程”的教學(xué)質(zhì)量。

（四）考前培訓(xùn)，提高入學(xué)率

“金橋工程”明確規(guī)定，參加成人大專班或本科班學(xué)習，必須參加全國成人高考，并達到錄取分數(shù)線。為提高入學(xué)率，我局要求陽江市衛(wèi)生學(xué)校認真做好考前輔導(dǎo)。從2****年起現(xiàn)在，每年都委托陽江市衛(wèi)生學(xué)校舉辦為期5個月的考前輔導(dǎo)班。通過輔導(dǎo)，升學(xué)率達70%以上。

三、實施“金橋工程”取得的成效

（一）“金橋工程”的實施，培養(yǎng)了各類人才

**、培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才。據(jù)統(tǒng)計，2**0-**年，我市共有2638人參加“金橋工程”大專班學(xué)習，其中在中山大學(xué)高等繼續(xù)教育學(xué)院陽江分院就讀的有2**80人（護理**04**人，臨床醫(yī)學(xué)脫產(chǎn)4**人，臨床醫(yī)學(xué)夜大634人，藥學(xué)夜大65人，預(yù)防醫(yī)學(xué)夜大29人，衛(wèi)生監(jiān)督****人）。通過“金橋工程”的驅(qū)動，改變了全市衛(wèi)技人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高了專業(yè)質(zhì)素和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的服務(wù)能力。

2、培養(yǎng)了一批衛(wèi)生管理人才。為提高全市醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)的管理水平，2**2年5-****月，我局與中山大學(xué)合作，在我市衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦了EMBA精要課高級研修班，全市共有93名醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長）參加了學(xué)習，并領(lǐng)取了由中山大學(xué)頒發(fā)的EMBA結(jié)業(yè)證書。由于知識的更新和管理理念轉(zhuǎn)變,使我市的衛(wèi)生事業(yè)管理注入了新的活力,醫(yī)療衛(wèi)生單位的效益也顯著提高。

3、培訓(xùn)了一批鄉(xiāng)醫(yī)和個體醫(yī)。鄉(xiāng)醫(yī)和個體醫(yī)大多數(shù)都沒有正規(guī)學(xué)歷。為解決他們今后的出路問題，我們專門委托陽江市衛(wèi)生學(xué)校為他們開設(shè)了成人中專班，積極發(fā)動他們參加學(xué)習，幾年來共招收鄉(xiāng)醫(yī)和個體醫(yī)生850名，并已于2**4年6月全部畢業(yè)。

4、培養(yǎng)防保人員。防保人員的學(xué)歷普遍較低，為加強防保人員的培養(yǎng)，我們還專為衛(wèi)生院防?？崎_設(shè)了一個預(yù)防醫(yī)學(xué)大專班和一個中專班，共有70多人參加學(xué)習。

5、培養(yǎng)研究人才。從**年起，我們與南方醫(yī)科大學(xué)合作，開始實施“精英人才培育計劃”。今年****月，已開設(shè)臨床和衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)研究生班，有****4人員參加了學(xué)習。

（二）“金橋工程”的實施，有力地推動了科研的開展

我市“金橋工程”實施后，由于人才結(jié)構(gòu)發(fā)生了實質(zhì)性的變化，大專以上的衛(wèi)技人員逐年增多，醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍提高。人才層次的提高帶動了全市科研活動的開展。幾年來，在我局和各單位的努力下，我市衛(wèi)生系統(tǒng)的科研工作取得了較好的成績。據(jù)統(tǒng)計，2**0--**年，我市共獲省醫(yī)學(xué)科研立項22項（含中醫(yī)），市級立項228項；獲陽江市科技進步獎54項，其中一等獎3項，二等獎9項，三等獎42項。共發(fā)表國家級論文**3**8篇，省級論文3074篇。

（三）“金橋工程”的實施，帶動了全市的學(xué)習氣氛

隨著“金橋工程”的實施，一股讀書的熱潮已經(jīng)在我市衛(wèi)生系統(tǒng)形成，大家都在爭先恐后地讀書：中專畢業(yè)的讀大專，大專畢業(yè)的讀本科，本科的畢業(yè)的讀研究生。不但技術(shù)人員在讀，而且管理人員也在讀。在這股學(xué)習熱潮的帶動下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的學(xué)術(shù)氛圍日趨濃厚。2**0-**年，我市共舉辦國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目6項，省級醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育項目26項，市級項目****2項。共有**5555人次參加了學(xué)習。全市共派出進修三個月以上人員有383人次。通過舉辦繼續(xù)教育活動，大大活躍了我市的醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)氣氛。

（四）“金橋工程”的實施，促進了醫(yī)療單位管理的規(guī)范化

“金橋工程”不但解決了低學(xué)歷人員的學(xué)歷層次問題，也使高學(xué)歷的人員得到外出進修學(xué)習的機會，人員的素質(zhì)和工作積極性明顯提高。我們以此為契機，狠抓綜合目標管理和醫(yī)院管理年活動，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用”這個核心內(nèi)容，認真做好各項工作，使我市的醫(yī)院管理工作不斷走向規(guī)范。

（五）“金橋工程”的實施，為農(nóng)村衛(wèi)生工作帶來了生機

幾年來，我們不但培養(yǎng)了一大批農(nóng)村衛(wèi)技人員，而且也使一批衛(wèi)生院院長得到EMBA主干課程的培訓(xùn)，醫(yī)院的管理水平和技術(shù)水平普遍提高，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展。

（六）“金橋工程”的實施，疾控工作得到加強

我市從事疾控工作的技術(shù)力量比較薄弱，“金橋工程”培養(yǎng)了30名預(yù)防醫(yī)學(xué)大專生，40名預(yù)防醫(yī)學(xué)中專生，同時對農(nóng)村衛(wèi)生院的計免門診進行了規(guī)范化建設(shè)，使我市農(nóng)村疾控工作得到進一步加強。

今后，我們將重點抓好兩方面的工作。一是繼續(xù)抓好“金橋工程”的人才培養(yǎng)，對尚未參加學(xué)習的中專以下學(xué)歷人員繼續(xù)進行培訓(xùn)；二是實施《陽江市衛(wèi)生系統(tǒng)精英培育計劃》。從2**6年**月起，用5年的時間，每年選送**0-**5名素質(zhì)好的人員到國內(nèi)外著名醫(yī)院進修學(xué)習，通過2-3年的培養(yǎng)，使之成為本學(xué)科的技術(shù)拔尖人才。同時繼續(xù)加強與南方醫(yī)科大學(xué)合作，連續(xù)三年，每年約招收****名在職研究生。通過人才培育，使我市衛(wèi)生事業(yè)不斷煥發(fā)出勃勃生機。