導(dǎo)語：關(guān)于環(huán)境保護(hù)的報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)參與綜合決策座談會(huì)1月25日召開。國家環(huán)?？偩謶?zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)專家咨詢委員會(huì)主任、國家環(huán)?？偩指本珠L出席會(huì)議并發(fā)表講話。他指出，戰(zhàn)略環(huán)評參與綜合決策是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。要以“十七大”精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)國土空間的合理開發(fā)，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施為主要任務(wù)，充分發(fā)揮國家環(huán)?？偩謶?zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)專家咨詢委員會(huì)(以下簡稱咨詢委)作為戰(zhàn)略環(huán)評“智囊團(tuán)”和“思想庫”的重要作用，積極推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評的實(shí)施。

黨的“十七大”將“建設(shè)生態(tài)文明”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)新要求，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對于國家發(fā)展的戰(zhàn)略意義。戰(zhàn)略環(huán)評參與綜合決策，就是要貫徹生態(tài)文明的理念，深入分析環(huán)境資源承載能力，在戰(zhàn)略層面重新規(guī)劃國土和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)。從中國的基本國情和發(fā)展的階段性特征出發(fā)，戰(zhàn)略環(huán)評是將環(huán)境融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策中最直接、最有效的方式。當(dāng)前，戰(zhàn)略環(huán)評參與綜合決策要以“十七大”精神為指導(dǎo)，著重做好以下三項(xiàng)工作:第一，促進(jìn)國土空間的合理開發(fā)。“十七大”報(bào)告指出，要按照形成主體功能區(qū)的要求，優(yōu)化國土開發(fā)格局。為此，我們要通過戰(zhàn)略環(huán)評，為國土空間合理開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源承載能力相適應(yīng)。第二，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。“十七大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路。這就要求我們通過戰(zhàn)略環(huán)評，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)制定與環(huán)境資源承載能力相適應(yīng)的規(guī)劃。第三，促進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的有效實(shí)施?！笆叽蟆眻?bào)告指出，要從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這就要求我們通過對重點(diǎn)區(qū)域和重大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)評，大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)境稅、生態(tài)補(bǔ)償、綠色保險(xiǎn)、綠色貿(mào)易、排污權(quán)交易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)先行先試，對在全國范圍內(nèi)建立完整的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系起到重要的示范帶動(dòng)作用。在做好以上三方面工作的同時(shí)，我們還要全力推動(dòng)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)條例》早日出臺，并繼續(xù)加強(qiáng)交通、能源、流域開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)劃環(huán)評管理，帶動(dòng)地方相關(guān)工作的開展，為全面推廣規(guī)劃環(huán)評打下基礎(chǔ)。

針對咨詢委今年的工作談了三點(diǎn)意見。第一，大力推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評探索創(chuàng)新。戰(zhàn)略環(huán)評是一項(xiàng)新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和路子，需要凝聚各方力量，共同探索出適合中國國情的戰(zhàn)略環(huán)評發(fā)展模式。第二，積極參與戰(zhàn)略環(huán)評實(shí)際管理。戰(zhàn)略環(huán)評難度很大，需要在實(shí)踐中摸索出行之有效的方法。希望委員們通過各種形式參與到重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)評以及規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評審查等各項(xiàng)工作中，為探索戰(zhàn)略環(huán)評的工作機(jī)制、技術(shù)方法等做出貢獻(xiàn)。第三，全面指導(dǎo)重大基礎(chǔ)課題研究。目前，戰(zhàn)略環(huán)評的技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱。希望咨詢委發(fā)揮集體智慧，做好有關(guān)咨詢和顧問工作，使課題研究取得高水平、高質(zhì)量成果，夯實(shí)戰(zhàn)略環(huán)評的發(fā)展基礎(chǔ)。

來自中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、全國人大環(huán)境與資源委員會(huì)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等單位的29位咨詢委委員圍繞重大經(jīng)濟(jì)政策、重要區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)境影響、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的環(huán)境影響與節(jié)能減排、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略與政策的環(huán)境影響等議題展開座談，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。