黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查分析報(bào)告
時(shí)間:2022-04-04 02:58:00
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近幾年,按照中央紀(jì)委的要求和部署,市紀(jì)委研究室每年在全市范圍抽樣選取四個(gè)不同區(qū)縣,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意問卷調(diào)查。20*年,共發(fā)放調(diào)查問卷1200份,并全部收回。涉及到宣武、朝陽(yáng)、房山、延慶四個(gè)區(qū)縣14個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))44個(gè)居委會(huì)(村)。為了更準(zhǔn)確的估價(jià)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì),全面把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的狀況,客觀地反映人民群眾對(duì)反腐倡廉的工作的意見、看法及變化情況,我們?cè)趯?duì)20*年數(shù)據(jù)重點(diǎn)分析的同時(shí),對(duì)問卷中相同調(diào)查項(xiàng)目,進(jìn)行了年度間的比較和分析,以期為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供更有價(jià)值的啟示和參考。
一、對(duì)反腐敗形勢(shì)和工作的認(rèn)識(shí)
近七成的群眾認(rèn)為,黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中消極腐敗現(xiàn)象得到遏制,群眾對(duì)遏制和克服腐敗現(xiàn)象有一定的信心,對(duì)反腐倡廉工作成效的滿意度四年上升了24個(gè)百分點(diǎn)。
1、64.5%的人認(rèn)為所在地區(qū)和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是重視和較重視。認(rèn)為十六大以來(lái)通過(guò)反腐敗斗爭(zhēng),黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制和在一定范圍內(nèi)得到遏制的占68.8%,這一數(shù)據(jù)比20*年,提高了14.1%。
2、62.1%的人對(duì)黨和政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所取得的成效是滿意和比較滿意的,比20*年提高了24個(gè)百分點(diǎn)。
3、65.3%的人對(duì)通過(guò)開展反腐敗斗爭(zhēng)逐步遏制和克服腐敗現(xiàn)象有信心和較有信心。認(rèn)為今后一段時(shí)期,發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中腐敗現(xiàn)象將會(huì)大幅度減少和有所減少的人占41.3%,認(rèn)為大幅度增加和有所增加的只占13.3%。
二、對(duì)反腐敗措施的評(píng)價(jià)
群眾對(duì)中央和市委部署的反腐敗措施的評(píng)價(jià)越來(lái)越好,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的認(rèn)可度穩(wěn)步上升。但在有些方面也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為變化不大,甚至不滿意,說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作距離人民群眾的期望還有差距,任重道遠(yuǎn)。
1、切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得成效。認(rèn)為當(dāng)前黨員干部廉潔從政的自覺性很高和較高的有56.3%,認(rèn)為較差和很差的20.6%。
認(rèn)為打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)辦私事的現(xiàn)象明顯減少或有所減少的為46.1%;差不多的18.3%;有所增加或明顯增加的9.8%。
認(rèn)為當(dāng)前向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢和有價(jià)證券的現(xiàn)象明顯減少和有所減少的44.1%;差不多的14.4%;有所增加或明顯增加的為10.4%。
認(rèn)為當(dāng)前干部人事工作中的不正之風(fēng)同前幾年相比有明顯減少或有所減少的47.7%。差不多的18.3%,明顯增加或有所增加的8.9%。
2、加大查處違紀(jì)違法案件和監(jiān)督力度方面群眾認(rèn)可度有較大提高。59.1%的人認(rèn)為十六大以來(lái)黨和政府查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件很有力度和力度較大,比20*年提高20.4%。認(rèn)為力度較小和沒有力度的26.4%。46.1%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的監(jiān)督非常有效或比較有效;認(rèn)為效果較差和沒有效果的23.9%。
3、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題取得一定成效。52.6%的人對(duì)今年以來(lái)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作是滿意或較滿意的,分別比20*年、2002年提高11.9%和9.5%。認(rèn)為一般的27.0%,不太滿意或不滿意10.5%。認(rèn)為今年以來(lái)在就醫(yī)過(guò)程中醫(yī)生索要和收受“紅包”問題同往年相比明顯減少或有所減少的為37%,差不多的18.1%,有所增加或明顯增加的為9.1%。
認(rèn)為今年以來(lái)教育亂收費(fèi)問題同往年相比明顯減少和有所減少的占53.2%,差不多的20%,有所增加或“明顯增加的9.1%。
4、政府機(jī)關(guān)辦事效率有所提高,工作作風(fēng)有所改進(jìn)。50.8%的人認(rèn)為到政府機(jī)關(guān)辦事非常方便或比較方便,比2002年提高6.3%。40.2%的人認(rèn)為對(duì)政府辦事的結(jié)果很清楚和較清楚,比2002年提高4.9%。
三、對(duì)當(dāng)前腐敗問題和不正之風(fēng)的看法
群眾認(rèn)為腐敗現(xiàn)象發(fā)生的高發(fā)人群主要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo);易發(fā)部門排在前五位的是公安、國(guó)土、學(xué)校、交通、法院;易發(fā)的領(lǐng)域排在前五位的依次是工程建設(shè)、國(guó)企改革、行政審批、財(cái)政撥款、土地批租。認(rèn)為腐敗現(xiàn)象最突出的問題是貪污受賄。
1、當(dāng)前腐敗問題高發(fā)的人群,主要是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,其中縣處級(jí)最多17.5%、省部級(jí)15.2%、地廳級(jí)6.5%、鄉(xiāng)科級(jí)7.7%和基層站所7.5%。
2、當(dāng)前不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象突出的部門,排在前五位的是公安37.2%、國(guó)土30.9%、學(xué)校30.2%、交通27%、法院23.8%。
3、當(dāng)前腐敗問題的突出領(lǐng)域排名依次是工程建設(shè)65.3%、國(guó)企改革59.5%,行政審批44.8%、財(cái)政撥款42.2%、土地批租27.8%。
4、當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象中最突出的問題是貪污受賄。依次是貪污受賄46.7%、弄虛作假26.2%、生活作風(fēng)腐化墮落26.1%、人事工作上的不正之風(fēng)25.8%、接受禮品與禮金21.3%、
5、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的腐敗問題主要是貪污賄賂33.5%、侵吞國(guó)有資產(chǎn)22.8%、利用職權(quán)為配偶、子女牟利22.2%、不按規(guī)定選人用人20.9%、不按民主程序決策17.8%。
6、農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村的首要腐敗現(xiàn)象是亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派22.9%、村干部公款吃喝玩樂21.6%、工作不負(fù)責(zé)任20.3%、財(cái)務(wù)管理混亂18.9%、村干部貪占18%。
7、對(duì)損害群眾切身利益的問題居民和農(nóng)民的回答有一定的差異,但都認(rèn)為“食品安全缺乏應(yīng)有的保障”是損害他們切身利益的首要問題。居民的看法依次是:食品安全缺乏應(yīng)有的保障62%、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益57.7%、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法利益41%、拖欠和克扣農(nóng)民工工資28%、看病難27.8%;農(nóng)民的看法依次是:食品安全缺乏應(yīng)有保障42.7%、看病難42%、征用土地中侵害農(nóng)民利益37%、拖欠和克扣農(nóng)民工工資34.5%、打官司難30.3%。
四、對(duì)反腐敗工作的關(guān)注及參與狀況
在當(dāng)前群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題中腐敗問題已不在前五名之列,對(duì)反腐敗工作關(guān)注度有所下降。大多數(shù)群眾愿意積極舉報(bào)和揭露腐敗問題。
1、當(dāng)前廣大群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題,按百分比排在前五位的是下崗及就業(yè)49.8%、醫(yī)療制度改革46.3%、社會(huì)保障38.7%、青少年教育28.5%、收入分配不公23.8%。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由20*年的第三位、2002年的第五位和2003年的第四位,退到第六位。一方面說(shuō)明去年全市反腐倡廉工作確實(shí)取得了實(shí)實(shí)在在的效果;另一方面可能是其它社會(huì)問題更加突出,與群眾的關(guān)系更密切。調(diào)查表明,當(dāng)前群眾最關(guān)注的是下崗及就業(yè)問題,特別是市民達(dá)57.3%,說(shuō)明了廣大群眾對(duì)下崗、就業(yè)的擔(dān)心。
2、假如了解掌握一些具體涉及腐敗問題的線索,63.6%的被調(diào)查者會(huì)積極舉報(bào),13.9%的人怕打擊報(bào)復(fù)不敢舉報(bào),9%的人涉及自己利益才舉報(bào),1.8%的人無(wú)論什么情況都不舉報(bào)。
3、對(duì)反腐敗工作有意見的,愿意向上級(jí)有關(guān)部門反映的42.3%,向本單位領(lǐng)導(dǎo)反映的比例為31.9%,向信訪部門反映的26.6%,向新聞媒體反映的25.7%,直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表意見7.8%。
4、對(duì)腐敗問題的看法來(lái)源于國(guó)內(nèi)書報(bào)、電視報(bào)道的63.2%,來(lái)源于親身經(jīng)歷的8.8%,聽別人說(shuō)的7.8%,來(lái)源于境外媒體報(bào)道2.7%。
五、對(duì)懲治腐敗問題的對(duì)策建議
人民群眾對(duì)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的建議與黨和政府解決腐敗問題的方針政策是一致的,既堅(jiān)決懲治腐敗,又加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,注重從源頭預(yù)防和解決腐敗問題。
1、群眾認(rèn)為加大反腐敗斗爭(zhēng)需要采取的措施,選擇最多的是對(duì)腐敗分子用重典(包括死刑)64.7%,其次是:對(duì)腐敗案件予以新聞曝光57.3%,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系45.3%,加強(qiáng)法治建設(shè)35.5%,改革和完善監(jiān)督體制26.0%,加強(qiáng)思想政治教育的23.8%。
2、在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性方面,41.2%的群眾建議建立健全黨風(fēng)廉政教育制度,34.3%的建議采用靈活多樣的黨風(fēng)廉政教育形式,26.8%的人認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的范圍(如擴(kuò)大到黨員、公務(wù)員和市民),24.4%的人認(rèn)為要積極探索新的教育途徑,23.8%的人認(rèn)為要擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育領(lǐng)域(如教育進(jìn)社區(qū)、納入國(guó)民教育體系)。
3、在強(qiáng)化監(jiān)督問題上,45.6%的被調(diào)查者認(rèn)為新聞?shì)浾摫O(jiān)督比較有成效,其次是人大監(jiān)督40%,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督36.1%,群眾監(jiān)督26.3%,審計(jì)部門監(jiān)督25%。