導(dǎo)語：基層稅務(wù)干部培訓(xùn)分析與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

培訓(xùn)是團(tuán)隊(duì)里有組織的獲得與工作要求相關(guān)的業(yè)務(wù)技能的過程。培訓(xùn)是一項(xiàng)高回報(bào)的投資。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)不僅是勞動(dòng)型組織，更是一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，每個(gè)組織都將更加關(guān)注培訓(xùn)。培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)是塑造事業(yè)業(yè)發(fā)展的第一資本，而人力資本的增長又是單位生存和發(fā)展的核心條件。要增加人力資本的存量，提高人力資本的能力，調(diào)整人才的結(jié)構(gòu)，主要途徑就是員工技能培訓(xùn)。技能是一個(gè)國家和企業(yè)保持長久優(yōu)勢的唯一源泉，而技能的完善是無止境的。國家的強(qiáng)盛和企業(yè)的發(fā)展都離不開人力資源的開發(fā)，團(tuán)隊(duì)人力資源的開發(fā)寓于團(tuán)隊(duì)的發(fā)展之中，并服務(wù)于團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。

干部培訓(xùn)工作現(xiàn)狀評價(jià)

近幾年來，我局堅(jiān)持以人為本，把提高干部素質(zhì)擺在重中之重位置，致力干部能力建設(shè)，著力“人才興稅”戰(zhàn)略，著眼于時(shí)代趨勢，面向國稅事業(yè)的發(fā)展，將職工教育當(dāng)作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工程來抓，取得了一定的效果。

一是點(diǎn)多面廣。近四年來，我局共舉辦各類培訓(xùn)班40期，內(nèi)容涉及黨務(wù)、政務(wù)、稅務(wù)、事務(wù)的方方面面。可以說培訓(xùn)的知識點(diǎn)多，知識面廣。

二是人多時(shí)長。近四年來，我局共舉辦各類培訓(xùn)班40期、累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間416天，平均每年培訓(xùn)10期，平均每年培訓(xùn)104天，平均每期培訓(xùn)10天。從培訓(xùn)時(shí)間上計(jì)算，每年培訓(xùn)耗時(shí)100多天，按每年250個(gè)工作日計(jì)算，平均每2.5個(gè)工作日中就有1天時(shí)間培訓(xùn)。近四年來，我局組織培訓(xùn)參訓(xùn)人員共1764人次，平均每年培訓(xùn)達(dá)441人次，在職人員每年平均有2.5次培訓(xùn)機(jī)會(huì)。襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院為期三個(gè)月的脫產(chǎn)“更新知識培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)了在職干部輪訓(xùn)一遍的要求。

三是有喜有憂。從可喜的視角上看，培訓(xùn)效果顯著：整體素質(zhì)提高了；知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化了；崗位技能增強(qiáng)了；干部的視野開闊了。從有憂的視角上看：以前的培訓(xùn)這種方式至少有兩種弊端：其一師資力量不足。培訓(xùn)老師基本上都是業(yè)務(wù)骨干，而且都是現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣；其二培訓(xùn)方式比較傳統(tǒng)。近幾年來，主要采取集中培訓(xùn)，在集中培訓(xùn)中，又以短期培訓(xùn)為主。培訓(xùn)完全是傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法。所謂傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，是指由企業(yè)自行組織，通過邀請外部的專家學(xué)者或內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任培訓(xùn)教師，定時(shí)、定點(diǎn)、有一定規(guī)模、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)，就某個(gè)專題進(jìn)行為期數(shù)天或數(shù)星期的正式培訓(xùn)活動(dòng)。這種培訓(xùn)方式有不少的缺陷，主要表現(xiàn)在：保障性差；針對性差；持續(xù)性差；體系性差；長期性差。

干部對培訓(xùn)的需求分析

對培訓(xùn)師資的需求。基層最稀缺的就是具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師。以前我們的培訓(xùn)老師主要有兩種：一種是學(xué)校的老師，有理論基礎(chǔ)，欠缺稅收工作實(shí)踐；一種是內(nèi)部人員，一般都是某一方面的精英，都有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論功底不夠。兩種老師都有相對的片面性。

對培訓(xùn)教材的需求。教材是做好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。近幾年來，總局教育中心組織編寫了基礎(chǔ)知識（x）、崗位專業(yè)知識與技能（y）、更新知識（z）三個(gè)部分組成的新型教材體系。對于基層干部來說，仍然滿足不了現(xiàn)實(shí)需要。比如：稅源管理方面的教材、稅收分析方面的教材、納稅評估方面的教材、稅務(wù)稽查方面的教材、稅務(wù)行政管理、稅務(wù)后勤管理等方面的教材幾乎是空白。

對培訓(xùn)基地的需求。現(xiàn)在全省有大悟、京山、九宮山、武當(dāng)山四個(gè)培訓(xùn)基地，從數(shù)量上應(yīng)該說夠了。但從內(nèi)容上說還不完整：設(shè)施功能不完備，注重了學(xué)員住宿、吃飯方面的硬件投入，忽視了教學(xué)設(shè)備的投入；基地沒有可供選擇的師資人才庫；對市、縣局使用基地沒有明確的優(yōu)惠待遇規(guī)定等等。如果各市、縣都建基地?zé)o疑是巨大的浪費(fèi)。

對培訓(xùn)載體的需求?，F(xiàn)在已有很多培訓(xùn)載體，也可以說培訓(xùn)載體多元化。但是就全省國稅系統(tǒng)而言，在網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)上還沒跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的步伐。沒有很好地依托內(nèi)網(wǎng)，建立配套完善的遠(yuǎn)程培訓(xùn)、考試和管理系統(tǒng)。比如考試題庫問題，縣局也建立了考試題庫，由于受視野、觀念、水平等等因素制約，題庫容量小、范圍窄、更新慢。如果能建立全省統(tǒng)一的題庫，基層使用會(huì)很方便。

對培訓(xùn)機(jī)制的需求。當(dāng)然培訓(xùn)機(jī)制包括很多方面，我想側(cè)重討論建立解決“工學(xué)矛盾”的機(jī)制問題。俗話說得好：磨刀不誤砍柴功。但是如果砍刀太舊，磨起來也是很浪費(fèi)時(shí)間的?；鶎痈刹窟@把“刀子”確實(shí)有些舊了。人最糟糕的事就是耗完了你的知識資本。我們基層干部的知識老本已經(jīng)耗完了。從第一學(xué)歷看：我局現(xiàn)有在職人員173人，其中：專科2人，僅占1.1%；中專57人，占32.9%；高中100人，占57.8%；初中9人，占5.2%；小學(xué)5人，占3%。從現(xiàn)有學(xué)歷來看：有162人取得了?？埔陨蠈W(xué)歷，占在職人員的93.6%?，F(xiàn)有學(xué)歷基本上從兩個(gè)主要途徑取得，?？浦饕窃诼毢隙悓．厴I(yè)，本科主要是在職黨校畢業(yè)。通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，從全日制學(xué)校正規(guī)培訓(xùn)獲取學(xué)歷的人員幾乎沒有。無論第一學(xué)歷，還是現(xiàn)有學(xué)歷，按照知識的折舊速度計(jì)算，可以說知識老本已經(jīng)耗完了。那么，既要更新知識，又要不耽誤工作。最好最簡單的機(jī)制就是建立“中長期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)制”，讓每個(gè)人每年都有至少3個(gè)月以上的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間，而且要堅(jiān)持3—5年不變。

對培訓(xùn)時(shí)間的需求。從嚴(yán)格意義上講，我們應(yīng)該有充余的時(shí)間參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。但是，只要一談起培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，大家都異口同聲地說：沒有時(shí)間。為什么？我想主要有這樣幾個(gè)因素：一是工作效率低下，浪費(fèi)了一部分時(shí)間；二是臨時(shí)性工作較多，沖擊了正常工作時(shí)間；三是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，忙于應(yīng)付各級檢查，占用了一部分時(shí)間；四是休閑娛樂，耽誤了一部分時(shí)間。如果上級給下級“減負(fù)”，少一些不必要的臨時(shí)性工作安排和檢查，則可以節(jié)省一部分時(shí)間。基層單位自己加強(qiáng)管理，提高工作效益，又可以節(jié)省一部分時(shí)間?；鶎痈刹可偻嬉稽c(diǎn)，再擠一點(diǎn)時(shí)間。把這三個(gè)時(shí)間集中起來用于培訓(xùn)，時(shí)間問題就解決了。而且，現(xiàn)在的工作人員不是少了，而是多了，人多了，就人浮于事，既耽誤工作，又耽誤時(shí)間，每年集中一部分人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，即可以提高工作效益，又可以更新知識做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

對干部培訓(xùn)的對策思考

目前，許多培訓(xùn)還存在一些弊端。有深層次的問題，也有淺表性問題；有理念上的問題，也有機(jī)制上的問題；有硬件上的問題，也有軟件上的問題。要解決這些問題，提一些不成熟的想法，供大家參考。

樹立科學(xué)的培訓(xùn)理念。理念左右思想，思想決定行為，行為導(dǎo)致結(jié)果。培訓(xùn)理念是一種存在于觀念中的對培訓(xùn)活動(dòng)的深層次的認(rèn)識，它決定干部職工對培訓(xùn)目標(biāo)的認(rèn)識，決定單位領(lǐng)導(dǎo)對培訓(xùn)手段的選擇，約束著教育培訓(xùn)部門對培訓(xùn)過程的組織。樹立什么是科學(xué)的培訓(xùn)理念呢？

一是樹立“人人都能成才”的理念。國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀決定了我們必須要樹立“人人都能成才”的理念。因?yàn)?，新人進(jìn)的少，老人數(shù)出不去，老人數(shù)知識老化，要靠培訓(xùn)，才能適應(yīng)工作要求。選擇的對象決定了我們選擇的理念。如果不是在“人人都能成才”的前提下開展培訓(xùn)，那么還奢談什么培訓(xùn)！？

二是樹立“人才就是資源”的理念。國稅事業(yè)要發(fā)展必須依靠廣大國稅干部職工，依靠有能力的國稅干部職工，有能力的國稅干部職工就是人才，就是國稅事業(yè)發(fā)展最重要的資源，要可持續(xù)利用人才資源，必須培養(yǎng)人才，聚集人才，使用人才。

三是樹立“培訓(xùn)具有催化劑作用”的理念。大家普遍感覺到現(xiàn)有干部隊(duì)伍缺乏活力，那么，培訓(xùn)就具有催化劑的作用，通過培訓(xùn)更新知識，補(bǔ)充能量，就能增強(qiáng)活力。

四是樹立“參加培訓(xùn)就是享受福利”的理念。談?wù)摳＠芏嗳伺d趣昂然。談?wù)撆嘤?xùn)，很多人索然無味。這就是不正確的理念導(dǎo)致的行為結(jié)果。除了九年義務(wù)教育外，接受教育都是要付費(fèi)的。我們現(xiàn)在的國稅系統(tǒng)的培訓(xùn)，一般都是公費(fèi)“買單”，可學(xué)習(xí)的知識卻歸我們個(gè)人所有。難道這不是福利嗎？

五是樹立“培訓(xùn)是就業(yè)的必然選擇”的理念?，F(xiàn)在我們很多人錯(cuò)誤地認(rèn)為：選擇了國稅就選擇了終身。當(dāng)然這與我國公務(wù)員的制度有很大的聯(lián)系。我想將來個(gè)人可以選擇單位，單位更有權(quán)選擇個(gè)人。所以，現(xiàn)在是你選擇了國稅，國稅不能輕易地拋棄你。今后，無論你選擇什么職業(yè)，如果你不具備從事這個(gè)職業(yè)的技能，你隨時(shí)隨地都會(huì)被拋棄。無論就業(yè)前，還是就業(yè)后，培訓(xùn)才是就業(yè)的必然選擇，唯一的選擇，終身的選擇。

探索特色化培訓(xùn)模式。適合國稅系統(tǒng)特色的培訓(xùn)模式應(yīng)該是“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的模式。所謂工作學(xué)習(xí)化：是指把工作的過程看成是學(xué)習(xí)的過程，學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)工作中的反思，認(rèn)為反思是最好的學(xué)習(xí)；所謂學(xué)習(xí)工作化是指把學(xué)習(xí)過程看成最重要的工作，其它都靠后排；當(dāng)今社會(huì)，無論單位與單位之間，還是人與人之間的競爭，實(shí)質(zhì)上就是學(xué)習(xí)速度的競爭。特色培訓(xùn)模式必須要求培訓(xùn)方式方法的多元化和現(xiàn)代化，綜合應(yīng)用各種現(xiàn)代培訓(xùn)方法，比如：網(wǎng)上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、在線學(xué)習(xí)、崗位練兵、培訓(xùn)超市;組織方法：模塊化、學(xué)分制、導(dǎo)師制、教練術(shù)、一線通、培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理制。教學(xué)方法：每日一題、每月一訓(xùn)、每季一考、每年一評；以賽促學(xué)；過程研修等等。此外，現(xiàn)代培訓(xùn)要求培訓(xùn)和管理結(jié)合起來，在管理的過程中進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)是管理的重要組成部分，培訓(xùn)如果脫離開國稅管理的實(shí)際情況，就像是望梅止渴。

培養(yǎng)專業(yè)的師資力量。培養(yǎng)具有稅收專業(yè)特色和創(chuàng)新精神的培訓(xùn)師資力量尤為重要。首先，培訓(xùn)師必須熟悉國稅的內(nèi)部環(huán)境、管理風(fēng)格、業(yè)務(wù)狀況；其次，培訓(xùn)師必須認(rèn)同國稅文化、價(jià)值觀念；再次，培訓(xùn)師的所有培訓(xùn)的內(nèi)容，都是圍繞崗位技能來開展的，并進(jìn)行有針對性的跟蹤及調(diào)整。培訓(xùn)老師只有具備這些能力后，才能提高受訓(xùn)者的興趣，最終提高培訓(xùn)質(zhì)量。國稅系統(tǒng)要建立一支規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼結(jié)合、以兼為主的師資隊(duì)伍。

建立實(shí)惠的激勵(lì)機(jī)制。一是重視自學(xué)成才。比如，鼓勵(lì)在職干部獲取更高的學(xué)歷。有計(jì)劃地選送35歲以下的青年干部參加稅收、經(jīng)濟(jì)管理、國際貿(mào)易、計(jì)算機(jī)等相近專業(yè)本科學(xué)歷教育，為國稅事業(yè)的發(fā)展培訓(xùn)和儲(chǔ)備高層次學(xué)歷人才。二是重獎(jiǎng)崗位能手。凡取得省、市級最佳能手、崗位能手者，一次性分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，公務(wù)員考評時(shí)測評分?jǐn)?shù)同等的情況下，優(yōu)先確定為優(yōu)秀公務(wù)員。三是重用學(xué)習(xí)結(jié)果。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)調(diào)考成績同定崗、晉升、獎(jiǎng)懲、評先及工資、福利待遇緊密掛鉤，做到技能優(yōu)、業(yè)績優(yōu)，則崗位優(yōu)、待遇優(yōu)。