導(dǎo)語：離休黨員隊伍調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照黨中央部署，全黨即將開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這項活動是新世紀(jì)、新階段加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。為增強在離退休黨員隊伍中開展先進(jìn)性教育活動的針對性和實效性，我們開展了市直機(jī)關(guān)離退休黨員隊伍思想狀況的專題調(diào)研。調(diào)研期間，召開了四場企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等不同單位性質(zhì)的離退休黨員座談會，發(fā)放并回收了167份調(diào)查問卷，個別走訪了一些基層黨務(wù)干部，基本摸清了市直機(jī)關(guān)黨員隊伍思想現(xiàn)狀，并提出了在離退休黨員隊伍中開展先進(jìn)性教育活動的建議意見。

一、離退休黨員隊伍思想現(xiàn)狀

莆田市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有離退休黨員占黨員總數(shù)的16.1%。通過調(diào)查，我們感到這些離退休黨員多年受馬列主義的教育，絕大多數(shù)同志理想信念堅定，思想積極健康向上，晚年生活較為穩(wěn)定充實。主要表現(xiàn)在如下：

1、宗旨意識和黨性觀念較強。在回答“你入黨的目的是什么？”的問題時，有83.6%的人選擇“信仰共產(chǎn)主義，為黨和人民多做工作”，有13.4%的人選擇“既可以為黨和人民做工作，也有利于個人的發(fā)展”。有96.9%的人認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有80%的人表示如果了解或掌握一些涉及腐敗問題的線索時會積極舉報，有48.4%的人表示敢于大膽批評有缺點錯誤的同志。

2、對中國特色社會主義事業(yè)充滿信心。調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)離退休黨員支持和擁護(hù)黨和國家現(xiàn)階段的路線、方針、政策，對于當(dāng)前我國政治和經(jīng)濟(jì)形勢有正確的認(rèn)識。77.6%接受問卷調(diào)查的離退休黨員認(rèn)為改革是一場偉大變革，是中國希望所在；85.4%的人對改革發(fā)展穩(wěn)定的前景充滿信心或較有信心，83.3%的人對反腐敗工作很有信心或較有信心。

3、對時事政治和社會熱點問題甚為關(guān)注。絕大多數(shù)離退休黨員關(guān)心黨和國家的前途及命運，對黨和國家保持著高度的責(zé)任心和使命感。76.9%的人堅持每天收聽收看新聞；在最關(guān)心的事情中，擺在第一、二位的是國家的改革發(fā)展與社會風(fēng)氣、腐敗問題，分別占被調(diào)查人數(shù)的50.6%和64.6%；72.7%的人平時喜歡看有關(guān)時事政治方面的文章、書籍或電視節(jié)目。

4、對封建迷信有較為正確的認(rèn)識。大多數(shù)離退休黨員堅持唯物論、無神論，不信仰宗教，不參與迷信活動。對共產(chǎn)黨員能否信仰宗教問題，有82%的人選擇“不能”，只有8.2%的人認(rèn)為少數(shù)民族聚居地黨員可以信仰宗教，6.6%和3.6%的人分別選擇“說不清楚”和“可以”；對抽簽、算命、看風(fēng)水活動，有70.1%的人認(rèn)為是迷信行為，21.7%的人將信將疑，僅有2.6%的人認(rèn)為有一定的科學(xué)性。

二、離退休黨員隊伍存在的主要問題

1、部分黨員思想認(rèn)識模糊。不少離退休黨員思想跟不上時展的步伐，對當(dāng)前重大理論和實踐問題中的新觀點、新論斷不能完全理解，還存在困惑和疑慮。一些離退休黨員看待形勢、認(rèn)識政策，看“暗面”多，看“亮點”少，往往以偏概全。調(diào)查表明：9.7%的黨員認(rèn)為改革越深入，生活越?jīng)]有保障；16.7%的黨員對當(dāng)前所進(jìn)行反腐敗斗爭的信心不足。有的黨員只看到極少人靠鉆政策空子或用不正當(dāng)手段暴富起來，就懷疑當(dāng)前分配原則的社會主義性質(zhì)和黨的勤勞致富政策的正確性；有的黨員只看到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私，就認(rèn)為干部都腐化墮落了；甚至個別黨員懷念計劃經(jīng)濟(jì)時代，將腐敗、下崗失業(yè)、貧富懸殊、社會風(fēng)氣敗壞、社會治安惡化等社會問題歸罪于實行改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)政策。

2、部分黨員組織觀念淡薄。一些離退休黨員無法堅持有關(guān)組織生活制度，從不向黨組織匯報情況，不參加黨內(nèi)活動，不愿接受黨組織的教育管理，不履行黨組織交給的任務(wù)，成為一名僅交納黨費的黨員。在問卷調(diào)查中，有6.5%的人長期不參加支部活動，有43.9%的人一年參加支部活動的次數(shù)少于4次。黨費交納也不規(guī)范，僅有17.2%的離退休黨員堅持每月交一次黨費，有41.2%的人是每季度交一次，28.2%的人每半年交一次，一年交一次和不定期交的分別占6.5%和5.5%。一些離退休黨員不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費、討價還價。

3、部分黨員先鋒意識衰退。一些離退休黨員對自己降低了要求，把自己混同于一般群眾，先鋒模范作用不突出。座談中發(fā)現(xiàn)，離退休黨員普遍認(rèn)為只要聽黨的話、不說落后的話、不干不該干的事，就符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至認(rèn)為這已經(jīng)很不錯了。個別黨員因家庭存在困難，產(chǎn)生這樣或那樣的難題或苦惱，發(fā)牢騷、講怪話，甚至產(chǎn)生不滿對立情緒。調(diào)查顯示，有17.9%的人只有在交黨費或參加組織生活時才想到自己是黨員，有23.8%的人不認(rèn)為當(dāng)黨員光榮。

三、離退休黨員隊伍存在問題的原因分析

離退休黨員隊伍中存在問題的原因是多方面的，其中既有社會因素，也有黨組織原因，還有黨員自身原因。具體為：

1、社會大環(huán)境的影響。一是我們正處于社會轉(zhuǎn)型期，這種轉(zhuǎn)型不僅對人們的社會生活帶來巨大而深刻的沖擊，而且也給人們的思想觀念帶來劇烈震蕩。這種情況下，很容易導(dǎo)致一些人理想信念動搖、價值取向異化、社會行為失范。二是理論建設(shè)相對滯后，對市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊準(zhǔn)備不足，對新形勢下出現(xiàn)的模糊認(rèn)識研究不夠，對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力，造成離退休黨員認(rèn)識模糊、思想困惑。

2、黨組織教育管理松散。一是在管理上“松”。市直機(jī)關(guān)離退休人員基本上實行社會化管理服務(wù)，實現(xiàn)由“單位人”向“社會人”的角色轉(zhuǎn)換。但仍有80%左右的離退休黨員的組織關(guān)系掛靠在原工作單位黨組織。這些離退休黨員居住分散、遠(yuǎn)離單位，平時又與原單位聯(lián)系不多，許多黨組織不能及時了解和掌握離退休黨員的活動情況和思想動態(tài)，甚至放任自流、處于失控狀態(tài)。二是教育上“虛”。黨組織不能針對離退休黨員的生活方式、思想實際和身體狀況等，選擇適合的組織活動方式、進(jìn)行有的放矢地教育，黨員思想教育工作的針對性和實效性不強。

3、黨員個人降格以求放松學(xué)習(xí)。一些離退休黨員有“船到碼頭車到站”的思想，放松了政治理論學(xué)習(xí)，放松了自我要求。調(diào)查顯示，有50.8%的人至今還未通讀過十六大通過的的新黨章。在座談中也了解到，離退休黨員對馬列主義理論著作普遍缺乏學(xué)習(xí)興趣，對黨的重大政策也存在學(xué)得不深、理解不透的問題。

四、在離退休黨員中開展先進(jìn)性教育活動的對策建議

1、與時俱進(jìn)，明確離退休黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)。開展保持黨員先進(jìn)性教育首先必須明確黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實踐“三個代表”重要思想,在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用,是新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的總體要求；黨的十六大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第一章第一、二、三條規(guī)定的內(nèi)容，對黨員條件和義務(wù)的規(guī)定，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。這些都是我們黨對每位黨員的共性要求。然而，由于每個黨員面臨的環(huán)境、任務(wù)不同,共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的實現(xiàn)形式也就有所不同。這就要求各級黨組織要結(jié)合不同行業(yè)、崗位的黨員的個性特點，把對黨員先進(jìn)性的共性標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為可操作的具體要求，并分解量化指標(biāo)實施具體考核。針對離退休黨員的特點，離退休黨員先進(jìn)性的具體要求可歸納為“九句話四十五個字”，即記入黨誓詞、學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)、看時事新聞、過組織生活、談思想情況，管親屬子女、理鄰里糾紛、做利民好事、樹文明新風(fēng)。

2、優(yōu)化設(shè)置，夯實開展先進(jìn)性教育活動的組織基礎(chǔ)。開展黨員先進(jìn)性教育，黨的組織是基礎(chǔ)。沒有健全的黨組織，黨員先進(jìn)性教育的目標(biāo)要求就難以落到實處。針對離退休黨員居住分散的特點，各黨委要本著“有利于加強對離退休黨員的教育管理、有利于離退休黨員參加組織生活、有利于離退休黨員發(fā)揮作用”的原則，靈活設(shè)置黨組織。一種辦法是，對離退休黨員實行屬地管理。街道黨工委設(shè)立離退休黨總支，各社區(qū)建立離退休黨支部。通過耐心細(xì)致的思想工作，動員離退休黨員把黨籍轉(zhuǎn)回所在社區(qū)黨支部，積極參與社區(qū)組織生活，參與社區(qū)文明建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮余熱。另一種辦法是，離退休黨員人數(shù)多的單位可以成立離退休黨支部，集中、統(tǒng)一管理離退休黨員。同時，要選好離退休黨支部帶頭人，讓那些責(zé)任心強、樂于奉獻(xiàn)、熱心并熟悉黨務(wù)工作，身體健康的離退休黨員或負(fù)責(zé)退休職工管理工作的在職黨員干部擔(dān)任支部書記。要提供活動經(jīng)費和場所，為離退休黨支部開展黨內(nèi)活動創(chuàng)造必要的條件。建議地方黨委要對社區(qū)離退休黨支部實行活動經(jīng)費補助政策。

3、求真務(wù)實，探索開展先進(jìn)性教育活動的有效途徑和方法。要做到離退休黨員“政治堅定、思想常新、理想永存”，基本方法就是加強教育和管理。一是從狠抓思想教育入手，確保離退休黨員信念不動搖。要針對離退休黨員的思想實際、身體狀況等特點，確定教育的方法、內(nèi)容和形式。在教育方法上，提倡離退休黨員通過座談會、個別談心等，進(jìn)行自我教育、互教互學(xué)，互相做思想政治工作。在教育內(nèi)容上，要做到少而精，以堅定理想信念、增強組織觀念為重點，以保持身心健康、保持革命晚節(jié)為主線，組織學(xué)習(xí)馬列主義、思想特別是鄧小平理論，突出辯證唯物主義、歷史唯物主義和無神論的教育，大力宣傳現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，科學(xué)的人生態(tài)度、生活方式和養(yǎng)生之道。在教育形式上，要堅持分散自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，注重在生動活潑、喜聞樂見上下功夫，如舉行專題講座，舉辦形勢報告會，開展主題實踐活動，組織參觀考察，觀看有教育意義的展覽、影視片、電教片等。對行動不便的離退休黨員要建立專人聯(lián)系制度，聯(lián)系人負(fù)責(zé)定期向這些老黨員傳達(dá)文件、通報情況、介紹國內(nèi)外形勢、聽取意見建議。二是從關(guān)心生活入手，用真情凝聚退休職工黨員的心。堅持思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合，普遍的思想政治工作與個別的思想政治工作結(jié)合。對離退休黨員既要做到政治上關(guān)心，又要做到生活上關(guān)心。各級黨組織逢年過節(jié)要進(jìn)行慰問，患病要專程探望，本人或家庭遇到特殊困難時，要想方設(shè)法幫助排憂解難。三要從加強組織管理入手，增強教育效果。堅持教育同加強管理、嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合，要認(rèn)真落實“”、民主評議黨員等組織制度，規(guī)范黨內(nèi)生活。要用《黨章》規(guī)范離退休黨員的言行，對意志衰退、信念動搖的“三不黨員”要勸其退黨，勸退不退的堅決予以除名，以純潔黨的隊伍。四是從加強實踐鍛煉入手，引導(dǎo)離退休黨員繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的先進(jìn)性如何，往往取決于其先鋒模范作用的具體情況。作為一個組織的成員，黨員發(fā)揮作用不僅需要自身的素質(zhì)和內(nèi)在的動力，更需要有組織的力量，就是黨組織如何具體地為黨員發(fā)揮作用提出要求、創(chuàng)造條件、搭建平臺。如，街道黨工委可組織各黨支部在離退休黨員中開展了“一人一崗”志愿者活動，設(shè)置社區(qū)宣傳教育、衛(wèi)生保潔、治安巡邏、花木養(yǎng)護(hù)等工作崗位。離退休黨員根據(jù)專長和志愿，每人申報一個適合自己的宣傳社區(qū)工作崗位，開展社區(qū)服務(wù)活動。

4、建章立制，建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。開展保持黨員先進(jìn)性教育不是一時一事的應(yīng)景之作，而是一項系統(tǒng)工程，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。在搞好集中教育的同時，要認(rèn)真總結(jié)回顧黨員教育管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究建立常抓不懈的工作機(jī)制，將“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針落實到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中去。具體來講，重點應(yīng)做好以下四個方面工作：一是建立優(yōu)化黨員隊伍的吸納機(jī)制。按照“三個代表”的要求和發(fā)展黨員工作的十六字方針，嚴(yán)格入黨條件和入黨手續(xù)，高起點地吸納高素質(zhì)的黨員。進(jìn)一步擴(kuò)大民主，增加透明度，接受群眾監(jiān)督，按照公開、公正的原則，進(jìn)一步完善發(fā)展黨員工作的有關(guān)制度，認(rèn)真落實發(fā)展黨員工作預(yù)審制、公示制、票決制和問責(zé)制，從“入口”上保證黨員隊伍的純潔性和先進(jìn)性。二是完善黨員隊伍的教育管理機(jī)制。要在黨員教育進(jìn)行制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，努力尋找更多的入耳入腦、打動人心的教育方式，解決黨員教育中存在的形式主義、一味灌輸、不重實效等問題。要把檢查、督促、考核、激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用作為黨員管理的主要內(nèi)容，按照嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的要求，建立健全黨員先進(jìn)性評價考核體系，改進(jìn)民主評議黨員的方式方法，解決黨員管理上存在的治黨不嚴(yán)、軟弱渙散的問題。三是建立黨員隊伍的出口機(jī)制。對有些“大錯不犯、小錯不斷”或者平平庸庸、不發(fā)揮模范作用的黨員，要探索建立勸戒及警示的機(jī)制，不斷完善勸退和除名的機(jī)制。要廢除黨員身份終身制，實行定期登記制度，黨員定期向黨組織遞交申請，接受組織的審查登記和考驗。四是建立黨員教育管理的責(zé)任機(jī)制。要建立、完善相關(guān)制度和激勵約束機(jī)制，將黨員隊伍建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化、具體化，制定出科學(xué)合理、客觀全面、便于操作的工作實績評價標(biāo)準(zhǔn)和激勵措施，從制度和機(jī)制上強化各級黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，切實把黨員教育工作落到實處。