導(dǎo)語：區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

旅游業(yè)是21世紀(jì)創(chuàng)造就業(yè)和環(huán)境保護(hù)的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的作用：既可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造廣闊的就業(yè)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和解決下崗職工及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，又可以促進(jìn)生態(tài)資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，創(chuàng)造和諧的人居環(huán)境；既有利于加強(qiáng)當(dāng)?shù)嘏c外界的溝通聯(lián)系，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膶ν忾_放與交流合作，又有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)進(jìn)步，促進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

江陽區(qū)在“各路諸侯”奮起競爭的新情況新形勢下，該怎樣發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，在日益激烈的市場競爭中求得一席之地？為從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，做到高瞻遠(yuǎn)矚，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好江陽區(qū)的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)；并從微觀上分析自己的優(yōu)勢與劣勢，做到知己知彼。

一、發(fā)展背景

瀘州市“十一五”規(guī)劃中指出，瀘州要實(shí)施商旅活市戰(zhàn)略，以發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游為重點(diǎn)，培育壯大房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、中介咨詢、社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、路港經(jīng)濟(jì)復(fù)合發(fā)展，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、層次分明、功能完善、體系完整的市場格局，為工業(yè)強(qiáng)市營造良好的投資環(huán)境和配套的生產(chǎn)生活服務(wù)體系，形成第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展格局。發(fā)揮瀘州作為中國優(yōu)秀旅游城市的品牌優(yōu)勢，依托旅游資源，以佛寶、黃荊片區(qū)和瀘州中心城區(qū)為重點(diǎn)，極力打造川黔渝旅游金三角和川南環(huán)線旅游精品，形成歷史文化、生態(tài)文化、名酒文化、紅色文化四大旅游品牌。

二、發(fā)展優(yōu)勢和不足

江陽區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，既有邊境區(qū)位和交通優(yōu)勢，又有旅游資源優(yōu)勢，其中自身資源就包括張壩桂圓林、瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)，更有新建成的18公里沿江路以及正在修建的瀘州二環(huán)路。既有商貿(mào)旅游資源，又有一定量的旅游人數(shù)和旅游經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、城市旅游環(huán)境與旅游功能設(shè)施、旅游市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。

在有著自身優(yōu)勢的同時(shí)，江陽區(qū)也存在著不足之處，一是旅游起步低，缺乏品位高、特色鮮明的品牌旅游資源；二是旅游知名度有待大幅度提升；三是旅游過道而不是旅游目的地；四是旅游方式單一，旅游消費(fèi)低，旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性明顯；五是缺乏專業(yè)的旅游企業(yè)和旅游人才。

三、發(fā)展規(guī)劃

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以“建設(shè)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，確立科學(xué)的工作思路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好資源保護(hù)和旅游規(guī)劃等基礎(chǔ)工作，為扎實(shí)推進(jìn)“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

江陽區(qū)要立足“一點(diǎn)一帶一環(huán)”發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。一點(diǎn)即利用瀘州酒業(yè)集中集中發(fā)展區(qū)所帶來的商貿(mào)文化、酒文化，發(fā)展商貿(mào)旅游和酒文化旅游；一帶即圍繞沿江路，利用沿江路廣泛栽種的桂圓、荔枝開發(fā)從張壩景區(qū)到彌陀鎮(zhèn)的沿江生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，著力打造生態(tài)農(nóng)莊、酒莊，使生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)與酒文化旅游協(xié)調(diào)發(fā)展；一環(huán)即環(huán)繞二環(huán)路，集中打造環(huán)線人文旅游經(jīng)濟(jì)，為帶動(dòng)江陽區(qū)旅游發(fā)展構(gòu)造良好的旅游大環(huán)境，營造旅游氛圍。

四、發(fā)展措施

堅(jiān)持“改革創(chuàng)新，資源配置，聯(lián)合協(xié)作，重點(diǎn)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作方針。改革創(chuàng)新，就是要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，建立適合實(shí)際的旅游產(chǎn)業(yè)體制和機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展模式。資源配置，就是要在全區(qū)范圍內(nèi)，調(diào)動(dòng)所有可為旅游發(fā)展所用的資源，科學(xué)、合理、有效地加以配置和使用。聯(lián)合協(xié)作，就是要強(qiáng)調(diào)橫向和縱向、全方位、多層次的聯(lián)合協(xié)作，對外加強(qiáng)與周邊縣區(qū)的交流合作；對內(nèi)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作、跨行業(yè)合作和部門合作。重點(diǎn)推進(jìn)，就是在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、景區(qū)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)和企業(yè)較快地發(fā)展起來，產(chǎn)生帶動(dòng)、示范和輻射效應(yīng)，最終達(dá)到全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快健康發(fā)展的目的。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要將“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展原則與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求有機(jī)地聯(lián)系起來，全面規(guī)劃和促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講，可采取的措施有：

（一）創(chuàng)新觀念

首先是觀念上的創(chuàng)新。把旅游六要素同整個(gè)城市的方方面面結(jié)合起來，充分重視和利用好城市形象、社會(huì)風(fēng)貌等社會(huì)資源。其次是管理上的創(chuàng)新。從對旅游業(yè)的管理上升為對旅游活動(dòng)的管理，實(shí)現(xiàn)旅游管理從行業(yè)管理向目的地管理的跨越。緊緊圍繞旅游者需求設(shè)計(jì)和創(chuàng)新管理服務(wù)體系，努力提高服務(wù)質(zhì)量。第三是產(chǎn)品上的創(chuàng)新。設(shè)計(jì)培育新的主打旅游產(chǎn)品，探索大型參與式的四季皆宜的旅游項(xiàng)目開發(fā)思路。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)整合，打造特色節(jié)目。

（二）完善旅游體制

打破地區(qū)、部門、行業(yè)界限，構(gòu)筑跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展大旅游的格局；積極發(fā)展旅游中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化行業(yè)自律；在有利于加強(qiáng)旅游資源保護(hù)的前提下，逐步推行旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離、三權(quán)制衡”的經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式。

（三）加快人才培養(yǎng)

積極培訓(xùn)和引進(jìn)旅游人才，不斷優(yōu)化旅游行業(yè)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；高度重視旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，逐步推行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度和上崗制度，努力提高旅游行業(yè)管理人員隊(duì)伍、營銷人員隊(duì)伍、導(dǎo)游人員隊(duì)伍、廚師與服務(wù)師及其他從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（四）制定政策

結(jié)合江陽區(qū)旅游發(fā)展的實(shí)際，制定促進(jìn)旅游發(fā)展的招商引資、稅收、土地使用和信貸政策，切實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展提供政策保障。

（五）實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略

加大重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)力度，“開發(fā)一點(diǎn)，激活一片”，帶動(dòng)全區(qū)境內(nèi)旅游資源的全面開發(fā)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。