導(dǎo)語：農(nóng)民工法制教育專題調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依法治國是社會(huì)主義法治的核心。依法治市法制宣傳教育工作是貫徹依法治國的具體舉措。深入開展基層法制宣傳教育依法治理工作，推進(jìn)依法治縣、依法治市，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供保障，是我們司法行政部門一直探索和追求的目標(biāo)。多年來，農(nóng)民工的法制宣傳教育一直是薄弱環(huán)節(jié)。如何加強(qiáng)農(nóng)民工的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高他們的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的能力，依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村的法治建設(shè)，維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為此，六月下旬，我們對(duì)全市農(nóng)民工的法制宣傳教育工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我市農(nóng)民工的現(xiàn)狀

近些年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改革開放力度的加大，我市外出務(wù)工人數(shù)劇增。目前，我市約有外出務(wù)工人員32萬，占全市總?cè)丝诘?1％，分布在全國各地各行各業(yè)，勞務(wù)輸出成為我市農(nóng)民收入的主要來源之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。但是，我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工工資水平普遍低下，欠薪現(xiàn)象仍然存在；農(nóng)民工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度還不健全，農(nóng)民工合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障，由此引發(fā)的矛盾糾紛導(dǎo)致農(nóng)民工采取過激手段解決問題的情況時(shí)有發(fā)生。

二、農(nóng)民工法制宣傳教育開展情況

多年來，我局充分發(fā)揮法制宣傳和法律服務(wù)的職能作用，通過多形式、多渠道，廣泛開展了農(nóng)村法制宣傳教育工作，特別是近幾年，不斷加大對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育力度，同時(shí)積極為他們提供法律服務(wù)，在提高農(nóng)民工法律意識(shí)和法律素質(zhì)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益方面開展了一系列工作。首先，深化法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)。一是各級(jí)把農(nóng)民工的法制宣傳教育，列入每年度的普法計(jì)劃，作為重點(diǎn)普法對(duì)象之一，與整體工作同部署、同實(shí)施、同考核。二是編選材料，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。將涉及土地承包、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、治安管理、村民自治、婚姻繼承、計(jì)劃生育等農(nóng)民群眾關(guān)心的法律法規(guī)編寫成法律知識(shí)讀本，編印成卡片、宣傳單、口袋書，免費(fèi)送發(fā)給農(nóng)民。共編印《外出務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》《涉農(nóng)稅收明白卡》《以案釋法》及各類宣傳單7萬份。三是充分利用重大紀(jì)念日及宣傳月廣泛開展法律宣傳咨詢活動(dòng)。以“12．4”全國法制宣傳日、“3．15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、社會(huì)治安綜合治理宣傳月、送法下鄉(xiāng)等為載體，組織開展系列宣傳咨詢活動(dòng)，受教育人數(shù)達(dá)5萬多人次，解答法律咨詢5千多人次，發(fā)放宣傳材料7萬多份（近兩年）。其次，積極提供法律服務(wù)，維護(hù)合法權(quán)益。一是全市法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所通過為農(nóng)民工訴訟調(diào)解、出具法律意見書，切實(shí)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。20**年，全市法律援助機(jī)構(gòu)共為79位農(nóng)民工提供了法律援助，今年上半年，為37位農(nóng)民工提供了法律援助；各律師事務(wù)所為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資提供法律援助25件，為33位農(nóng)民工提供法律服務(wù)，清欠農(nóng)民工工資33.5萬元。二是積極探索建立長效工作機(jī)制.今年上半年,東至縣在深入浙江義烏、臺(tái)州、路橋、紹興等地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)、法律援助中心、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、工會(huì)及勞動(dòng)保障部門達(dá)成共識(shí)，成立了東至籍務(wù)工人員駐地依法維權(quán)工作站，為農(nóng)民工搭建方便快捷的維權(quán)平臺(tái)?？h司法局和縣工會(huì)還聯(lián)合聘請(qǐng)部分律師、基層法律服務(wù)工作者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長，擔(dān)任東至縣“農(nóng)民工維權(quán)代表”，要求農(nóng)民工維權(quán)代表切實(shí)履行職責(zé)，積極為農(nóng)民工提供多種形式法律咨詢、法制教育、法律服務(wù)和法律援助。

二、農(nóng)民工法制宣傳教育存在的問題

（一）、有的農(nóng)村基層組織對(duì)法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)不到位，在少數(shù)地方法制宣傳教育組織不健全，措施不得力，經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約了工作的順利實(shí)施。農(nóng)民工的法制宣傳教育更是沒有擺上議事日程，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，視法制宣傳教育工作為軟任務(wù)，工作無法向廣度拓展，深度前進(jìn)。

（二）、農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低，學(xué)法積極性不高，法制宣傳教育效果不佳。

（三）、由于農(nóng)民工分散在全國各地，不易集中，即使節(jié)假日期間回來，也忙于應(yīng)酬，難集中，難組織。

（四）缺乏行之有效的農(nóng)民工法制宣傳教育方式，宣傳手段有待創(chuàng)新。

三、做好農(nóng)民工法制宣傳教育工作的對(duì)策

（一)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。一是各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)民工法制宣傳教育工作列入成員單位責(zé)任目標(biāo)，一年一考核，對(duì)未達(dá)到要求的不得參與任何評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)?；顒?dòng)，保證目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要加大經(jīng)費(fèi)投入，將法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算且每年有增長。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，共同擔(dān)負(fù)起責(zé)任。二是納入規(guī)劃方案。要將農(nóng)民工法制宣傳教育納入“五五”普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃中，作為重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。三是各級(jí)依法治理辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的調(diào)查研究。要深入到農(nóng)民工中去，了解農(nóng)民工所需，關(guān)心農(nóng)民工的冷暖，要加強(qiáng)與農(nóng)民工所在地相關(guān)部門的聯(lián)系，爭取他們的配合、支持。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，不斷探索完善工作機(jī)制，制定科學(xué)的工作方案，推動(dòng)農(nóng)民工法制宣傳教育的深入開展。

（二）、加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，著力提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)。一要充分發(fā)揮勞動(dòng)部門在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中的作用，有針對(duì)性地開展“先培訓(xùn)、后輸出”的崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將法律知識(shí)作為培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；二要在初級(jí)中學(xué)開設(shè)基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)等教育課程，適應(yīng)九年義務(wù)教育后，部分初中生外出務(wù)工的需要；三要建立屬地化教育管理機(jī)制。農(nóng)民工流入地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法制宣傳教育，落實(shí)崗前法律培訓(xùn)制度，努力提高農(nóng)民工的法律素質(zhì)，使廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法、知法、守法。

（三）、將法制教育與法律服務(wù)相結(jié)合，融教育于服務(wù)中。切實(shí)做好農(nóng)民工的法律服務(wù)工作，依法幫助他們解決在務(wù)工經(jīng)商和生活中遇到的各種難題，讓他們從自身的經(jīng)歷和體驗(yàn)中進(jìn)一步提高依法處理問題的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們學(xué)法用法的積極性。

（四）、創(chuàng)新形式，提高農(nóng)民工法制教育的針對(duì)性和實(shí)效性。從創(chuàng)新載體入手，結(jié)合農(nóng)民工生產(chǎn)、生活習(xí)慣和文化素質(zhì)情況，按照貼近生產(chǎn)生活、貼近農(nóng)民利益的要求，探索他們喜聞樂見、易于接受的普法方式，不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。充分利用大眾傳媒的覆蓋作用，加大在報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站的宣傳力度，不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力。