導(dǎo)語(yǔ)：婦女公平就業(yè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

19世紀(jì)社會(huì)主義思想家傅立業(yè)認(rèn)為:“婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度?！眿D女解放的第一個(gè)條件就是參加社會(huì)勞動(dòng)。婦女只有在公共勞動(dòng)中才能確立自身的人格尊嚴(yán)和價(jià)值。綜觀中國(guó)婦女解放的歷史，婦女就業(yè)，參加社會(huì)勞動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)男女平等的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的先決條件。對(duì)婦女來(lái)說(shuō)，參加社會(huì)勞動(dòng)，不僅是個(gè)人謀生的手段、獲得生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源，更重要的是男女平等的體現(xiàn)。

“*”以來(lái)，我市各級(jí)各部門積極探索婦女就業(yè)和再就業(yè)新的實(shí)現(xiàn)途徑。在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、深化改革、落實(shí)政策等方面多管齊下，婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到大力推進(jìn)。積極實(shí)施“128”婦女再就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)“城鄉(xiāng)百千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)工程”，幫助3.94萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)女性實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，占全市城鎮(zhèn)失業(yè)人員總安置人數(shù)的50.19%。20*年，全市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中女性比例占44.1%；城鎮(zhèn)單位失業(yè)人員中女性比重由2005年的52.0%下降到47.27%，下降了近5個(gè)百分點(diǎn)。一支以中小企業(yè)家為主的女企業(yè)家群體發(fā)展迅速，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在2008年新開業(yè)的企業(yè)中，股東為女性的比例為31.8%，新開業(yè)的企業(yè)的戶均注冊(cè)資本為164萬(wàn)，而女性企業(yè)平均注冊(cè)資本為225.8萬(wàn)元，高出平均值37.7%。

當(dāng)今，就業(yè)被認(rèn)為是中國(guó)民生最大的考題。受世界金融危機(jī)的影響，2009年將有2400萬(wàn)勞動(dòng)力需要安排就業(yè)，800萬(wàn)下崗失業(yè)人員、1300萬(wàn)全國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力需要就業(yè)，其中包括600多萬(wàn)高校畢業(yè)生，此外還有其它300多萬(wàn)需要等待就業(yè)安置的人員。2009年的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。婦女作為一個(gè)特殊的群體，就業(yè)形勢(shì)更加不容樂觀。近日在廣州招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)女大學(xué)生跪在一家招聘單位的面前，希望給她提供一份工作，看后令人心酸。女性在求職的過程，往往受到性別歧視，受到不公平的對(duì)待。在傳統(tǒng)的男主外女主內(nèi)的思想影響下，甚至有一些人提出讓女性回家，為男性騰出崗位，以此緩解社會(huì)就業(yè)的壓力。

盡管我國(guó)的各種立法都對(duì)女性的勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)給予了充分保障，然而在實(shí)際求職過程中,由于缺乏具體的操作規(guī)定,依然存在性別歧視，婦女的平等就業(yè)受到挑戰(zhàn)。以高校為例，近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示，65%的高校女畢業(yè)生認(rèn)為自己找工作的最大障礙是用人單位的性別歧視。高校女畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)只有男畢業(yè)生的87.7%。即便女生被用人單位接受，也往往受到一些苛刻條件的限制，如“單身?xiàng)l款”、“禁孕條款”等歧視性條件。據(jù)福建省女性發(fā)展研究中心的調(diào)查顯示，女大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量低于男生，女大學(xué)生的工資預(yù)期也因性別差異被降低。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，而男性與女性的就業(yè)狀況，是建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的2009年就業(yè)形勢(shì)，各級(jí)政府出臺(tái)了許多政策促就業(yè)，如國(guó)家自2009年1月1日起,在全國(guó)統(tǒng)一取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，通過保企業(yè)來(lái)保崗位，通過穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系來(lái)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，通過組織創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力，通過實(shí)行稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、小額擔(dān)保貸款及貼息等政策為勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。*出臺(tái)了就業(yè)補(bǔ)貼、考研加分、學(xué)費(fèi)代償、選聘招錄優(yōu)惠、解決戶籍社保等五大優(yōu)惠政策鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層工作。而對(duì)于求職大軍中的女性一族我們可以通過實(shí)施減輕家務(wù)勞動(dòng)的社區(qū)政策、健全女性就業(yè)的社會(huì)化補(bǔ)償體系、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、提高女大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等更有針對(duì)性的措施促進(jìn)婦女公平就業(yè)。

一、實(shí)施減輕家務(wù)勞動(dòng)的社區(qū)政策

傳統(tǒng)上女性總是承擔(dān)著大部分的家務(wù)勞動(dòng),由此導(dǎo)致了她們用在工作上的時(shí)間和精力減少,從而減少了就業(yè)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。為此,政府應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的過程中實(shí)施適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的家庭服務(wù)政策,其內(nèi)容應(yīng)包括兒童和老人的照料、家務(wù)勞動(dòng)的社區(qū)服務(wù)等。要實(shí)施這一政策,政府應(yīng)建立并完善社區(qū)生活服務(wù)體制,鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過社區(qū)服務(wù)組織的建設(shè)實(shí)現(xiàn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化?？梢栽谏鐓^(qū)里開設(shè)托兒所、午托班、社區(qū)養(yǎng)老中心、保健醫(yī)院等托兒養(yǎng)老設(shè)施,減輕女性的育兒養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。成立家政服務(wù)中心,以鐘點(diǎn)工的形式推動(dòng)家務(wù)勞動(dòng)市場(chǎng)化,并給下崗女工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì);開設(shè)快餐店、洗衣房、饅頭店等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,便利社區(qū)居民的家庭生活,為女性擺脫繁重家務(wù)提供全方位的服務(wù)。

二、健全女性就業(yè)的社會(huì)化補(bǔ)償體系

生育保險(xiǎn)制度是我國(guó)對(duì)女性就業(yè)進(jìn)行社會(huì)化補(bǔ)償?shù)囊粋€(gè)制度選擇。自1994年頒布實(shí)施以來(lái)，生育保險(xiǎn)制度只在有限的范圍內(nèi)和有限的程度上發(fā)揮作用。要真正發(fā)揮生育保險(xiǎn)促進(jìn)兩性平等就業(yè)的作用,需要進(jìn)一步完善生育保險(xiǎn)制度。首先是要建立統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)制度,將所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都納入到其保障體系之內(nèi),這樣既有利于創(chuàng)造一個(gè)公平就業(yè)的環(huán)境,又有利于降低單位組織因?yàn)樯蛟诮蛹{勞動(dòng)力時(shí)排斥女性的可能性。其次是要運(yùn)用政策、法律和市場(chǎng)手段保證生育保險(xiǎn)基金的撥付、管理和增值,統(tǒng)一并提高生育保險(xiǎn)金的撥付標(biāo)準(zhǔn),最終使生育保險(xiǎn)金制度成為能被所有組織接受的、能為女職工帶來(lái)切實(shí)保障的行之有效的制度設(shè)置。

除了生育保險(xiǎn)以外,可以探索設(shè)立其他有利于女性平等就業(yè)的基金。鑒于女性為了生育和家務(wù)勞動(dòng)的付出是社會(huì)總勞動(dòng)的一部分,只是由于女性特殊的生理特點(diǎn),女性所承擔(dān)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性,從而導(dǎo)致女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中遭遇到不平等的待遇。所以,出于公正理念的考慮,可以建立一個(gè)面向全社會(huì)的“人口再生產(chǎn)基金”,基金的主要功能是對(duì)處于生育期間的女性進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,基金來(lái)源可以分為三個(gè)部分:一是國(guó)家的財(cái)政投入;二是各種經(jīng)濟(jì)組織交納;三是按一定比例從個(gè)人收入中交納。

三、構(gòu)建女性創(chuàng)業(yè)的支持體系，提升創(chuàng)業(yè)能力

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建立以婦聯(lián)為紐帶的女性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政府責(zé)任體系。在政府各部門責(zé)任中，加強(qiáng)促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的具體責(zé)任和具體辦法。婦聯(lián)可以充分發(fā)揮作為準(zhǔn)行政組織和非政府組織的雙重優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)與各政府部門的聯(lián)系，整合政府、社會(huì)和市場(chǎng)的各類資源，為女性提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶助。

建立多層次多渠道的女性創(chuàng)業(yè)的融資體系。建立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)基金、貸款擔(dān)?；?，形成專門針對(duì)女性企業(yè)的融資支持體系，為女性創(chuàng)業(yè)提供有力的經(jīng)濟(jì)保證。女性創(chuàng)業(yè)基金可以是政府提供一定資金支持，也應(yīng)該廣泛吸納企業(yè)贊助、社會(huì)捐贈(zèng)和國(guó)際援助。甚至可以探索各類信貸，發(fā)展婦女銀行。

建立以能力建設(shè)為核心的女性創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)體系?，F(xiàn)階段女性創(chuàng)業(yè)意愿薄弱、創(chuàng)業(yè)能力較底，對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)和政策較缺乏是阻礙女性創(chuàng)業(yè)的主要原因，因此建立適應(yīng)女性創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展體現(xiàn)女性特點(diǎn)、發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)的女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)的能力。

四、進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，提高女大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

高校應(yīng)根據(jù)女大學(xué)生的性別和生理特點(diǎn)，使課程選擇更有彈性，可實(shí)行彈性學(xué)制、雙專業(yè)或輔修制、選課制等，在專業(yè)選擇和專業(yè)培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)有別于男生。高校就業(yè)指導(dǎo)部門要針對(duì)女大學(xué)生擇業(yè)的誤區(qū)，幫助她們調(diào)整擇業(yè)心態(tài)，讓女大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自己在擇業(yè)中所具有的語(yǔ)言能力、思想能力、交往能力、管理能力等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高求職技巧。高校還要注意拓展就業(yè)市場(chǎng)，主動(dòng)搜集就業(yè)信息，搭建好交流平臺(tái)，為女大學(xué)生提供更多、更有針對(duì)性的就業(yè)崗位。

總之,婦女平等就業(yè)問題不僅關(guān)系到婦女的生存與發(fā)展,而且還關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步,我們要努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、社會(huì)各界參與，共同推進(jìn)公平就業(yè)的有效機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各界尤其是各類經(jīng)濟(jì)組織在追求效率的同時(shí)兼顧公平，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)性別公正與平等的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)全社會(huì)形成平等、和諧的良好就業(yè)氛圍，就一定能推助經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。