黨管干部管理深化實(shí)踐與思考

時(shí)間:2022-04-09 09:58:00

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黨管干部管理深化實(shí)踐與思考

黨管干部是黨實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)和鞏固執(zhí)政黨地位的組織保證,而依法任免干部是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),也是確保人民當(dāng)家作主的重要組織保證。近年來(lái),我縣縣委、縣人大以落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀為抓手,樹立正確的用人導(dǎo)向,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵從人民意志、向黨負(fù)責(zé)和向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),積極探索,多措并舉,著力在兩者的結(jié)合點(diǎn)上下功夫。

一、規(guī)范操作,擴(kuò)大民主,落實(shí)人大的干部任前知情權(quán)

對(duì)擬任人員的知情是人大及其常委會(huì)把好任命關(guān)口的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)依法任免的前提條件。在實(shí)際工作中,縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,履行程序不變通,尤其是在三個(gè)環(huán)節(jié)上注意尊重和聽(tīng)取縣人大的意見(jiàn),進(jìn)一步擴(kuò)大民主,有效地將人大的參與和監(jiān)督向任前延伸。

一是敞開(kāi)渠道,民主推薦干部。對(duì)需要任用的干部,都堅(jiān)持在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行民主推薦,只有群眾認(rèn)可度高的才能被確定為考察對(duì)象。為進(jìn)一步提高民主推薦的針對(duì)性和實(shí)效性,我們對(duì)民主推薦的形式、范圍進(jìn)行完善和細(xì)化。一是換屆時(shí)全額推薦。20*年4月,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我們一次性拿出縣外經(jīng)局局長(zhǎng)、縣檔案局局長(zhǎng)等五個(gè)正職職位在包括縣人大常委參加的全縣負(fù)責(zé)干部大會(huì)上進(jìn)行了民主推薦。二是缺額時(shí)定向雙重推薦。20*年7、8月份,我縣分別對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門18個(gè)需加強(qiáng)和調(diào)整的崗位進(jìn)行雙重民主推薦,即在縣委全委擴(kuò)大會(huì)議上,進(jìn)行集中民主推薦,然后分部門分系統(tǒng)進(jìn)行單個(gè)民主推薦,分別計(jì)票,綜合分析,歷時(shí)1個(gè)多月,共2881人參加。三是公布條件立體推薦。充分發(fā)揮社會(huì)參與的職能,在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體上公開(kāi)有關(guān)推薦職位及條件,動(dòng)員廣大群眾積極向組織部門舉薦各類人才,最大限度地拓寬組織部門的用人視野。

二是公開(kāi)透明,全面考察干部??h委組織部嚴(yán)格按照條例要求,制定周密的工作方案,精心組織實(shí)施。在考察方式上,建立干部任期考核、屆中考核和重點(diǎn)考核,推行差額考察,探索實(shí)績(jī)分類考核,有效地防止用人上的失察失誤。在考察內(nèi)容和手段上,結(jié)合審計(jì)考察、擴(kuò)大范圍考察、前后兼顧追溯考察、實(shí)地走訪考察、談話約見(jiàn)、量化測(cè)評(píng)、責(zé)任考核等形式,多角度全方位考察了解干部。在考察程序上,讓群眾全過(guò)程參與,使考核結(jié)果準(zhǔn)確地反映絕大多數(shù)人的意愿。在考察前3—5天,都在所在單位的公示欄內(nèi)張貼考察預(yù)告,歡迎廣大干部群眾監(jiān)督和客觀公正地反映情況。在考察中,還規(guī)定必要的參與面,凡是參加測(cè)評(píng)大會(huì)的,少于50人的機(jī)關(guān)部門全體人員參加,多于50人的機(jī)關(guān)部門由全體機(jī)關(guān)干部以及下屬單位負(fù)責(zé)人參加;在個(gè)別談話時(shí),談話對(duì)象由考察組指定,一般不少于20人,注意選擇各層面的人員參加。對(duì)于人大任免的干部,考核組要專門征求人大的意見(jiàn)。

三是依法推薦,充分了解干部的德才情況。首先,認(rèn)真執(zhí)行縣人大領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)的制度。近年來(lái),在縣委常委會(huì)研究決定人事方案過(guò)程中,縣人大常委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)都列席會(huì)議,在充分聽(tīng)取人大黨組的建議和意見(jiàn)的同時(shí),也讓人大常委會(huì)組成人員充分了解縣委的意圖。其次,任前公示。按照條例的要求,我縣對(duì)擬提拔干部實(shí)行任前公示,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行為期7天左右公開(kāi)擬提拔對(duì)象的基本情況、擬提拔職務(wù)等,征求群眾的意見(jiàn)。今年,我們進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,統(tǒng)一在縣電視臺(tái)進(jìn)行公示,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知情面,也為人大及時(shí)掌握擬任人選的情況和群眾的反映提供了良好的基礎(chǔ)。再次,依法推薦??h委組織部與縣人大常委會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,及早將提請(qǐng)任免文和擬任人選的考察材料、民主推薦測(cè)評(píng)情況、任職資格等相關(guān)材料送達(dá)人大黨組成員和常委會(huì)組成人員手中,保證了他們的提前審閱下的充分知情,為正確行使任免表決權(quán)打下了基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了人大人事任免權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

二、法律考試,任前承諾,全面掌握干部的綜合素質(zhì)和能力

一是任前初審??h人大常委會(huì)有關(guān)工作部門,對(duì)提請(qǐng)材料進(jìn)行逐一審查,重點(diǎn)把好任職時(shí)間關(guān)、任職資格關(guān)、文字材料關(guān),對(duì)初審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)要求提請(qǐng)機(jī)關(guān)核實(shí)、更正。二是任前法律考試??荚嚽?,縣人大到省、市人大常委會(huì)題庫(kù)中隨機(jī)抽題,內(nèi)容主要包括擬任崗位的相關(guān)法規(guī)以及必備專業(yè)知識(shí)等,進(jìn)行書面考試,對(duì)于考試不合格者,堅(jiān)決不予提請(qǐng)任命。截止目前,共對(duì)15名擬任干部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了任職干部的法制意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法、用法的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)他們依法行政和公正司法,也在一定程度上檢驗(yàn)了他們的綜合素質(zhì)。三是任前承諾。要求凡提請(qǐng)人大常委會(huì)任命的擬任人選,必須到會(huì)做任前承諾,對(duì)如何履行好憲法和法律法規(guī),執(zhí)行人大決定、決議、自覺(jué)接受人大監(jiān)督和廉潔自律等方面向人大常委會(huì)進(jìn)行承諾,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的責(zé)任感和自律意識(shí)。

三、任免審議,投票表決,充分保障人大正確行使表決權(quán)

首先,在提請(qǐng)機(jī)關(guān)提請(qǐng)任免事項(xiàng)后,由縣委組織部或提請(qǐng)機(jī)關(guān)詳細(xì)介紹擬任人員的情況。重點(diǎn)介紹擬任人員的優(yōu)缺點(diǎn)、民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況,便于與會(huì)常委客觀準(zhǔn)確地掌握干部的德能勤績(jī)廉,真正做到“見(jiàn)其人,知其德,聞其績(jī)”。二是進(jìn)行審議。審議材料提前發(fā)給人大常委會(huì)組成人員,保證有充裕的審議時(shí)間。審議時(shí),與會(huì)常委既充分考慮黨委的意圖,又嚴(yán)格把關(guān),大家暢所欲言,闡述觀點(diǎn),發(fā)表意見(jiàn),充分醞釀。三是投票表決。對(duì)于任命的人員,采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決,當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果,以人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)方能當(dāng)選,對(duì)贊成票低于半數(shù)者不予任命。當(dāng)選后,由縣人大常委會(huì)向被任命干部頒發(fā)任命書,被任命干部面對(duì)國(guó)徽進(jìn)行宣誓,以增強(qiáng)人大常委會(huì)任命干部的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

四、述職評(píng)議,跟蹤監(jiān)督,切實(shí)抓好干部任后的長(zhǎng)效監(jiān)督

對(duì)于任命干部加強(qiáng)監(jiān)督是人大依法任免干部的有機(jī)組成部分。實(shí)踐證明,述職評(píng)議是人大常委會(huì)對(duì)任命干部進(jìn)行監(jiān)督的一種行之有效的重要手段。為促進(jìn)人大任命干部的勤政廉政,依法辦事,縣人大常委會(huì)每年都有針對(duì)性地選擇5名左右“一府兩院”干部到會(huì)述職,并進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議前,專門組織力量對(duì)擬述職的干部進(jìn)行多方的調(diào)查了解,形成書面材料。待他們到會(huì)述職后,由人大有關(guān)工作部門主要負(fù)責(zé)人宣讀調(diào)查材料,調(diào)查材料既肯定述職干部的主要成績(jī),又指出他們存在的問(wèn)題,并提出建議意見(jiàn)。述職后,與會(huì)常委還要對(duì)述職干部按測(cè)評(píng)結(jié)果(分為:好、較好、一般)、綜合評(píng)價(jià)(分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職)進(jìn)行無(wú)記名測(cè)評(píng)。對(duì)于評(píng)議意見(jiàn),由人大有關(guān)工作部門跟蹤落實(shí),督促他們整改,從而達(dá)到改進(jìn)工作、解決問(wèn)題的目的。今年,縣人大常委會(huì)進(jìn)一步拓寬范圍,對(duì)1名副縣長(zhǎng)和1名縣法院副院長(zhǎng)進(jìn)行了述職評(píng)議,并將測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,引起了較好的社會(huì)反響。

經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索,我縣人大及其常委會(huì)依法任免干部工作取得了明顯的實(shí)效,我們認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì):

一、堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一是根本

黨和人大的關(guān)系是密不可分的有機(jī)統(tǒng)一體,通過(guò)人大及其常委會(huì)依法任免干部這一形式把黨的主張變?yōu)閲?guó)家和人民意志,也是我們黨干部工作的基本要求。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中明確規(guī)定了選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的六項(xiàng)原則,其中黨管干部原則和依法辦事原則是最本質(zhì)的要求,是選拔任用高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要保障。因此,黨管干部與人大依法任免干部?jī)烧呤峭耆恢碌?,目的都是為?guó)家選賢任能。在具體干部任免工作中,縣委充分發(fā)揚(yáng)民主,誠(chéng)心誠(chéng)意地聽(tīng)取人大的意見(jiàn),如堅(jiān)持干部考察專門征求人大意見(jiàn)制度、人大主要領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)制度等,做好人事安排方案的醞釀、考察和確定,把人選準(zhǔn)、選好;切實(shí)尊重和支持人大及其常委會(huì)正確依法行使干部任免權(quán),對(duì)出現(xiàn)個(gè)別未通過(guò)的干部任免事項(xiàng),能夠?qū)嵤虑笫遣檎以?,不扣帽子,不打棍子。縣人大黨組對(duì)縣委推薦提請(qǐng)的任免方案認(rèn)真審議,既確保貫徹縣委意圖,又依法辦事??h人大常委會(huì)對(duì)提請(qǐng)的任免人選,積極審議,把好任免關(guān)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)是人大依法任免干部的基礎(chǔ)

制度是實(shí)現(xiàn)民主和監(jiān)督的必要載體,是規(guī)范用人行為的基本依據(jù),離開(kāi)了科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格縝密的制度,就不能從根本上減少和杜絕用人上的不正之風(fēng)。人大工作本身具有重法律、重制度、重程序的特點(diǎn),這一特點(diǎn)也在縣人大依法任免干部工作中充分體現(xiàn)了出來(lái)。近年來(lái),縣人大常委會(huì)十分注重加強(qiáng)制度規(guī)范。20*年4月22日縣人大常委第十三屆二次會(huì)議通過(guò)了《溧水縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法》,對(duì)干部任免工作進(jìn)行程序性和實(shí)體性的規(guī)范,為依法任免干部提供制度保證。如明確規(guī)定“在縣人大常委會(huì)議召開(kāi)前十天,提請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)書面向縣人大常委會(huì)提出人事任免案”,保證人大常委會(huì)有充裕的審議時(shí)間;如任命、撤銷和免去職務(wù)分別采取“無(wú)記名投票”和舉手方式表決,保證人大常委會(huì)組成人員依法行使權(quán)力。20*年2月20日又通過(guò)了補(bǔ)充規(guī)定,增加了任前法律考試的程序,規(guī)定“考試合格方可按任命程序提交常委會(huì)審議任命”,從制度上嚴(yán)把用人關(guān)。

三、擴(kuò)大民主是人大依法任免干部的保證

民主是形成科學(xué)用人決策的重要保證,也是制約和監(jiān)督權(quán)力的有效手段。擴(kuò)大民主,有利于從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中,我們注重落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)行大范圍民主推薦、多角度立體考察、任前公示、任用票決等程序,進(jìn)一步擴(kuò)大民主??h人大常委會(huì)更注重發(fā)揮民主主渠道的作用,注重傾聽(tīng)人民群眾對(duì)擬任干部和被任命干部的反映,注重讓人民群眾參與任免干部的過(guò)程,在任免干部過(guò)程中充分反映民意,從而使人大任命的干部具有廣泛的群眾基礎(chǔ),群眾認(rèn)可度和信任度也逐步得到提高。

四、深化干部人事制度改革是人大依法任免干部的新平臺(tái)

干部人事制度改革有利于形成競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)充滿活力的用人新機(jī)制,也為人大依法任免干部提供新平臺(tái)。近年來(lái),我縣在開(kāi)展公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的基礎(chǔ)上,積極探索,20*年11月,我縣拿出7個(gè)正職崗位全面實(shí)行公推競(jìng)崗。在具體的操作中大膽創(chuàng)新。一是科學(xué)地設(shè)置任職條件和資格,做到“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯年齡”;二是采取“兩輪三步”推薦。第一輪第一步組織中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)名符合條件的139名干部進(jìn)行推薦;第二步組織在相關(guān)單位進(jìn)行推薦,按1:7的比例產(chǎn)生下一輪推薦名單。第二輪組織縣四套班子在職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)49名人選再進(jìn)行民主推薦,按1:3的比例確定21名進(jìn)入下一輪駐點(diǎn)調(diào)研的人選。三是首次采用了駐點(diǎn)調(diào)研、演講答辯的方法,為參與競(jìng)爭(zhēng)的干部提供了充分展示自身才干的舞臺(tái)。四是測(cè)評(píng)形式更具廣泛性、代表性。在民意測(cè)評(píng)時(shí),擴(kuò)大了范圍,根據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和要求,邀請(qǐng)了方方面面的代表對(duì)各位人選的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。在這工作過(guò)程中,考慮到中層正職公推競(jìng)崗將是一個(gè)明顯趨勢(shì),同時(shí)又都需要人大常委會(huì)任免。因此,在任用前的各個(gè)環(huán)節(jié),邀請(qǐng)縣人大參與,在“兩輪三步”推薦時(shí),請(qǐng)縣人大常委會(huì)進(jìn)行民主推薦;在駐點(diǎn)調(diào)研、演講答辯時(shí),請(qǐng)縣人大的領(lǐng)導(dǎo)作評(píng)委進(jìn)行打分,在擴(kuò)大民主的同時(shí),更讓縣人大及其常委會(huì)全面地了解干部的德才素質(zhì)。

雖然,我縣在人大依法任免干部方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,對(duì)加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)和建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍發(fā)揮了重要的作用。但與法律規(guī)定、全縣三個(gè)文明建設(shè)和人民群眾的要求,還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、存在著模糊認(rèn)識(shí)。雖然黨管干部與人大依法任免兩者是相輔相成、相互促進(jìn)、缺一不可的,但在人們的頭腦中仍存在著依法任免只是法律規(guī)定必走程序的一種模糊認(rèn)識(shí)。個(gè)別人大常委會(huì)組成人員也存在一定的依賴思想,缺乏積極參政、勇于表達(dá)自己意愿的意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

二、干部任前知情審議有待進(jìn)一步提高。在手段上,人大沒(méi)有開(kāi)展必要的任前調(diào)查審議,組織部門的介紹也有一定的局限,容易造成縣人大常委會(huì)組成人員對(duì)擬任人員的德才情況了解認(rèn)識(shí)不夠;在時(shí)間上,雖然規(guī)定了必須提前十天將干部任免的相關(guān)材料送達(dá),但實(shí)際工作中存在一定的困難。

三、干部任免的程序有待進(jìn)一步規(guī)范。首先,目前干部任前公示只是對(duì)擬提拔干部,而需人大任命的交流換崗和法檢兩院法律職務(wù)人員未進(jìn)行公示,范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大;二是任前法律考試剛剛實(shí)施,未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,考試還只采取開(kāi)卷形式,效果難以保證??荚噷?duì)象范圍不廣,還未將選舉任命的干部納入進(jìn)來(lái)。三是只是開(kāi)展任前承諾,沒(méi)有要求擬任人員進(jìn)行任前施政演講。四是《干部任用條例》“兩次未獲通過(guò)的,不得再推薦為本地同一職務(wù)人選”,人大的相關(guān)辦法也做了類似規(guī)定,但沒(méi)有進(jìn)行細(xì)化,如兩次提請(qǐng)的時(shí)間和要求等。

四、干部任后監(jiān)督?jīng)]有形成合力。目前人大對(duì)任后干部監(jiān)督形式多樣,但還沒(méi)有將評(píng)議測(cè)評(píng)情況作為縣委對(duì)干部考察任用的重要依據(jù)。剛性不足、效果不大。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題和不足,我們建議采取如下措施和對(duì)策:

一、進(jìn)一步做好人大的任前知情審議

從法律角度講,“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)干部必須向它的任免機(jī)關(guān)——人大負(fù)責(zé),人大就應(yīng)當(dāng)清楚地了解擬任命人員德、能、勤、績(jī)等方面的情況,這是法律責(zé)任所在。因此,組織部門與人大有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合,充分落實(shí)人大常委會(huì)的任前知情權(quán)。組織部門在民主推薦、干部考察工作中,要進(jìn)一步主動(dòng)征求人大的意見(jiàn),尤其要認(rèn)真做好在會(huì)上介紹擬任人選考察情況這個(gè)環(huán)節(jié),要詳細(xì)介紹擬任人選的主要表現(xiàn)及優(yōu)缺點(diǎn)、民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況,力求原汁原味、客觀準(zhǔn)確。同時(shí),人大也要開(kāi)展一些專項(xiàng)調(diào)查工作,掌握擬任干部執(zhí)行法律法規(guī)、勤政、廉政等履行職責(zé)方面的情況。在此基礎(chǔ)上,可以在不違反中組部關(guān)于“人大不能直接考察干部”規(guī)定的前提下,探索試行以組織部門為主、人大適當(dāng)參與配合,共同考察擬任人選的工作。

二、進(jìn)一步規(guī)范干部任免程序

首先,進(jìn)一步擴(kuò)大任前公示的范圍。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,凡需要縣人大常委會(huì)任命的,由縣委組織部統(tǒng)一在電視臺(tái)和所在單位進(jìn)行公示;擬任審判員、審委會(huì)委員、檢察員、檢委會(huì)委員等法律職務(wù)的,由縣人大常委會(huì)在電視臺(tái)和所在單位進(jìn)行公示。縣委組織部、縣人大常委會(huì)做好有關(guān)反映問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)工作。二是規(guī)范任前法律考試制度。要制訂和完善任前法律考試制度和辦法,建立健全與之相配套的題庫(kù)和命題、考務(wù)、考場(chǎng)紀(jì)律、閱卷等制度,加強(qiáng)考試的嚴(yán)肅性。在考試形式上,由開(kāi)卷考試逐步向閉卷考試過(guò)渡,同時(shí)積極探索對(duì)選舉任命干部的任前法律考試工作,維護(hù)考試制度的統(tǒng)一性。三是進(jìn)行擬任人員任前施政演講。對(duì)任前承諾進(jìn)行深化,將任后三個(gè)月內(nèi)提交施政報(bào)告移到任前,要求領(lǐng)導(dǎo)干部擬任前對(duì)縣人大常委會(huì)進(jìn)行施政演講,對(duì)本人的政治思想表現(xiàn)、業(yè)務(wù)工作實(shí)際、存在問(wèn)題與不足和任職后的工作打算、努力方向進(jìn)行自我介紹、自我表述,使與會(huì)常委增加直觀、全面了解擬任命干部的思想與工作情況和機(jī)會(huì),為常委會(huì)正確行使任免權(quán)提供依據(jù)。四是積極探索對(duì)未獲通過(guò)的人選第二次提請(qǐng)推薦同一職務(wù)所需時(shí)間和要求的明確規(guī)定,進(jìn)一步維護(hù)人大任命的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部任后監(jiān)督工作

一是以述職評(píng)議為重點(diǎn),運(yùn)用綜合手段,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大依法任用干部的監(jiān)督??h人大常委會(huì)要圍繞全縣中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),針對(duì)群眾普遍關(guān)心反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展述職評(píng)議,將千人評(píng)議機(jī)關(guān)結(jié)果納入述職評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容。在做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度,真實(shí)全面地反映干部實(shí)績(jī),有效地杜絕虛報(bào)浮夸和“官出數(shù)字、數(shù)字出官”等不正之風(fēng)。要著力在整改上下功夫,把依法監(jiān)督和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制結(jié)合起來(lái),把監(jiān)督人與監(jiān)督事結(jié)合起來(lái),促進(jìn)評(píng)議對(duì)象勤政廉潔、依法行政;二是出臺(tái)剛性措施??h人大常委會(huì)與縣委加強(qiáng)溝通,出臺(tái)制度,將人大常委會(huì)評(píng)議測(cè)評(píng)情況作為干部考察任用的重要依據(jù),明確規(guī)定基本稱職和不稱職票之和超過(guò)30%,為不稱職,必須進(jìn)行組織調(diào)整。必要時(shí),縣人大常委會(huì)可通過(guò)啟動(dòng)罷免、撤職等手段,使監(jiān)督更具實(shí)效性。三是加強(qiáng)與縣委的協(xié)調(diào),形成全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍管理監(jiān)督的合力??h委組織部要主動(dòng)與縣人大常委會(huì)溝通情況,邀請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員加入全縣干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍,及時(shí)掌握有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài);對(duì)人大任命干部進(jìn)行提醒、誡勉談話時(shí),請(qǐng)縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)參加。