導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)農(nóng)村黨建報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，如何進(jìn)一步激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使普通黨員的先進(jìn)性成為一種自覺和常態(tài)，并能夠得到機(jī)制上的保障和支持？**市就此進(jìn)行了深入探索，感到必須建立起一個(gè)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，找準(zhǔn)一個(gè)有效的載體。

**年，他們首先在撫松縣松郊鄉(xiāng)進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所和農(nóng)村黨員各自的職責(zé)和特點(diǎn)，從黨性觀念、履職盡責(zé)、帶頭致富、幫貧扶困等十個(gè)方面提出要求，制作成“黨員記事公開卡”，黨員人手一冊(cè)，隨時(shí)將自己所做的事記錄在公開卡的相應(yīng)欄目上，定期向群眾公開，讓群眾去監(jiān)督評(píng)價(jià)每一名黨員。黨組織根據(jù)群眾評(píng)議情況，對(duì)黨員實(shí)行獎(jiǎng)懲?；顒?dòng)開展后，在撫松縣松郊鄉(xiāng)全體黨員群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，農(nóng)村黨員普遍受到觸動(dòng)，黨員帶著群眾走、群眾跟著黨員富，逐漸形成潮流。

**年初，**市經(jīng)過全面評(píng)估、反復(fù)推敲，將“黨員記事公開卡”活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范和深化，確定為“五位一體激勵(lì)法”，即以承諾為前提，以“黨員記事公開卡”為載體，通過“做、記、述、評(píng)、獎(jiǎng)(懲)”五個(gè)步驟，把黨員的行為、群眾的評(píng)價(jià)、組織的考核融為一體，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。**年12月，他們?cè)趽崴煽h召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將“五位一體激勵(lì)法”作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，在全市推廣，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)開展以來(lái)，全市黨員走訪困難群眾7621戶，結(jié)成幫扶對(duì)子5081對(duì)，為群眾辦實(shí)事14732件次；黨組織和黨員幫扶困難群眾的款物折合人民幣287萬(wàn)元。

為使這一活動(dòng)載體真正起到激勵(lì)、教育、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的作用，他們牢牢抓住“做、記、述、評(píng)、獎(jiǎng)(懲)”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)。

“做”，就是黨員把“記事公開卡”上的要求付諸實(shí)踐。這是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。平時(shí)做的少，記的就少，在群眾面前就沒事講。撫松縣團(tuán)結(jié)村黨支部書記嚴(yán)善玉，由于一段時(shí)間工作熱情不高，導(dǎo)致村里各項(xiàng)工作徘徊不前，群眾意見很大。在**年6月份的“記事公開”會(huì)上，30名群眾代表給他劃了16張不滿意票。“記事公開”會(huì)的第二天，嚴(yán)善玉就引咎辭職。辭職后，他主動(dòng)包保2名貧困戶，并聯(lián)合6戶農(nóng)民干起了人參加工，重新贏得了群眾的信賴。

“記”，就是黨員把做過的事真實(shí)地記錄在“記事公開卡”上。這是反映黨員全貌、體現(xiàn)黨員誠(chéng)實(shí)度的主要依據(jù)。在這一環(huán)節(jié)中，他們著重解決“做少記多”和“做多記少”兩個(gè)傾向性問題。采取調(diào)查走訪的方法，考核“記事”的真實(shí)性，發(fā)現(xiàn)造假嚴(yán)肅處理。

“述”，就是黨員將記錄內(nèi)容向群眾公開講述。每年6月中旬和12月中旬，以支部為單位召開黨員“記事公開”大會(huì)，每名黨員都要上臺(tái)向群眾報(bào)告自己的工作情況。八道江區(qū)江沿村原本是省級(jí)貧困村，全村沒有一戶企業(yè)，更談不上集體積累。開展活動(dòng)以來(lái)，村黨支部感受到了前所未有的壓力。支部書記張崇慈在支部會(huì)議上說：“‘五位一體’激勵(lì)法，讓廣大群眾清楚地知道我們黨員應(yīng)該做什么。為了不被群眾打低分，我們就得努力改變村里的面貌，為群眾辦實(shí)事?！蓖ㄟ^激勵(lì)，全村黨員都行動(dòng)起來(lái)，克服各種困難，一年籌資276萬(wàn)，使群眾最關(guān)心的橋、路、水等問題得到解決。

“評(píng)”，就是由群眾根據(jù)黨員所做所講評(píng)議。群眾按照滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)檔次劃票。撫松縣農(nóng)村黨員張慶蓮在致富過程中，只顧小家忘了大家，幫帶作用不強(qiáng)。在“記事公開”會(huì)上，她的“記事公開卡”一片空白。群眾當(dāng)著她的面提出了意見，35名群眾代表給她劃了20張不滿意票。事后，她主動(dòng)向村支部保證，按卡上的要求實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事。經(jīng)過一年的努力，她先前20張不滿意票，全部變成了滿意票。

“獎(jiǎng)(懲)”，就是根據(jù)群眾對(duì)黨員的評(píng)議情況，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。對(duì)第一年被評(píng)為“滿意黨員”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰；對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“滿意黨員”的，由縣(市、區(qū))委表彰；對(duì)連續(xù)三年受表彰的黨員，由市委表彰；對(duì)評(píng)為“基本滿意黨員”的，定任務(wù)、壓擔(dān)子；對(duì)初次被評(píng)為“不滿意黨員”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行誡勉談話，限期改正；對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為“不滿意黨員”的，按照黨章和有關(guān)規(guī)定，予以勸退或除名。

在實(shí)施“五位一體”激勵(lì)法過程中，**市始終把群眾的需要放在第一位，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

堅(jiān)持把活動(dòng)的著眼點(diǎn)放在保持黨員先進(jìn)性上。**年夏季，部分縣域由于連降大雨，許多村鎮(zhèn)突發(fā)山洪。在危急關(guān)頭，黨員組成搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì)、巡邏隊(duì)?wèi)?zhàn)斗在抗洪第一線。撫松縣久財(cái)村全部13名黨員集中到村里最危險(xiǎn)地段，放棄自家財(cái)產(chǎn)不顧，全力維護(hù)群眾的利益。撫松縣萬(wàn)良鎮(zhèn)是全縣重災(zāi)區(qū)，2000多戶農(nóng)民受災(zāi)，43戶民房被洪水沖毀，由于黨委班子成員帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員及時(shí)搶救和疏散群眾，確保了無(wú)一人傷亡。

堅(jiān)持把活動(dòng)的著力點(diǎn)放在為群眾搞好服務(wù)上。不對(duì)活動(dòng)提硬性規(guī)定，允許根據(jù)本地實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。靖宇縣龍東村黨員劉成雙在村黨支部召開的黨員“五位一體激勵(lì)法”活動(dòng)中承諾：“我辦不了什么大事，今后我的鄰居、五保戶石金玉一家的燒柴我包了，并力所能及地幫他家干一些零活”。去年冬天，劉成雙為石金玉老人義務(wù)拉了兩天燒柴，并給劈好整齊地碼在院內(nèi)。今年開春時(shí)，石金玉家門前泥濘不堪，他又主動(dòng)拉來(lái)黃沙，把門前鋪墊平整。

堅(jiān)持把活動(dòng)的著重點(diǎn)放在增加透明度、接受群眾監(jiān)督上。臨江市老三隊(duì)村過去是遠(yuǎn)近聞名的“老大難村”，由于村干部、黨員辦事不民主，黨群、干群關(guān)系緊張，上訪告狀成風(fēng)。實(shí)行“五位一體”激勵(lì)法后，該村全面推行了村務(wù)公開，重大事項(xiàng)交由村民討論決定，先后穩(wěn)妥地處理了集體財(cái)務(wù)、土地承包、宅基地等方面的遺留問題。現(xiàn)在，該村再?zèng)]發(fā)生上訪告狀的事