基層黨員教育建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-18 10:56:00

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基層黨員教育建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨員教育工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。同志要求,要“積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑,努力探索廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制”。2008年4月,中共**市委宣傳部圍繞“基層黨員教育工作機(jī)制建設(shè)”這一主題,深入十余個(gè)社區(qū)、農(nóng)村及基層企事業(yè)單位進(jìn)行了專題調(diào)查。

在調(diào)查中我們感到,多數(shù)基層黨組織堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)黨員教育工作的好辦法,同時(shí),又因地制宜、結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造了很多適應(yīng)本單位特色的工作方法。實(shí)踐表明,凡是黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),黨員先鋒模范作用發(fā)揮好的單位,都有一套完善有效的工作機(jī)制保證著黨員的長(zhǎng)期受教育,摸索了一些適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn),主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

一、把營(yíng)造濃郁的氛圍作為強(qiáng)化教育效果的有效手段,充分激發(fā)黨員的神圣感、榮譽(yù)感和使命感

組織開展黨的活動(dòng)是強(qiáng)化黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)的基本形式。讓黨員在參與活動(dòng)中接受教育、提高素質(zhì)是組織開展活動(dòng)的主要目的。因此,一定要營(yíng)造濃郁的氛圍以強(qiáng)化教育的效果。在我們所到的親賢社區(qū),社區(qū)黨委書記史潤(rùn)金反復(fù)強(qiáng)調(diào):“常開會(huì),開高質(zhì)量的會(huì),這是個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題。在組織開展黨的活動(dòng)時(shí),一定要規(guī)范嚴(yán)肅,精心策劃,絕不能流于形式,更不能讓黨的各項(xiàng)規(guī)章制度得不到有效的落實(shí)?!边@個(gè)社區(qū)位于**市新興的長(zhǎng)風(fēng)街商務(wù)區(qū),是由“城中村”改制而來(lái)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),如何加強(qiáng)和改善黨員教育工作,他們做出了積極有益的探索。史潤(rùn)金介紹,長(zhǎng)期以來(lái),他們?cè)诼鋵?shí)“”制度、實(shí)施黨員干部履責(zé)承諾和廉政承諾、組織開展公益活動(dòng)時(shí),都要通過(guò)精心設(shè)計(jì),讓黨員每次參與時(shí)都經(jīng)受一次深刻的黨性鍛煉和心靈洗禮。每個(gè)月對(duì)黨的活動(dòng)提前策劃,對(duì)基層黨組織的活動(dòng)實(shí)行菜單式安排,但安排后并不是放任不管,而是要追蹤指導(dǎo),讓黨的每一次活動(dòng)都很莊重,都很嚴(yán)肅。各支部每次召開會(huì)議、組織活動(dòng)必須有議程,議程要報(bào)黨委審核,開會(huì)時(shí)黨委要派人到基層支部檢查和指導(dǎo),會(huì)議材料要報(bào)黨委備案,作為年底考核的依據(jù)。從2000年開始,社區(qū)黨組織開會(huì)前必須全體黨員都唱國(guó)際歌,然后逐項(xiàng)進(jìn)行議程。正是由于他們對(duì)黨員教育工作常抓不懈,這里黨員的素質(zhì)很高。在涉及重點(diǎn)工程拆遷、改造及分房等老百姓密切關(guān)注的事情時(shí),廣大黨員識(shí)大體,顧大局,充分發(fā)揮先鋒模范作用,全社區(qū)136名黨員形成了一個(gè)文明和諧爭(zhēng)先奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。

嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是保持黨的先進(jìn)性的重要保證,同時(shí)也是營(yíng)造教育氛圍、強(qiáng)化教育效果的重要方法。**解放百貨大樓股份有限公司黨委書記趙士仁深有體會(huì)地說(shuō):“黨的活動(dòng)必須要有嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)保證,否則黨員的思想就松散了,黨的組織就混亂了。因此,黨的工作一定要通過(guò)嚴(yán)肅黨紀(jì)打進(jìn)攻戰(zhàn)。”2001年公司除名了8名不過(guò)黨組織生活的黨員,2007年又除名了3個(gè)。通過(guò)嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,黨員的黨員意識(shí)明顯強(qiáng)化。談到這些效果時(shí),趙士仁感到:通過(guò)加強(qiáng)黨員教育工作,黨的政治工作優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)化為公司企業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)。

二、把信仰堅(jiān)定作為黨的干部的任用標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)黨員教育工作的組織基礎(chǔ)

建設(shè)一支有堅(jiān)定信仰的黨務(wù)干部隊(duì)伍是搞好黨員教育工作的基礎(chǔ),同時(shí)也是建設(shè)黨員教育工作機(jī)制并使這些機(jī)制健康運(yùn)行的可靠保證。談到這個(gè)問(wèn)題,趙士仁很有感觸:黨的干部一定要有信仰。這個(gè)信仰是自覺(jué)的、堅(jiān)定的,只有這樣才能自覺(jué)做好黨的工作。否則他就根本不會(huì)重視黨的工作,讓他干好黨的工作是不可能的事情。所以我們?cè)谶x擇黨的干部方面,不是光有文憑就行了,一定要選擇有著堅(jiān)定信仰的人。正是因?yàn)檫@里的黨務(wù)干部信念堅(jiān)定,他們把黨的工作作為“事業(yè)”而不是“事務(wù)”來(lái)做,才能主動(dòng)自覺(jué)地探索黨員教育工作的方法。趙士仁形象地把這些同志的工作方法比喻為“頂天立地三結(jié)合”:“頂天”就是要了解中央的精神,“立地”就是要了解企業(yè)的情況,“結(jié)合”就是上下結(jié)合。他認(rèn)為:光講大道理,沒(méi)有針對(duì)性;光講小道理,沒(méi)有方向性。因此,二者必須緊密結(jié)合。

在我們調(diào)研的單位中,凡是黨員教育工作搞得扎實(shí)有效的,都有一個(gè)信仰堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)的黨委書記,都有一支過(guò)硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍。**市公交總公司在所屬各單位都配備了專職黨委書記,設(shè)置了黨委辦公室,在所屬的71個(gè)基層支部中都配備了專職黨支部書記,還在各基層支部選用了一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的管理人員兼任政工員,從而形成了一個(gè)橫向到邊、縱向到底的黨員教育工作網(wǎng)絡(luò)??梢赃@樣說(shuō),健全完善的組織機(jī)制為搞好黨員教育工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

三、把融入中心、進(jìn)入管理作為黨員教育的工作方法,增強(qiáng)黨教工作的實(shí)效性

在調(diào)研中,所有單位的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為,黨員教育工作決不是孤立的,如果置身于單位的改革與發(fā)展之外,這項(xiàng)工作就沒(méi)有了生命力。因此,各單位都把黨建工作與單位的中心工作緊密結(jié)合。我們看到,“雙向培養(yǎng)”的黨建工作方法已成為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一個(gè)共同亮點(diǎn)。企事業(yè)單位提出,要把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。在廣大農(nóng)村,黨組織則是堅(jiān)持把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村組干部,從而形成了黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進(jìn)步的良好局面。

國(guó)電**第一熱電廠黨委副書記李朝平同志介紹,他們從2001年就在全廠開展了“黨員示范崗”建設(shè)活動(dòng),組織和動(dòng)員全廠不同崗位上的共產(chǎn)黨員立足本職工作,發(fā)揮崗位示范作用。制定了“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委各職能部門參與考核,各基層黨總支、黨支部具體實(shí)施。為規(guī)范“黨員示范崗”建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作,制定了《黨員示范崗管理辦法》,明確了評(píng)選范圍和評(píng)選程序;制定了《黨員示范崗實(shí)施細(xì)則》,從完成工作任務(wù)、職業(yè)道德建設(shè)、政治思想與技術(shù)業(yè)務(wù)、典型引導(dǎo)作用、銳意創(chuàng)新精神五個(gè)方面通過(guò)量化指標(biāo),完善了考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。**市婦幼保健院、成成中學(xué)等單位開展了黨員示范崗、黨員先鋒崗、共產(chǎn)黨員崗等活動(dòng)。**公交總公司將黨員示范崗的內(nèi)容不斷拓展,持續(xù)開展了“樹典型、學(xué)先進(jìn)、找差距、促提高”主題教育活動(dòng),有效地改變“干部愛(ài)崗不敬業(yè)、職工各掃門前雪”的不良現(xiàn)象。為了使典型選樹活動(dòng)成為企業(yè)發(fā)展的助推器,他們制定的考評(píng)制度突出,與黨員的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,重點(diǎn)看黨員日常的先鋒模范作用發(fā)揮得如何,不僅注意“評(píng)”時(shí),更注意平時(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)深有體會(huì)地說(shuō):在公交公司,以點(diǎn)帶面已經(jīng)作為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理辦法,融入公司的總體管理模式。

四、把拓展教育面作為加強(qiáng)黨教工作的重點(diǎn)方向,加大黨員教育工作的力度

不斷拓展黨員教育的空間,延伸黨員教育的觸角,是我們所去的社區(qū)、農(nóng)村、民營(yíng)企業(yè)等流動(dòng)黨員較多的地方黨組織工作的突出特色。親賢社區(qū)黨委書記史潤(rùn)金介紹說(shuō),隨著城中村的改造,駐區(qū)的民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越多,流動(dòng)黨員也不斷增多,于是他們提出了“哪里有黨員,支部就建在哪里,哪里有黨的組織,哪里就要有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的工作原則,主動(dòng)與駐地民營(yíng)企業(yè)老板聯(lián)系,建立基層黨支部,對(duì)一些積極要求進(jìn)步的民營(yíng)企業(yè)老板,還有意識(shí)地強(qiáng)化他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們積極靠攏黨組織。在他們下屬的11個(gè)支部中,民營(yíng)企業(yè)支部就有6個(gè)。他們成立了“黨員服務(wù)中心”,其中既有回顧社區(qū)經(jīng)濟(jì)、黨建工作歷程的展史室和黨員志愿者工作室,又有談心室、圖書閱覽室、遠(yuǎn)程教育室及各類健身器材等設(shè)施,從而寓教育管理于服務(wù)之中,構(gòu)筑了黨組織和流動(dòng)黨員溝通交流的平臺(tái)。

**市婦幼保健院等單位則是通過(guò)文明和諧、學(xué)習(xí)型組織、管理年等各類創(chuàng)建活動(dòng)拓展黨員教育面。把黨員教育工作與各類創(chuàng)建活動(dòng)緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建活動(dòng)中的政治核心作用,發(fā)揮黨員在創(chuàng)建活動(dòng)中的示范帶頭作用,使黨員教育工作與創(chuàng)建活動(dòng)形成良性互動(dòng)效應(yīng)。

五、把品牌塑造作為黨教工作重點(diǎn)內(nèi)容,擴(kuò)大黨員先鋒模范作用的影響力

堅(jiān)持不懈地開展以黨員為主體的特色活動(dòng),把黨員形象活動(dòng)做成品牌,既使黨員在參與活動(dòng)中提高素質(zhì),強(qiáng)化黨員意識(shí),同時(shí)也樹立了黨員良好形象,擴(kuò)大廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的影響力。這是在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)的一個(gè)共同亮點(diǎn)。國(guó)電**一電廠從2000年7月就開始開展“讓黨旗更鮮艷―――有問(wèn)題找支部、有困難找黨員”活動(dòng),這項(xiàng)活動(dòng)在企業(yè)被稱為“兩有兩找”活動(dòng)。幾年來(lái),活動(dòng)主題沒(méi)有變,內(nèi)容卻在不斷深化,不斷豐富。在活動(dòng)中,各黨支部、黨小組結(jié)合實(shí)際,開展了多種形式的服務(wù)職工送溫暖活動(dòng)。有的為加班職工集中清洗工作服,有的為困難職工捐款捐物,有的利用節(jié)假日為職工、家屬做好事。黨委還在全廠逐步推行了黨支部的“三必家訪”制度,即職工生病住院必訪、家庭發(fā)生天災(zāi)人禍必訪、發(fā)生大的思想問(wèn)題必訪。特別在諸如防控“非典”、機(jī)組搶修、設(shè)備修理等關(guān)鍵時(shí)刻,總是哪里有急難險(xiǎn)重任務(wù),哪里就有高揚(yáng)的黨旗。在“兩有兩找”主題活動(dòng)中,全廠黨員廣泛開展了“黨員身邊無(wú)事故”、“黨員科技攻關(guān)”、“黨員示范崗”、“黨員反違章立功競(jìng)賽”等活動(dòng)。

杏花嶺區(qū)省軍區(qū)社區(qū)開展黨員教育活動(dòng)堅(jiān)持“黨員要為群眾服務(wù),要為黨爭(zhēng)光”的主題,**市迎澤區(qū)解南一社區(qū)、小店區(qū)親賢社區(qū)等黨支部則是通過(guò)開通“共產(chǎn)黨員”熱線電話、關(guān)心居民的思想問(wèn)題、關(guān)心居民的冷暖疾苦等方式,實(shí)實(shí)在在地為居民排憂解難,受到群眾的充分肯定,在社區(qū)居民心中樹立了黨組織和黨員的良好形象。

六、把分類管理教育作為創(chuàng)新黨教工作的重要內(nèi)容,探索農(nóng)村黨員教育工作新途徑

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)方式和黨員構(gòu)成發(fā)生了深刻變化。針對(duì)這種情況,陽(yáng)曲縣黃寨村和清徐縣東南坊村等一些農(nóng)村黨組織積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員身體力行“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新路子,對(duì)黨員實(shí)施了分類教育、分類管理。黃寨村按照“有利于教育管理,有利于開展活動(dòng),有利于發(fā)揮作用”的原則,根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)和特長(zhǎng),根據(jù)所從事的產(chǎn)業(yè)類型,全村把黨員分為種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工經(jīng)商、個(gè)體工商、年老體弱五個(gè)黨小組,黨員分類管理、分類教育、分類活動(dòng)、分類幫帶,以此來(lái)拓展和完善黨員教育工作,有力推進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村黨總支書記馮愛(ài)全深有體會(huì)地說(shuō):分類管理實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合,凸現(xiàn)了發(fā)展主題;分類教育明確了職責(zé)任務(wù),增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;分類活動(dòng)搭起了同一產(chǎn)業(yè)黨員交流和發(fā)展的平臺(tái),增強(qiáng)了黨組織的活力;分類幫帶架起了幫培和帶動(dòng)的橋梁,充分發(fā)揮了能人的帶動(dòng)致富作用。

沒(méi)有針對(duì)性就沒(méi)有吸引力,沒(méi)有吸引力就沒(méi)有生命力?;鶎狱h組織用自己的努力,創(chuàng)造了鮮活的經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)了我們黨的政治基礎(chǔ)。基層黨建工作的實(shí)踐表明,要想使基層黨組織有為有位,要想使黨員隊(duì)伍充分發(fā)揮先鋒模范作用,就必須不斷探索和把握新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)黨員教育工作的規(guī)律,建立和完善行之有效、長(zhǎng)期堅(jiān)持的黨員教育工作機(jī)制,只有這樣,才能充分地發(fā)揮基層黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。