導(dǎo)語：黨員教育管理調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨員的流動(dòng)性也在不斷增大，流動(dòng)速度加快。如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，使流動(dòng)黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是新時(shí)期黨員管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)工作，更好地落實(shí)中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制，根據(jù)地委組織部的安排部署，就我市的流動(dòng)黨員情況進(jìn)行了調(diào)研：

一、流動(dòng)黨員的基本情況

我市現(xiàn)有流動(dòng)黨員89名，其中流入5名，流出84名，持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》80名，疆外流動(dòng)44名，外地州流動(dòng)3名，本地區(qū)內(nèi)流動(dòng)42名。從現(xiàn)狀看，我市流動(dòng)黨員具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、外出流動(dòng)黨員多集中在改制企業(yè)、下崗、生活較困難群體。如**市經(jīng)貿(mào)委黨委共有黨員64人，其中流動(dòng)黨員13人，占黨員總數(shù)的20.31%。這些人員大都是原**市制帽廠、**市民族服裝廠、**市紙箱廠以及原**市建筑公司等單位的職工，以上企業(yè)于90年代中后期就已經(jīng)進(jìn)行了改制。

2、外來流動(dòng)黨員的年齡較高。對(duì)5名流入黨員的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，3名為離退休黨員，均在60歲以上，2名為外為務(wù)工人員。

3、流動(dòng)黨員的文化水平不高。這5名外來流動(dòng)黨員，3名為初中以下文化程度，2名為高中文化程度。

4、亮明身份的外來流動(dòng)黨員比例較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市外來人口1萬多人，而在黨組織中亮明身份的外來流動(dòng)黨員只有5人。

5、新修訂的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放80本，新式《組織關(guān)系介紹信》已發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直各黨工委支部、各社區(qū)支部，各級(jí)黨組織按照規(guī)定使用新式《組織關(guān)系介紹信》。

二、設(shè)立黨員服務(wù)站的情況

全市各級(jí)黨組織共開通流動(dòng)黨員咨詢專線44個(gè)，并在20個(gè)社區(qū)成立黨員服務(wù)站開通流動(dòng)黨員服務(wù)專線，并通過政務(wù)公開欄和**市黨建網(wǎng)向社會(huì)公布。為確保流動(dòng)黨員也能及時(shí)求助組織，**市各級(jí)黨組織將各服務(wù)點(diǎn)的專線電話制成流動(dòng)黨員服務(wù)卡，連同流動(dòng)黨員證一同發(fā)放給流動(dòng)黨員。截止目前，共發(fā)放流動(dòng)黨員證和流動(dòng)黨員服務(wù)卡80個(gè)，隨時(shí)為流動(dòng)黨員提供保姆式服務(wù)。

三、積極做好流動(dòng)黨員的教育管理工作

1、流動(dòng)黨員服務(wù)站、分站發(fā)揮作用明顯。**市各黨（工）委成立流動(dòng)黨員服務(wù)站、分站以來，為黨員辦實(shí)事，特別是在黨員找組織中作用發(fā)揮明顯。如**年4月20日，原杜瓦工業(yè)有限責(zé)任公司黨員買買托庫提·卡德，**年因公司改組，下崗自謀職業(yè)，原杜瓦工業(yè)有限責(zé)任公司給其本人開的組織介紹信丟失，來咨詢補(bǔ)辦黨組織關(guān)系介紹信（其組織關(guān)系當(dāng)時(shí)已轉(zhuǎn)到奴爾巴格街辦）。企業(yè)工委及時(shí)與奴爾巴格街辦聯(lián)系、交換意見，查找了買買托庫提·卡德的組織關(guān)系材料，給買買托庫提·卡德補(bǔ)開了組織關(guān)系介紹信；再如今年的5月13日，**萬里有限責(zé)任公司黨員周椒娥同志，本人退休多年，現(xiàn)已定居烏魯木齊，來咨詢轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，企業(yè)工委服務(wù)站人員在向周椒娥同志說明辦理組織關(guān)系的具體要求和注意事項(xiàng)時(shí)，給周椒娥及時(shí)開辦了組織關(guān)系介紹信，并詢問了老人的生活身體健康情況。

2、積極做好流入黨員的教育管理工作，并為其排憂解難。從策勒奴爾牧場流入**市古江巴格街道辦事處81歲的羅玉堂，街道黨工委出面積極協(xié)調(diào)，為其兒子和兒媳解決就業(yè)問題，安排其在墩巴格社區(qū)工作。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理工作的主要做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）流出黨員的管理工作

及時(shí)了解掌握本地外出流動(dòng)黨員情況，加強(qiáng)與流入地黨組織的聯(lián)系，配合流入地黨組織共同做好流動(dòng)黨員外出期間的教育管理工作。

1、主動(dòng)掌握好轄區(qū)內(nèi)黨員的動(dòng)態(tài)情況，切實(shí)避免本地黨員在黨組織不知情的情況下不辭而別，長時(shí)間不與組織保持聯(lián)系，不愿暴露黨員身份，把自己混同于普通群眾的現(xiàn)象發(fā)生。在黨員外出前進(jìn)行必要的教育并提出相關(guān)要求，按規(guī)定登記、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

2、掌握外出黨員的流動(dòng)去向、外出時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系方式等情況，定期和流入地黨組織取得聯(lián)系，確保外出黨員及時(shí)接受流入地黨組織的管理。建立外出務(wù)工、經(jīng)商黨員家庭走訪制度，每季度安排人員至少入戶走訪一次。了解流動(dòng)黨員家屬的思想狀況，做好外出黨員家庭的生產(chǎn)生活服務(wù)工作，解除流動(dòng)黨員的后顧之憂。

3、建立專人聯(lián)系制度，凡流動(dòng)黨員外出期間，黨支部在征得本人意見后，必須確定一名正式黨員作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)員通過書信、電話等方式主動(dòng)了解流動(dòng)黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，并督促其定期向黨組織匯報(bào)思想，到流入地黨支部參加組織生活，按期交納黨費(fèi)，按規(guī)定參加黨內(nèi)的重要活動(dòng)。

4、外出流動(dòng)黨員返回后，要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等有關(guān)材料，及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況。

5、了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，對(duì)符合條件、表現(xiàn)突出的，按規(guī)定做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正以及返回后各類材料的報(bào)備和歸檔工作。對(duì)需要進(jìn)一步培養(yǎng)的，要選出1—2名優(yōu)秀的黨員或干部積極進(jìn)行聯(lián)絡(luò)幫帶，確保他們?cè)缛占尤朦h員隊(duì)伍。

6、抓住流動(dòng)黨員活動(dòng)范圍廣、信息多、觀念新的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)流動(dòng)黨員的考核內(nèi)容，既要求他們?cè)谕庾窦o(jì)守法，合法勤勞致富，又要鼓勵(lì)他們帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶信息、帶經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)。黨組織每年要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，借流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)之機(jī)，召開黨員座談會(huì)，在與流動(dòng)黨員談心交心、介紹本地情況的同時(shí)，從流動(dòng)黨員中選樹典型，聽他們介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的參考建議。組織他們開展諸如每位流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，在務(wù)工人員中培養(yǎng)一名入黨積極分子，幫助一人以上外出就業(yè)，為所在社區(qū)或貧困戶做一件好事等有利于發(fā)揮流動(dòng)黨員模范作用的活動(dòng)，確保流動(dòng)黨員時(shí)刻不忘按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，提高思想覺悟，拓寬他們配合家鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的路子。

（二）流入黨員的管理工作

各黨支部對(duì)流入本地的每名流動(dòng)黨員都要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)與流出地黨組織的聯(lián)系，把流動(dòng)黨員納入本地黨員教育管理的整體工作。

1、認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，做好外來流動(dòng)黨員身份確認(rèn)工作。從外來人員中查找流動(dòng)黨員，及時(shí)將流動(dòng)黨員編入其常駐地黨組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，并上報(bào)黨工委及組織部門登記備案。

2、加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)黨員的經(jīng)常性教育和管理，組織他們參加黨的組織生活。要及時(shí)向流入本地的黨員通知黨員集中學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)，為流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件。

3、各黨支部的領(lǐng)導(dǎo)要定期親自過問，做好關(guān)心外來流動(dòng)黨員的各項(xiàng)工作，為他們的就業(yè)、生活提供必要的幫助。對(duì)流動(dòng)黨員比較集中的地方，可以通過定期召開座談會(huì)的方式，及時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行解決。

4、在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)等情況，及時(shí)將外來流動(dòng)黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

5、通過采取和流動(dòng)黨員約談、向其他群眾側(cè)面了解的形式，及時(shí)掌握外來黨員的思想狀態(tài)。發(fā)揮外來流動(dòng)黨員政治思想覺悟高、敏銳性強(qiáng)的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)他們參與對(duì)周圍外來人員的管理工作，確保遇到不法情況及時(shí)向黨組織、公安派出所等相關(guān)部門匯報(bào)。

五、做好流動(dòng)黨員教育管理工作中存在的問題

1、思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差。黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感淡薄。從現(xiàn)實(shí)情況來看，許多人由于這樣那樣的原因，對(duì)黨組織心懷顧慮，不甘融入。流動(dòng)黨員工作點(diǎn)多、面廣、線長、高度分散和不易集中，不能按時(shí)參加組織生活。

2、部分流動(dòng)黨員出于種種原因，仍然未到黨組織登記報(bào)到，未在亮出黨員身份。即使已經(jīng)登記報(bào)到的流動(dòng)黨員，在工作中也存在著較為明顯的個(gè)體差異，有些流動(dòng)黨員報(bào)到后不能主動(dòng)、自覺地與黨組織取得聯(lián)系，參與建設(shè)。如**市經(jīng)貿(mào)委黨委對(duì)13名企業(yè)破產(chǎn)后長期流動(dòng)且無法取得聯(lián)系、不交黨費(fèi)、不過組織生活的黨員，采取在《**日?qǐng)?bào)》、**市黨建網(wǎng)上進(jìn)行刊登廣告的方式，要求流動(dòng)黨員限期前來辦理組織關(guān)系，超過半年不來截至目前，還沒有一名流動(dòng)黨員前來咨詢或辦理有關(guān)手續(xù)。

3、流動(dòng)黨員普遍存在“黨費(fèi)難收繳，去向難把握，管理難實(shí)施，活動(dòng)難開展，作用難發(fā)揮”的問題，流出地管不到，流入地管不了。

4、流動(dòng)黨員流動(dòng)性大，去向難以把握，部分黨員因家庭困難而外出務(wù)工，生活負(fù)擔(dān)重，情緒低落，故意疏遠(yuǎn)黨組織。由于流動(dòng)黨員年齡偏大，身體行動(dòng)不便，不能按時(shí)參加黨支部的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)。

六、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的意見和建議

1、指定專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的經(jīng)常性聯(lián)系和管理。流動(dòng)黨員到達(dá)外出地后，必須及時(shí)向所在黨支部和聯(lián)系人提供聯(lián)系電話號(hào)碼和通訊地址。建立健全流動(dòng)黨員教育管理的責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。流出地和流入地黨組織要經(jīng)常保持聯(lián)系、互通情況，堅(jiān)決防止和克服放任自流的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。黨員外出時(shí)間6個(gè)月以上，從業(yè)的地點(diǎn)和單位比較固定，將黨員正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)入流入地方或流入單位的黨組織，以利于外出黨員參加其組織生活并交納黨費(fèi)。

3、加強(qiáng)教育，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好流動(dòng)黨員教育管理的重要性。對(duì)長期在外，無固定地點(diǎn)的零散外出黨員，可以發(fā)放流動(dòng)黨員介紹信，且與流入地黨組織加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)原籍黨組織與流入地黨組織齊抓共管。