上半年經(jīng)濟運行調(diào)研報告
時間:2022-03-30 10:50:00
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年是全面落實科學發(fā)展觀,積極推進“”規(guī)劃,加快社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。上半年,臨港新城經(jīng)濟運行總體上承接去年以來的走勢,繼續(xù)保持平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的格局,經(jīng)濟和社會發(fā)展勢頭良好,基本實現(xiàn)“時間過半,完成任務過半”的目標。
一、經(jīng)濟運行總體趨勢:經(jīng)濟快速健康發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
1-6月份,臨港新城完成地區(qū)增加值58.8億元,同比增長64.0%,完成年度計劃的47.1%;其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1.8億元,同比減少5.3%,完成年度計劃的52.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值17.3億元,同比增長55.1%;完成年度計劃的45.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值39.8億元,同比增長74.0%,完成年度計劃的47.6%。上半年地區(qū)增加值具體數(shù)值變化如圖1,圖2所示:
臨港地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重從2006年的4.7:31.7:63.5調(diào)整為3.0:29.4:67.6,第三產(chǎn)業(yè)的比重上升了4.1個百分點,第三產(chǎn)業(yè)的貢獻率進一步增大。
二、臨港新城經(jīng)濟運行特點
1、臨港新城地區(qū)增加值占生產(chǎn)總值的比重不斷加大
年1-6月份,臨港新城完成地區(qū)增加值58.8億元,占區(qū)生產(chǎn)總值的比重為28.6%,與去年同期相比增加5.6個百分點,具體如圖5所示。這體現(xiàn)出新港新城在逐漸產(chǎn)生規(guī)模集聚效應,對區(qū)的經(jīng)濟總量的拉動效應進一步顯現(xiàn)。
2、工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長
1-6月份,臨港新城實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值38.1億元,同比增長55.7%,完成年度計劃的54.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值29.1億元,同比增長79.9%,尤其以除港澳臺以外的外商投資企業(yè)增長較快,實現(xiàn)總產(chǎn)值達15.2億元,同比增長310.1%。
3、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長
1-6月份,固定資產(chǎn)投資72.7億元,同比增長20.9%,完成年度計劃的51.9%,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目1-6月份完成投資16.3億元,完成年度計劃的41.1%。滴水湖游船錨地工程、花柏路、杞青路、古棕路工程、A3泵站及市政道路、電力排管等續(xù)建項目進展順利;產(chǎn)業(yè)區(qū)“四縱四橫”道路除部分路段受動遷影響外,大部分區(qū)域已經(jīng)完成土路基施工和雨污水管鋪設(shè),進入面層施工,重裝備區(qū)網(wǎng)格道路已經(jīng)成型;白玉蘭大道污水管線全線啟動。倉儲轉(zhuǎn)運區(qū)9條市政道路中緯五路正在施工,其余的道路全面動遷與場地平整工作。22萬伏海洋站和重裝備區(qū)、四鎮(zhèn)配套電站加快推進,確保動遷基地建設(shè)和投產(chǎn)項目的電力供應。
4、招商引資與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)同步推進
由于受國家宏觀政策調(diào)控的影響以及市工業(yè)用地招牌掛出讓細則和實施辦法一直未明確,1-6月份,臨港新城引進合同外資1294萬美元,同比下降47.2%,批準外資項目3個。隨著下半年政策和辦法的轉(zhuǎn)變,外資引進會有一定程度的增加。1-6月份審批內(nèi)資項目11個,投資注冊24.34億元。產(chǎn)業(yè)項目進展順利,穩(wěn)步推進。芬蘭斯貝克瑪液壓機械()入駐產(chǎn)業(yè)區(qū)標準廠房,在臨港新城設(shè)立了斯貝克瑪集團亞洲總部,并已實現(xiàn)試生產(chǎn)。電氣重裝備制造基地建設(shè)進入室外總體收尾階段,滬東重機、船用曲軸設(shè)備安裝基本結(jié)束,抓緊相關(guān)調(diào)試;汽車沖壓、焊接、涂裝車間結(jié)構(gòu)封頂;滬臨金屬主體廠房完工,正進行辦公樓等輔助項目施工;電氣核電第一機床、電氣核電起重設(shè)備技改項目抓緊進行結(jié)構(gòu)施工。普洛斯二期D地塊開工,物流技術(shù)中心裝修進入收尾階段??柎a、瓦錫蘭柴油機、中集制造等項目上半年實現(xiàn)產(chǎn)值11億元。
5、社會事業(yè)及功能性項目加快落實
1-6月份,臨港新城社會事業(yè)及功能性項目新開工建筑面積24.8萬平方米,完成固定資產(chǎn)投資23.7億元,為年度計劃的39.9%。行政辦公功能項目繼續(xù)推進,區(qū)行政辦公中心主樓二次結(jié)構(gòu)基本完工;臨港新城綜合服務樓結(jié)構(gòu)封頂;區(qū)委黨校結(jié)構(gòu)封頂。社會事業(yè)配套功能項目加快推進,中國航海博物館結(jié)構(gòu)封頂;海事大學二期抓緊施工,三期開工建設(shè),確保今年9月開學新生入駐;水產(chǎn)大學一期加快施工,二期積極準備。生活居住功能項目加快啟動,海事大學、水產(chǎn)大學職工配套小區(qū)基本完工,綠地30萬平方米普通商品房中6萬平方米開工建設(shè);港城職工家園一期基本完工,二期開工。商業(yè)服務設(shè)施積極啟動,錦江之星建成掛牌;建設(shè)大廈2號,3號樓結(jié)構(gòu)封頂,閔聯(lián)大廈開工建設(shè)。
6、動遷安置工作有序進行
四鎮(zhèn)動遷基地建設(shè)和分配工作有序進行,臨港集團、泥城、蘆潮港成立專門指揮部,加大推進力度。1-6月份,各鎮(zhèn)三期動遷房全面開工。蘆潮港二期-1進行室外總體配套,二期-2和三期1-5標全面施工。泥城二期-1完成竣工驗收,二期-2和三期A全面施工。萬祥一期南區(qū)8.9萬平方米及二期25萬平方米正在進行室外裝修,預計10月份竣工投入使用。書院一期北塊正在進行室外總體配套,計劃9月竣工交付使用,三期-1正在進行基礎(chǔ)施工。截止到6月底,四鎮(zhèn)累計竣工交付使用安置房83萬平方米,在建235萬平方米。
三、當前經(jīng)濟運行中存在的主要問題
1、合同外資引進量降幅較大
由于受國家宏觀政策調(diào)控的影響以及市工業(yè)用地招牌掛出讓細則和實施辦法一直未明確,1-6月份,臨港新城引進合同外資1294萬美元,同比下降47.2%,批準外資項目3個,規(guī)模相對較小,新項目(沃爾沃遍達發(fā)動機項目)由于政策原因?qū)徟煌七t,無法在上半年立項。另外兩稅合一后,對外資的吸引力較以往有所下降。
2、基礎(chǔ)設(shè)施以及服務管理功能還不健全
產(chǎn)業(yè)區(qū)的快速發(fā)展、海事大學的開學、行政中心的搬遷后對職工交通、住宿、商業(yè)、文化、娛樂、辦公配套、醫(yī)療應急、社會綜合管理、外來人口管理等服務管理帶來了迫切的需求;農(nóng)民大規(guī)模遷入新居后對動遷小區(qū)管理提出了新的挑戰(zhàn)。然而,目前基礎(chǔ)設(shè)施以及各項配套服務還未能完全跟上步伐,因此必須加快交通道路、配套服務設(shè)施建設(shè)以滿足臨港新城發(fā)展的需要。
四、下半年經(jīng)濟發(fā)展建議
1、加大招商引資的力度,盡快明確臨港新城工業(yè)用地儲備及招標掛牌出讓程序的辦法,加快預審批速度,盡力為企業(yè)創(chuàng)造落地條件。
2、繼續(xù)加快推進重點項目,加快產(chǎn)業(yè)集聚,進一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強臨港新城的整體競爭力和吸引力。
3、著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和動遷安置工作,建設(shè)和諧發(fā)展的臨港新城區(qū)。